在中國這樣一個由精英教育剛剛進入到大眾化教育初期階段的國家,為什么那么快就出現(xiàn)了大學生就業(yè)難問題?從“就業(yè)難”的地域分布來看,由于在廣大農(nóng)村,在西部地區(qū)一直存在著大量的職位空缺等待大學生的光臨,所以這里并不存在明顯的大學生就業(yè)難問題,真正存在問題的是在城市尤其是在北京、上海、廣州等大城市,大
學生就業(yè)出現(xiàn)了困難。
答案似乎也很清楚:因為城鄉(xiāng)之間存在巨大的收入不均等,就業(yè)于城市能夠獲得在農(nóng)村無法比擬的收益。然而筆者認為,更深層次的原因在于教育體制本身就是城市指向的——其培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、教學內容等方面明顯帶有為城市服務的特點。學生在這種城市指向的教育體制下學習,其掌握的知識技能絕大多數(shù)也是城市指向的,帶有城市專用性特點,擁有這種知識結構的大學畢業(yè)生并不適合在農(nóng)村就業(yè),再加之城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴大,越來越多的大學畢業(yè)生擁擠在城市,即便是在城市自愿失業(yè)也在所不惜。
從新中國建立開始,城市作為先進生產(chǎn)力代表和政治文化中心,一直都是主流價值的聚集地,城市人的生活價值和城市人的生活標準作為社會主流在持續(xù)發(fā)生作用。當代教育的一個重要職能就是將發(fā)端于城市的理念向受教育者傳播,從小學、中學到大學,隨著受教育程度的遞增,學生會接受越來越多的反映城市理念的價值觀,所以從價值觀念上首先就造成了大學生偏好于城市厭惡農(nóng)村的傾向,由于這種傾向是在長期的受教育過程中潛移默化形成的,所以在大學生進行就業(yè)選擇時,自然地就會把城市、特別是大城市作為就業(yè)的首選。另外,課程設置、專業(yè)設置和教育內容也表現(xiàn)出很強的城市指向的特點,使得受教育者形成了城市專用性的實用技能。教育內容的城市指向對大學生就業(yè)產(chǎn)生截然相反的兩種作用:有利于甚至鼓勵大學生在城市就業(yè),因為其所學知識技能絕大多數(shù)是城市專用性的,形成了城市專用性人力資本;而這些專用性人力資本在農(nóng)村可能并無用武之地,于是就造成了學歷越高在農(nóng)村反而無法找到匹配崗位的問題。更具體的說,大學的專業(yè)設置大多是為城市產(chǎn)業(yè)服務的,這一點自不必多說,單從一些重要課程的設置上也能明顯看出為城市服務的特點,最突出的就是英語課程的設置。從小學到大學,重英語輕語文的傾向變得越來越嚴重,對一個中國學生來說,對自己的母語掌握得如何好像并不重要,而三級教育對英語學習所提出的要求則越來越高。如果從初中開始學習英語算起,一個大學畢業(yè)生對英語學習的投資時間至少需要十年,是投資就要求相應回報,英語知識在農(nóng)村基本上是沒有什么重要作用的,尤其是在所從事的職業(yè)崗位上。真正能最充分利用英語知識的,也就是在城市,而且可能還是國際經(jīng)濟文化交流最為頻繁的大城市。
中國的城鄉(xiāng)收入差距極高,在這種收入不均衡分配狀態(tài)下,大學畢業(yè)生本身就沒有太高的積極性在農(nóng)村就業(yè)。與此同時,當前的教育體制又是定位于為城市、尤其是為大城市服務的,絕大多數(shù)的高等學校都在培養(yǎng)城市需要的人才,很少考慮農(nóng)村的需要。這種教育體制培養(yǎng)出來的大學畢業(yè)生擁有的是城市專用性的人力資本,這種專用性導致他們在農(nóng)村就業(yè)并不具備比較優(yōu)勢,體現(xiàn)不出作為大學生的核心競爭力,造成他們并不適合在農(nóng)村就業(yè)。因此,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從根本上解決大學生就業(yè)難問題,必須調整現(xiàn)有的“城市指向”的教育培養(yǎng)目標,必須發(fā)展“為了農(nóng)村”的基礎教育,必須加大面向農(nóng)村的職業(yè)教育體系建設,同時進一步對大學的現(xiàn)有專業(yè)進行調整。
(孟大虎)
特約編輯:張慶德
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