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又是國際慣例? 政府不能旁觀“跨行查詢收費”
青島新聞網(wǎng)  2005-10-18 15:23:01 人民網(wǎng)-江南時報
 

  日前有媒體報道,銀聯(lián)將據(jù)“國際慣例”對ATM機跨行查詢進行收費。對此,中國銀聯(lián)負責人最近證實,ATM機跨行查詢收費已成定局,但收費對象是針對發(fā)卡銀行,而不是持卡人。不過,銀行會不會將這筆費用轉嫁給持卡人就不得而知了。
至于收費的標準是0.1元還是0.15元,目前還沒確定———不少業(yè)內(nèi)人士根據(jù)銀行業(yè)的
行為慣例分析,這筆費用很可能轉嫁到持卡人身上。

  好家伙,又要收費了———感覺這銀聯(lián)卡就像一個大大的圈套,先以各種理由誘惑你養(yǎng)成持卡的習慣,然后又找出各種理由從你卡上一筆一筆地扣錢。從“收年費”到“跨行查詢收費”,雖然收費不多,但足以讓消費者有一種被耍了的感覺:查詢都要收費了,還有什么不能收費?

  很自然地想到了當初銀聯(lián)成立的目的,時任中國人民銀行行長的戴相龍用“一卡在手,走遍神州”的說法來歸納成立銀聯(lián)的意義:有利于搭建國內(nèi)銀行卡的高速公路,擴大持卡人的消費方便;有利于抵御跨國公司利用其在全球市場的壟斷優(yōu)勢滲透中國市場,攫取壟斷利潤,擠壓民族企業(yè)。

  看看今日銀聯(lián)之作為,持卡人真是哭笑不得:我們尚未充分享受到“高速公路”的消費方便,已經(jīng)開始被一刀一刀地割了———圖點方便跨行查詢都要收費,還談什么走遍神州?我們的銀行業(yè)尚未遭遇跨國公司“攫取壟斷利潤”的“掠奪”,倒是先遭到了“為抵御跨國公司掠奪”而組建的“民族銀行業(yè)”的“掠奪”———難道消費者被民族銀行業(yè)與被跨國公司掠奪有多大的區(qū)別?

  本想造一個航母在減少交易成本時給國民以更多的方便、更高品質的服務、安全的資金保障,但顯然,諸種功能尚未顯現(xiàn),作為一個巨無霸企業(yè)的壟斷弊端先爆發(fā)出來了:銀行卡收年費源于此,深圳“銀商之爭”中提高刷卡費率的訴求源于此,如今的跨行查詢收費也源于此———作為一個以盈利為目標的股份公司,銀聯(lián)正日益以政府賦予的壟斷身份向市場尋求壟斷利潤。

  面對持卡公眾的利益受到損害,政府絕不能以“市場的事讓市場解決”的借口袖手旁觀。

  首先,這不單純是市場的事。銀聯(lián)的誕生絕非中國市場自生自發(fā)的產(chǎn)物,而是處處帶著政府支持的痕跡。

  政府干預造就了一個壟斷者,如今這個壟斷者正任意胡為,政府當然脫不了監(jiān)管和干預的責任。

  另一方面,基于持卡公眾分散的弱勢,政府也應該站出來進行干預。

  去年的銀行卡收費事件早已表現(xiàn)出公眾的弱勢。盡管銀行面對的是一個10多億人的龐大的儲蓄群體,后者力量看似十分強大,但由于這一群體是分散的,是以眾多個體來與銀行博弈,因此,相對于銀行來說,他的力量非常弱小,銀行也才敢于不理睬儲戶的抗議,強行收取銀行卡費———可以肯定,如果政府不干預,“跨行查詢收費”依然會強制收取,“想收就收”的破窗下,收費會成為一個無底洞。

  跨行查詢收費,是可忍,孰不可忍? 曹林,青年雜文家

責任編輯:屠筱茵

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