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《環(huán)球》雜志:美國為何總盯著“中國制造”不放 評論
青島新聞網(wǎng)  2004-12-26 10:02:18 新華網(wǎng)

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  美國是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,僅其一國就占世界經(jīng)濟(jì)總量的30%以上。美國經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最大的增長源,自1996年至2003年,美國占世界經(jīng)濟(jì)增長總量的近70%。盤點(diǎn)2004年世界經(jīng)濟(jì)涌動的脈搏,就少不得要看看美國經(jīng)濟(jì)這一年來到底發(fā)生了什么。

  強(qiáng)勁增長與強(qiáng)權(quán)經(jīng)濟(jì)

  根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的初步預(yù)測,2004年世界經(jīng)濟(jì)增速在5%左右,是近30年來最快的增長速度。美國經(jīng)濟(jì)也自2003年底開始復(fù)蘇,在2004年保持消費(fèi)旺盛、資本市場活躍、企業(yè)盈利水平好轉(zhuǎn)、就業(yè)人數(shù)增加和國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長近5%等令世人喜聞樂見的景象。

  正如美國副財(cái)政部長泰勒2004年12月6日所稱的那樣,美國已經(jīng)接近完成從2000年至2001年的股市崩潰中復(fù)蘇,并且正朝著一個(gè)擴(kuò)張的階段前進(jìn),“今年美國經(jīng)濟(jì)將會有4%的強(qiáng)勁增長。”

  不過,上述現(xiàn)象也僅只是在美國國內(nèi)市場中才能體會得比較深刻,走出美國國門,事情就有些面目全非了。

  2004年,美國人在世界民眾面前展現(xiàn)的全然是另外一張面孔:與歐盟的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)剛剛以“慘敗”告終,緊接著又將歐盟標(biāo)志性產(chǎn)品“空中客車”告上了世界貿(mào)易組織(WTO);在中美貿(mào)易問題上美國更是總有驚人表演,包括標(biāo)著“中國制造”的毛褲、文胸、內(nèi)衣在內(nèi)的所有紡織品都被美國政客無一例外地網(wǎng)入眼簾,然后指責(zé)中國“攪亂市場”,用配額保護(hù)、產(chǎn)品設(shè)限等種種手段,生硬地剝奪了美國百姓的自由選擇權(quán)。

  還有,美國人在WTO新一輪農(nóng)產(chǎn)品談判中對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家發(fā)出放開市場的要挾,任由美元貶值使世界原油價(jià)格屢創(chuàng)新高等等。作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的美國不斷做出一些令世人噴飯的舉止,人們由此也就有理由對美國經(jīng)濟(jì)近一年來的深層次問題探究一番。

  美元貶值難解“雙赤字”

  正像世人對中國經(jīng)濟(jì)增長持贊賞的觀點(diǎn)一般,任何人也不能否認(rèn)美國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。然而,美國經(jīng)濟(jì)最難破解的難題是:小布什政府幾年來因減稅和財(cái)政巨額超支而積累下來的財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字。

  截止到9月30日的2004財(cái)政年度,美國政府財(cái)政赤字達(dá)4130億美元。僅每年的經(jīng)常項(xiàng)目逆差已經(jīng)達(dá)到了6000億美元,超過GDP的5%,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)危險(xiǎn)底線!據(jù)預(yù)測,到2010年,這個(gè)數(shù)字將超過1萬億美元。另據(jù)估算,2004年,美國商品進(jìn)口量相當(dāng)于出口量的兩倍。

  不言而喻,在巨額“雙赤字”下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是不會持續(xù)的,如果任由其無限制地發(fā)展下去,甚至?xí)l(fā)災(zāi)難性的全球經(jīng)濟(jì)崩潰。權(quán)且不談美元,美國經(jīng)濟(jì)本身的盤子就已經(jīng)太大了,美國在處理經(jīng)濟(jì)問題上稍不留神打個(gè)噴嚏,世界經(jīng)濟(jì)就會感冒。

  財(cái)政赤字意味著美國人在透支,解決問題的辦法是增加稅收或發(fā)行國債。而貿(mào)易赤字意味著商品進(jìn)口量大于出口量,解決問題的辦法是提高商品出口量或減少商品的進(jìn)口。

  要想一攬子解決貿(mào)易赤字問題是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。比如說,可以用貶值本國貨幣的辦法。美元的貶值意味著提高了美國產(chǎn)品在世界上的競爭力,利于本國產(chǎn)品的出口。現(xiàn)實(shí)中美國人一直在這樣做,僅美元與歐元的比價(jià)在過去短短的3年時(shí)間里就已經(jīng)貶了40%多。按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新的說法,“為了把逆差削減到可以忍受的水平,美元需要繼續(xù)下跌,總幅度至少達(dá)到20%”。

  不過,貨幣貶值并不是美國人的專利,其他國家如感覺本國貨幣被他國人為操控升值到一個(gè)不能容忍的地步,可以掉過頭來做同樣的工作,這是一種零和博弈的游戲,這正如我們近日所看到的日本和歐盟等聲言要采取必要手段聯(lián)合阻擊美元下跌那樣。

  另外一種比較實(shí)用的辦法就是減少商品進(jìn)口量。不過,話又說回來,當(dāng)今世界任何國家任何一種商品的進(jìn)口與出口,都有其充分的理由,行政干預(yù)往往會帶來適得其反的結(jié)果,這是市場法則作用的結(jié)果。

  為何盯上“中國制造”

  那么,到底美國人最后又看到了什么?在人們對美元貶得已近失去希望的時(shí)候,美國盯上了中國。原因是來自中國的商品太便宜了!他們認(rèn)為,美國的貿(mào)易赤字問題出在“中國制造”身上。他們看到,美國市場上處處充斥著中國制造的紡織品、家具、家用電器,甚至于美國飯桌上的對蝦和真菌類農(nóng)產(chǎn)品。

  當(dāng)然,這也只是直觀感受,美國政客要的是具體數(shù)字。按美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算,2003年中國對美貿(mào)易順差為1241億美元,占美國對外貿(mào)易赤字總額的25%左右。2004年中國對美順差有望突破1300億美元大關(guān)。中國已經(jīng)成為美國第一大貿(mào)易逆差國,比第2位的日本多了近500億美元。

  由此,中國就被當(dāng)作美國經(jīng)濟(jì)界人士以至于政客們拿來說事兒的由頭,中美貿(mào)易糾紛連年不斷。美國使出了特保申請、配額保護(hù)、產(chǎn)品設(shè)限等種種手段,先是以“市場擾亂”為名,后來感覺還不足以解決問題,又搞了個(gè)“市場擾亂威脅”。這就是說,“市場擾亂”原本是基于已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),而“市場擾亂威脅”只是“可能的擾亂”,美國人只要認(rèn)為有這種可能,中國產(chǎn)品也有可能獲“罪”。

  制造業(yè)競爭一瞥

  美國俄亥俄州螺絲產(chǎn)品公司總裁埃姆布羅格諾最近講了一個(gè)他們公司試圖與中國產(chǎn)品競爭,但最后敗下陣來的經(jīng)過。

  這家擁有近60年歷史的精密機(jī)床零部件生產(chǎn)企業(yè),從上世紀(jì)90年代末開始,為了與中國同類廠家競爭,采取了裁減雇員、更新設(shè)備、提高生產(chǎn)效率等很多措施,并將雇員薪金降到10年前的水平,還把所有更新設(shè)備的投資都打到成本之外。

  埃姆布羅格諾說:“我們懇求原材料供應(yīng)商提供讓步,把原本合同規(guī)定給工人每小時(shí)5分鐘的‘撒尿’時(shí)間都優(yōu)化掉了,最后把產(chǎn)品價(jià)格定在每件29美分的價(jià)位。這個(gè)價(jià)格已經(jīng)抹掉了產(chǎn)生利潤的任何可能,只能保持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和工人就業(yè)。但是你們猜猜結(jié)果如何?中國工廠的報(bào)價(jià)是每件產(chǎn)品21美分,僅比我們的原材料價(jià)格高出1.5美分。我們的努力一敗涂地!

  埃姆布羅格諾感到困惑,他不理解除了購買原材料之外,中國人如何能夠用1.5美分來支付生產(chǎn)每件產(chǎn)品的設(shè)備、包裝、運(yùn)輸以及勞動力費(fèi)用。

  實(shí)際上,這個(gè)謎底的關(guān)鍵在于,美國制造業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),通過資本投資和更新設(shè)備來提高競爭力。而中國制造業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞動力成本的低廉使中國制造的產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)頗具競爭力。

  美國人還應(yīng)該明白,中國經(jīng)濟(jì)的增長是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的助推器。一方面,當(dāng)美國制造業(yè)抱怨中國的廉價(jià)商品搶走他們的飯碗時(shí),這些物美價(jià)廉的中國產(chǎn)品正在滿足美國民眾的消費(fèi)需要,穩(wěn)定了美國的物價(jià);另一方面,一批在華投資的大型跨國企業(yè)在出口美國的產(chǎn)品中賺了大錢,他們堅(jiān)決抵制對中國的攻擊。這些美國的大財(cái)團(tuán)正源源不斷地從中國為布什政府賺回美元,并刺激了美國經(jīng)濟(jì)的增長。

  癥結(jié)在于結(jié)構(gòu)

  從上面的例子中可以看出中美貿(mào)易中美國龐大逆差問題的關(guān)鍵所在。換句話說,美國部分產(chǎn)業(yè)早已步入“更年期”,原本在世界上就已不具競爭力。這就是人們常常聽經(jīng)濟(jì)學(xué)家講到的美國貿(mào)易赤字問題的癥結(jié)來源于本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)故障,而不是其他。比如說,紡織工業(yè)在美國屬于夕陽產(chǎn)業(yè),但美國國會山的議員們不這樣看,他們要保住茍延殘喘的落后工業(yè),其原因無非是美國失業(yè)工人的選票在作祟。

  來自美國的一份資料顯示,2001年以來,美國失業(yè)的紡織工人已經(jīng)超過30多萬。這些選票對于美國州議員非常重要,對國會山上的參眾議員們非常重要,甚至于能夠左右總統(tǒng)寶座的歸屬。這就是我們常?吹皆镜慕(jīng)濟(jì)問題卻被美國政客泛政治化的緣由。

  美國經(jīng)濟(jì)是否真的到了窮途末路的地步?答案是否定的。前面說過,美國的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,實(shí)際上,美國經(jīng)濟(jì)仍然是十分強(qiáng)大的。

  美國的優(yōu)勢在于其高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技含量高的產(chǎn)品在世界上無人可比。比如航空器、核技術(shù)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)。由此,就不得不再談?wù)勚忻蕾Q(mào)易的赤字問題。

  如果美國把其生產(chǎn)的高端技術(shù)產(chǎn)品按常規(guī)向中國輸出的話,美國將大大降低其貿(mào)易逆差,甚或還有順差,但美國偏偏不這樣做。他們對出口到中國的產(chǎn)品設(shè)了很多限制,不用說軍需產(chǎn)品,就是科技含量稍高些的產(chǎn)品也對中國設(shè)限,把手中握有大筆美元的中國拒于門外。

  這樣就產(chǎn)生了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,一方面,中國為美國送去了大量物美價(jià)廉的商品,美國百姓深感實(shí)惠;另一方面,中國想買美國貨,美國不賣。結(jié)果就是現(xiàn)在常常聽到的中美貿(mào)易不平衡的說辭,再進(jìn)一步,就是最近人們看到的美國對來自中國物美價(jià)廉的產(chǎn)品屢屢揮舞配額或設(shè)限大棒的由頭。

  溫家寶總理曾在出席紐約美國銀行家協(xié)會舉行的午餐會上指出:“靠減少中國對美國的出口,這不是一個(gè)好辦法。因?yàn)檫@樣做,既不利于中國,也無助于解決美國內(nèi)失業(yè)問題,反而會嚴(yán)重?fù)p害美國廣大消費(fèi)者和美國在華企業(yè)的利益。比較現(xiàn)實(shí)的辦法是,美國進(jìn)一步擴(kuò)大對中國的出口!

  溫總理的話真實(shí)地反映了中美貿(mào)易爭端問題的核心。但美國仍然固執(zhí)地堅(jiān)持不向中國出口高端技術(shù)產(chǎn)品,另一方面卻要求中國大量購置其民用飛機(jī)和大豆等農(nóng)產(chǎn)品!

  溫總理在美國幽默機(jī)智地說了一句時(shí)至今日仍然令人回味無窮的名言:“你讓我們的老百姓不能老乘飛機(jī)吃大豆吧!”后來有家香港的媒體戲稱,吃大豆坐飛機(jī)對于那些腸胃好的人來說也是一個(gè)重大考驗(yàn)!由此可見,技窮的美國政客是多么搞笑于世人。 ■ 盛立中

編輯:林彥婷

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