新華社記者許群 潘一峰
日前,一份沉甸甸的報(bào)告——《浙江GDP增長(zhǎng)過程中的代價(jià)分析》,擺到了浙江省主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭。這份報(bào)告第一次全方位展示了浙江GDP高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。報(bào)告指出,耕地銳減、能源緊缺、環(huán)境污染、投資代價(jià)日趨加大已經(jīng)成為浙江省面臨的"成長(zhǎng)的煩惱"。
用"高速列車"來(lái)形容浙江近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不為過。從1978年到2003年,浙江省GDP平均年增長(zhǎng)率達(dá)到13.1%,預(yù)計(jì)今年GDP將突破1萬(wàn)億元。然而,這個(gè)孕育了500萬(wàn)浙商的經(jīng)濟(jì)大省,并沒有在高速增長(zhǎng)中迷失,在經(jīng)濟(jì)繁榮中頭腦發(fā)熱,而是可貴地保持著一份清醒。該省一位主要領(lǐng)導(dǎo)說:“發(fā)展是硬道理,亂發(fā)展沒道理。應(yīng)該清醒地看到,浙江在高速發(fā)展的同時(shí),既有要素緊缺這類‘成長(zhǎng)中的煩惱',更有粗放經(jīng)營(yíng)這類‘發(fā)展中的誤區(qū)'。因此,進(jìn)一步的發(fā)展不能再以GDP論英雄,而應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。”
所謂的"亂發(fā)展",就是不顧環(huán)境、不講條件的盲目發(fā)展,其結(jié)果,必然在發(fā)展的同時(shí),付出污染環(huán)境、大量消耗資源與能源等沉重代價(jià)。這樣的例子比比皆是。浙北某個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣,眼見自己在長(zhǎng)三角處于落后狀態(tài),于是從上世紀(jì)90年代末開始,不顧自己地處山區(qū)、土地資源緊缺的實(shí)際,大搞開發(fā)區(qū)建設(shè),圍繞著省級(jí)開發(fā)區(qū),一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)也動(dòng)手"點(diǎn)火生煙",全縣出現(xiàn)大大小小幾十個(gè)工業(yè)園區(qū)。一些干部誤以為,圈起場(chǎng)子、建起廠子,就找到了發(fā)展的捷徑和靈丹妙藥。幾年下來(lái),該縣GDP與財(cái)政收入都有相應(yīng)的增長(zhǎng),但卻毀壞了生態(tài),也污染了環(huán)境,結(jié)果不僅外商不來(lái)了,入?yún)^(qū)的企業(yè)也流失不少。其后,該縣吸取了教訓(xùn),注重保護(hù)生態(tài),發(fā)展毛竹經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等自身優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì),逐步成為太湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游強(qiáng)縣。
為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出代價(jià)的,決不僅僅是浙江。曾經(jīng)一段時(shí)間,為了追求GDP高增長(zhǎng),一些地區(qū)從省里到縣里,層層壓指標(biāo),將GDP作為考核部門"一把手"的唯一指標(biāo)。不少地區(qū)盲目和片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度,卻忽略了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡和諧發(fā)展,竭澤而漁,殺雞取卵。實(shí)際上,在GDP較快增長(zhǎng)的同時(shí),我們還應(yīng)該有更多的追求,例如:優(yōu)良的環(huán)境、可持續(xù)利用的資源以及人的健康生活。走一條資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路,應(yīng)該成為我們的不二之選。
浙江省通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的代價(jià)分析,試圖喚醒人們更強(qiáng)烈的"科學(xué)發(fā)展"意識(shí)。面對(duì)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,各地都應(yīng)該像浙江那樣作一次"自我反省",更好地把握自身在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的新定位。
特約編輯:舒薇霓
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