編者按：北京市征詢應(yīng)對(duì)人口問題的決策，還可以把民主之門開得更大一點(diǎn)，可以把范圍擴(kuò)大到北京市以外乃至于全國。從理論上說，北京是中國的首都，不僅是北京人的北京。研究北京的問題，聽取全國人民的意見，不僅是因?yàn)槿珖嗣駪?yīng)該有發(fā)言權(quán)，也因?yàn)槿珖嗣裼胸?zé)任為首都的更美好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。北 京市人口高速膨脹，本來就不僅是北京人口的自然增長，而且是外來人口增加造成的，因此應(yīng)該研究外來人口的情況，聽聽他們的反映。而從經(jīng)濟(jì)的角度看，北京市的建設(shè)也事關(guān)全國人民。我雖然拿不出整個(gè)北京市建設(shè)的資金來源賬，但我堅(jiān)信北京市的建設(shè)一定用了全國人民繳的稅。（中國青年報(bào)）

　　本報(bào)記者江金騏報(bào)道 據(jù)北京市發(fā)改委昨天公布的消息，自上周末“十一五”規(guī)劃向市民問計(jì)以來，共收到近萬條出謀劃策的意見。記者看到，在集中體現(xiàn)“集體智慧”的11條建議中，基本上體現(xiàn)著3大民意。

　　從里面“擋”———減少低素質(zhì)人員進(jìn)京

　　幾乎占總?cè)丝?／3的流動(dòng)人口，似乎成了人們心中的“結(jié)”，因此，在已經(jīng)羅列出的11條市民建言中，要求將外來人口擋在城外，也成了招數(shù)之一。

　　政策管理是關(guān)鍵，對(duì)進(jìn)京戶籍繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格限制；建立宏觀控制，形成嚴(yán)密的管理機(jī)制，對(duì)人口總量加以限制。

　　對(duì)在京務(wù)工的外地人實(shí)行市民待遇，提高雇傭外地人的成本，減少雇傭外地人的機(jī)會(huì)；家政服務(wù)及餐飲服務(wù)應(yīng)由北京市下崗人員承擔(dān)，減少低素質(zhì)人員進(jìn)京。

　　提高生活成本，實(shí)行住宿限制，沒有達(dá)到要求的居民個(gè)人房屋不能隨意出租，從而限制低收入外地人進(jìn)京。

　　從中間“疏”———資源向落后地區(qū)調(diào)配

　　把首都過多的資源配置到落后地區(qū)，如將一些政府機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)研究所、實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)企業(yè)搬遷到落后地區(qū)或周邊地區(qū)，減少首都的人口、資源壓力，帶動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　把北京西站、北京站、北京北站遷到郊區(qū)，把環(huán)城鐵路與全國鐵路銜接，臨時(shí)停靠的列車和換乘人員不需要進(jìn)市區(qū)，減少過境流動(dòng)人口對(duì)市區(qū)的瞬間壓力。

　　北京人口壓力引起的大城市病主要在于人口過度集中在城區(qū)，應(yīng)通過新城建設(shè)和周邊城鎮(zhèn)建設(shè)來疏散北京的人口壓力。

　　往外面“推”———鼓勵(lì)京籍考生報(bào)考外地

　　人口減壓應(yīng)注意疏通出口，不僅僅考慮外地人進(jìn)京，還要通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)北京人出京，如鼓勵(lì)老人出京養(yǎng)老、鼓勵(lì)京籍考生報(bào)考外地院校、鼓勵(lì)有志青年到大西北發(fā)展等等。

　　以發(fā)展天津?yàn)I海新區(qū)為契機(jī)，帶動(dòng)首都周邊地區(qū)的發(fā)展，吸引北京人到周邊地區(qū)就業(yè)。鼓勵(lì)北京人的勞務(wù)輸出，組織北京勞務(wù)出口公司，定期組織人員赴國外就業(yè)。

　　學(xué)生畢業(yè)留京是北京人口膨脹的主要根源，一方面建議國家給予到京外就業(yè)的學(xué)生給予一定的安家費(fèi)、住房優(yōu)惠等政策，同時(shí)減少留京指標(biāo)，提高留京門檻。