既要保持傳統(tǒng)友好,又要增進(jìn)兩國利益,對中朝都是考驗(yàn)
10月11日中午,中國國務(wù)院副總理吳儀結(jié)束對朝鮮的訪問返回中國。盡管訪問只有三天,卻引起了中外媒體強(qiáng)烈的關(guān)注。
11日下午外交部的例行記者會上,在總共28個問題中,有九個與這次訪問相關(guān),關(guān)注度甚至超過了巴基斯坦地震和
格林斯潘首次訪華。問題中包括下一輪六方會談能否如期舉行、胡錦濤總書記致金正日總書記口信的內(nèi)容、中國對朝鮮的援助等,有的甚至具體到吳儀什么時間抵達(dá)北京。
朝鮮處在“關(guān)鍵時刻”
吳儀的訪問正值朝鮮勞動黨成立60周年。
10月10日,平壤的金日成廣場上,火炬游行及音樂歌舞晚會營造了一派歡樂的氣象。慶;顒舆包括隆重的閱兵式,朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長、朝鮮人民軍最高司令官金正日出席了閱兵式。
中共中央黨校教授張璉瑰告訴《瞭望東方周刊》:“60周年是個重大的節(jié)日,而且朝鮮目前正處于關(guān)鍵時刻。”
張璉瑰說,在朝鮮國內(nèi),經(jīng)濟(jì)還比較困難,而國際社會對于朝鮮政局和金正日總書記猜測較多,“在這種情況下需要一次慶祝來振奮人心,同時向國外發(fā)出朝鮮全國上下團(tuán)結(jié)一心的信息!
10月8日晚,吳儀在與金正日的會晤中轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤總書記致金正日總書記的口信,胡錦濤在口信中對朝鮮勞動黨建黨60周年表示熱烈祝賀。“派出吳儀這么高級別的領(lǐng)導(dǎo)人訪朝體現(xiàn)了中國在特殊時期對中朝關(guān)系的重視。”張璉瑰說。
同樣是8日晚,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席了朝鮮駐華使館舉行的朝鮮勞動黨成立60周年慶祝宴會并發(fā)表講話。張璉瑰認(rèn)為,政治局常委去參加使館的慶祝宴會“很少見”,這同樣表達(dá)了對中朝關(guān)系的重視。
2004年4月,金正日訪華期間曾邀請胡錦濤主席在方便的時候訪問朝鮮,胡錦濤愉快地接受了邀請。其后,曾有消息稱2005年5月胡錦濤可能訪問朝鮮,但是2月份朝鮮宣布擁有核武器,此后朝核局勢一直處于緊張狀態(tài),外界一些人猜測,有可能影響了訪問的進(jìn)行。張璉瑰說:“在這種背景下,吳儀副總理前去訪問是一個合適的安排!
接棒斡旋朝核
自2002年朝核危機(jī)發(fā)生以來,中國領(lǐng)導(dǎo)人每次訪問朝鮮都攜帶了一項(xiàng)以前不曾有過的使命,即斡旋六方會談,這幾乎成為一種慣例。
2003年11月,全國人大常委會委員長吳邦國率團(tuán)訪問朝鮮,促成朝鮮重返第二次六方會談。2004年9月,中共中央政治局常委李長春率領(lǐng)中國黨政代表團(tuán)訪朝,六方會談同樣是重要議題。
吳儀的訪問延續(xù)了這一慣例!皩で蟪藛栴}繼續(xù)解決的辦法,是吳儀訪問的一項(xiàng)重要內(nèi)容!睆(fù)旦大學(xué)韓國研究中心主任石源華告訴《瞭望東方周刊》。
9月19日,經(jīng)過兩個階段長達(dá)20天的艱苦談判,第四輪六方會談通過首份共同聲明,朝鮮承諾,放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃,早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》。
共同聲明的通過被各國外交界認(rèn)為是一項(xiàng)重大成果,但石源華指出,共同聲明只是一個框架性的、原則性的協(xié)議,貫徹的難度很大,加上美朝雙方互不信任,差距仍然很大,只要美朝任何一方不忍耐,都可以推翻這個宣言。
就在共同聲明通過的第二天,朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明表示,在朝鮮重新加入《不擴(kuò)散核武器條約》前,美國應(yīng)該首先向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆。對此,美國立即指出這與共同聲明相違背。
張璉瑰告訴《瞭望東方周刊》:“美國仍然很強(qiáng)硬。接下來的第五輪六方會談將要涉及各種實(shí)質(zhì)性問題,而美國方面有個時間表,年底前一定要有個成果,因此下一輪會談將是真正的攤牌時刻!
中國的斡旋因此不得不繼續(xù)下去。
“新形勢”下的新友誼
在吳儀轉(zhuǎn)達(dá)的胡錦濤主席致金正日總書記的口信中,胡錦濤表示,我們愿同朝方繼續(xù)作出不懈努力,使中朝傳統(tǒng)友誼在“新形勢”下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
“新形勢”一詞引來了很多關(guān)注。中國外交部發(fā)言人孔泉對此解釋說:“從時間來講,我們進(jìn)入新世紀(jì)已有一段時間,但就中朝友誼關(guān)系來講這是一個新的階段,這可以作為第一層理解。從另一方面來講,無論是中國還是朝鮮都在發(fā)生巨大變化,這也是新情況!
張璉瑰對“新形勢”進(jìn)行了進(jìn)一步的解讀,他認(rèn)為朝鮮不但國內(nèi)形勢處于一個關(guān)鍵時刻,在外部環(huán)境上也同樣非常關(guān)鍵,一方面朝鮮希望擺脫冷戰(zhàn)體系,另一方面朝核問題未能解決,甚至還有激化的可能;而從中國來看,中國需要進(jìn)一步深化改革。
形勢的變化要求中朝關(guān)系也作出相應(yīng)調(diào)整。上海師范大學(xué)戰(zhàn)爭文化與國際政治研究所所長倪樂雄認(rèn)為這種調(diào)整已經(jīng)在進(jìn)行,“在朝鮮戰(zhàn)爭后至上世紀(jì)90年代,中國是全力支持朝鮮;1992年中韓建交后,中國政策有了一個重要的變化,從以前是一邊倒支持朝鮮到推動朝鮮半島和平統(tǒng)一和朝鮮半島無核化!
中國國際問題研究所晉林波研究員認(rèn)為,漸漸地淡化一些特殊關(guān)系,以理性為導(dǎo)向,以國家利益為核心是中國外交的一個總體方向!爸谐P(guān)系也在這個大背景下進(jìn)行了調(diào)整!
“六方會談為中國對朝政策的調(diào)整提供了一個契機(jī)!睍x林波說,“逐漸從特殊關(guān)系變?yōu)檎5膰c國之間的關(guān)系,這不但符合中國的利益也符合朝鮮的利益,也應(yīng)該是未來發(fā)展的一個趨勢!
據(jù)孔泉介紹,吳儀副總理本次訪問的重點(diǎn)之一是加強(qiáng)中朝經(jīng)貿(mào)關(guān)系,“探索合作的新領(lǐng)域和模式”。
外交學(xué)院教授周永生對《瞭望東方周刊》表示,中朝關(guān)系不能僅僅局限于中朝兩國之間來考察,而是需要放到東北亞、東亞乃至全球化的大背景下來考察。
他認(rèn)為中國正在不斷加深同世界的溝通和融合,但朝鮮還沒有充分融入國際社會,因此中朝兩國的發(fā)展不同步!叭绾卧谶@種情況下即保持兩國的傳統(tǒng)友好關(guān)系,又增進(jìn)兩國的利益,對中朝關(guān)系是一個考驗(yàn),從這個角度講,中朝關(guān)系可以說進(jìn)入到了一個關(guān)鍵時期。”
責(zé)任編輯:屠筱茵