市北區(qū)作為全市人口密度最大、商貿(mào)企業(yè)最集中的老城區(qū),社會治安綜合治理工作任務(wù)較為艱巨。市北區(qū)委書記馬世忠談到,市北區(qū)將按照我市創(chuàng)建全國綜治先進市的總體部署,全面加快創(chuàng)建工作步伐,努力確保街道辦事處、社區(qū)達到平安創(chuàng)建標準。 一是以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)爭創(chuàng)工作
,建立適應(yīng)形勢發(fā)展的決策部署體系。近年來,世界500強企業(yè)有10家入駐市北,今后還會有更多的企業(yè)被引進,創(chuàng)建工作必須適應(yīng)這種經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。同時市北區(qū)還是中小企業(yè)、個體業(yè)戶創(chuàng)業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)域,要通過創(chuàng)建,為他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安秩序。要圍繞建設(shè)小康城區(qū),堅持以人為本,在維護穩(wěn)定中維護群眾利益,使廣大群眾充分享受物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的成果。為了這一目標的實現(xiàn),全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭堅持求真務(wù)實的精神,深入調(diào)查研究,切實掌握實情,始終在親歷親為中對創(chuàng)建工作實施一線指揮。要善于運用科技手段實現(xiàn)科學(xué)決策,進一步加強區(qū)公共安全指揮中心建設(shè),健全完善公共安全決策指揮分析系統(tǒng),及時準確把握社會形勢。始終把各項重大決策建立在深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)之上,增強決策的科學(xué)性、針對性和實效性。 二是從市北的區(qū)情實際出發(fā),實施分類創(chuàng)建戰(zhàn)略。東部新區(qū)近幾年的主要任務(wù)是“城中村”拆遷改造,目前占市北區(qū)總面積三分之一的5個村莊已全部拆除,進駐建筑工人近萬人,是繼棚戶區(qū)改造以來市區(qū)最大規(guī)模的一次拆遷改造。這一區(qū)域的創(chuàng)建中,前期主要是抓信訪平安、建筑工地平安,后期主要是抓新型城市小區(qū)的平安,真正把“城中村”改造過程變?yōu)橹伟瞾y點消除過程、新區(qū)建設(shè)過程。威海路、利津路、延安路等中部區(qū)域,商貿(mào)繁榮、人流物流云集,創(chuàng)建的重點是抓商貿(mào)平安、繁華街面平安和流動人口管理。冠縣路、膠州路、熱河路等西部老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,創(chuàng)建的重點是抓社區(qū)安全。 三是以維護社會長期穩(wěn)定為目的,全面加強創(chuàng)建“平安市北”的長效機制建設(shè)。一要慎重出臺事關(guān)群眾切身利益的政策措施,深入研究解決重大改革措施出臺后可能產(chǎn)生的矛盾。認真落實扶貧濟困的各項政策措施,實現(xiàn)“兩個確!焙汀耙粋低!蹦繕,努力化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把群眾在生產(chǎn)生活中遇到的急事、難事擺上案頭,滿腔熱情地解決群眾的實際問題。堅持穩(wěn)定工作重心下移原則,全面實施“法治社區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略,提高政府的依法行政能力和居民群眾的道德法律素質(zhì)。高度重視企業(yè)改制、職工下崗、舊城改造、拆遷安置等方面的矛盾糾紛,做好重大異常信訪突發(fā)事件的處理和化解工作。二要建立完善以治安形勢評估、公眾安全測評、日常決策部署和配合監(jiān)督制約為主要內(nèi)容的“嚴打”經(jīng)常性工作機制。適時組織打現(xiàn)行、追逃犯、破積案集中行動,大力整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題。三要在鞏固已有的治安防控體系基礎(chǔ)上,突出抓好科技創(chuàng)安工程,兩年內(nèi)建成10條電子監(jiān)控平安大道,單位要害部位紅外線防盜報警系統(tǒng)安裝率達100%,商業(yè)網(wǎng)點安裝數(shù)量不少于1000家,封閉物業(yè)小區(qū)周界紅外線報警系統(tǒng)安裝率達80%。在各管區(qū)易發(fā)案地段建立以110警車為龍頭的車巡防范“平安大道”,在繁華街道建立以公安警務(wù)巡訪為主的警巡防范“平安街面”,在居民住宅小區(qū)建立以協(xié)管員、治安積極分子為骨干的群防群治小區(qū)。四要抓好領(lǐng)導(dǎo)保障,把爭創(chuàng)全國綜治先進市作為全區(qū)各級、各單位、各部門的一把手工程;抓好隊伍保障,樹立政法機關(guān)執(zhí)法為民、公正司法、文明高效、求真務(wù)實和清正廉潔的“五種形象”;抓好財力保障,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,在保障政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費的基礎(chǔ)上,每年增撥經(jīng)費100萬元,街道每年用于平安創(chuàng)建專項經(jīng)費不少于10萬元,確保爭創(chuàng)目標順利實現(xiàn)。本報記者
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