勞動和社會保障部部長鄭斯林日前宣布：明年我國就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)是新增就業(yè)９００萬人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)５００萬人，其中“４０５０”人員再就業(yè)１００萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％。

　　新增就業(yè)人數(shù)為何確定為９００萬？失業(yè)率為何控制在４．６％？新華社記者１９日就此問題采訪了勞動和社會保障 部有關(guān)負責(zé)人。

　　這位負責(zé)人表示，確定上述就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)主要是基于以下原因：

　　經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展。就業(yè)形勢的好壞與國民經(jīng)濟的發(fā)展速度有著密切關(guān)系。明年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。明年我國國民經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)快速發(fā)展，這將不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位。

　　與此同時，明年產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整力度將進一步加大，多種所有制經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，以及進一步貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)，這都將有利于新就業(yè)崗位的開發(fā)�？傮w上看，明年新增就業(yè)崗位數(shù)量不減。

　　就業(yè)再就業(yè)政策效應(yīng)的進一步釋放。明年就業(yè)再就業(yè)政策效應(yīng)將更為充分地顯現(xiàn)，各項政策將進一步落實到位。就業(yè)問題專家稱明年為政策效應(yīng)年。明年我國將加大對困難群體的援助；進一步解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題；在企業(yè)改組改制中妥善安置富余人員；還將加強失業(yè)調(diào)控政策，采取各種措施減少失業(yè)人員數(shù)量，防止失業(yè)過于集中。

　　“所以，登記失業(yè)率將進一步得到有效控制，有望比２００４年取得更好的成績，充分體現(xiàn)黨和政府對人民的莊嚴承諾�！边@位負責(zé)人表示。

　　然而，明年并軌力度將加大，部分地區(qū)、行業(yè)和群體就業(yè)難的矛盾將更加突出。一方面按照國務(wù)院要求，用２至３年的時間基本解決計劃經(jīng)濟時期遺留的歷史問題。明年全國將基本完成并軌任務(wù)，將有更多的人進入失業(yè)保險的隊伍。同時，明年我國下崗失業(yè)人員和新增勞動力總量不減，再加上企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作力度進一步加大，要求就業(yè)和再就業(yè)的人員數(shù)量有增無減。

　　另一方面，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的難度較大。由于下崗失業(yè)人員中再就業(yè)能力較強的大都已實現(xiàn)了再就業(yè)，目前仍未實現(xiàn)再就業(yè)的人員，多是就業(yè)困難對象；同時，老工業(yè)基地和部分中西部地區(qū)的就業(yè)矛盾仍未得到根本解決�！皬倪@個角度看，明年下崗失業(yè)人員再就業(yè)數(shù)量，特別是‘４０５０’人員再就業(yè)數(shù)量將保持在２００４年的目標(biāo)水平，需要繼續(xù)下大力氣加以推進�！边@位負責(zé)人說。 （劉羊旸）

特約編輯：舒薇霓