新華網(wǎng)北京8月26日電
題:全國人大常委會(huì)組成人員分組審議安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)提出抓住安全生產(chǎn)事故背后的腐敗等問題,堅(jiān)決防止重特大責(zé)任事故發(fā)生。
出席十屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議的人員26日在分組審議安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)提出,安全生產(chǎn)法是“血鑄的條文”,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必
須嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。尤其要抓住安全生產(chǎn)事故背后的腐敗等問題,下大氣力解決安全生產(chǎn)工作落實(shí)不下去、管理嚴(yán)不起來的問題,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,堅(jiān)決防止重特大責(zé)任事故的發(fā)生。
許多委員認(rèn)為,當(dāng)前安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)關(guān)系廣大人民群眾的利益,必須正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,推進(jìn)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律制度全面貫徹落實(shí),讓隱患得到消除、事故得到控制、安全得到保障。要以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)加大對(duì)國有大礦的安全生產(chǎn)投入,下決心關(guān)閉不合格不合規(guī)的小煤窯。
張毓茂委員認(rèn)為,盡管造成安全生產(chǎn)嚴(yán)重局面的原因是多方面的,但腐敗行為應(yīng)是主要原因,這方面不解決,任何建議和措施都難以落實(shí)。劉大響、朱相遠(yuǎn)等委員認(rèn)為,當(dāng)前很多安全事故不是制度與技術(shù)問題,而是腐敗的問題。每一次礦難幾乎都發(fā)現(xiàn)了權(quán)錢交易、腐敗現(xiàn)象,要堅(jiān)決懲治安全事故背后的腐敗。
周玉清委員認(rèn)為,政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的重要作用,讓工會(huì)參與安全生產(chǎn)的民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全國人大代表莫立崎還提出,對(duì)新辦煤礦應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻,不是說有錢就可以投資煤礦,就可以投資礦山,要提高準(zhǔn)入資格。全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)委員馮長(zhǎng)根建議,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,加強(qiáng)安全科學(xué)技術(shù)的普及。
賈志杰等委員認(rèn)為,安全生產(chǎn)問題,特別是煤炭安全生產(chǎn)問題,可以講是“冰凍三尺非一日之寒”,要下決心加以解決。希望全國人大常委會(huì)能夠督促國務(wù)院及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)癥下藥,加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)督,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)法的功能作用,使安全生產(chǎn)形勢(shì),特別是煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)能有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)。
王茂林委員說,在目前生產(chǎn)技術(shù)條件下瓦斯爆炸事故能不能防范?我們組織了一批高級(jí)工程師研究認(rèn)為,瓦斯爆炸事故完全可以防范,關(guān)鍵是要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,把國家對(duì)于瓦斯管理的要求落到實(shí)處。要從體制上采取措施,強(qiáng)化煤炭的行業(yè)管理,避免管經(jīng)濟(jì)與管安全“兩張皮”的現(xiàn)象。建議組建新的政企分開的綜合管理部門,全面管理水、電、煤、油等重要資源,解決國家的能源安全問題。
全國人大常委會(huì)組成人員還分組審議了國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查律師法實(shí)施情況的報(bào)告。