本報(bào)記者芬子報(bào)道
原北京市交通局副局長及首都公路發(fā)展有限公司黨委書記、董事長畢玉璽因涉嫌收受巨額賄賂,被開除黨籍,并移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。記者昨天從知情人士處獲悉:畢玉璽于1994年至2003年間,利用職務(wù)之便,通過介紹、推薦和打招呼等方式,先后幫助多人在五環(huán)路等公路建設(shè)工程及相關(guān)配套項(xiàng)目上
謀取利益,涉嫌收受他人巨額賄賂達(dá)6000萬元人民幣,具體數(shù)額還有待核實(shí)。首發(fā)公司多名涉案人員也被緝拿。家中被搜出現(xiàn)金上千萬元有消息稱:辦案人員僅從畢玉璽家中就搜出現(xiàn)金1000多萬元。而在審訊過程中,畢玉璽起初咬定只收了些“喝茶錢”。
一位中央相關(guān)部門的官員告訴記者:自五環(huán)路工程進(jìn)入后期以來,中紀(jì)委多次收到關(guān)于畢玉璽涉嫌貪污行為的舉報(bào)。因?yàn)橹屑o(jì)委只直接查辦副部級以上高官的問題,畢玉璽案由北京市紀(jì)委直接查辦。今年4月,他被正式“雙規(guī)”。
北京市建工系統(tǒng)一位工作人員昨天向記者披露:是五環(huán)路工程牽出了畢玉璽。在該工程規(guī)劃建設(shè)招標(biāo)中,許多項(xiàng)目出現(xiàn)違背市場規(guī)律的畸高現(xiàn)象,僅以信號燈為例,就比正常的市場價(jià)格高幾倍。一些落選的工程建設(shè)公司和供貨商自然不服氣,四處告狀。畢玉璽出事的消息兩個(gè)月前已經(jīng)在建工口傳開,只是到本月9日才被媒體揭開蓋子。
至于媒體前一天報(bào)道的“畢玉璽道德敗壞,生活作風(fēng)腐化墮落”,這位工作人員說:“他外表溫文爾雅,這方面倒是不留痕跡。不過他的家人或親友有不少在首都公路發(fā)展有限公司工作或與公司有關(guān)聯(lián)!10年把守首都交通要職在北京交通系統(tǒng),畢玉璽曾經(jīng)是“大紅人”:90年代中期他從大興縣縣長的位置來到當(dāng)時(shí)的北京市交通局,在交通系統(tǒng)擔(dān)任重要職務(wù)長達(dá)10年。
1999年9月16日,經(jīng)北京市政府同意,北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司(簡稱“首發(fā)公司”)正式揭牌運(yùn)轉(zhuǎn),負(fù)責(zé)北京高速公路建設(shè)、運(yùn)營管理、融資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。此舉當(dāng)時(shí)是北京市委、市政府深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制和企業(yè)運(yùn)營機(jī)制改革的一項(xiàng)重要舉措。
如今,首發(fā)公司員工隊(duì)伍7300人,機(jī)關(guān)設(shè)職能部室13個(gè),下屬單位19個(gè)。截至2003年底,資產(chǎn)總額達(dá)到306億元。公司負(fù)責(zé)北京8條高速公路的運(yùn)營管理,包括京石路、八達(dá)嶺路、京哈路、京沈路、京開路、京承路(一期)、六環(huán)路、五環(huán)路(已停止收費(fèi)),.呌癍t的一位“老熟人”認(rèn)為:畢玉璽成也五環(huán)路,敗也五環(huán)路。2000年7月26日,北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司五環(huán)路公路一環(huán)(北苑—京密段)項(xiàng)目管理處成立,五環(huán)路建設(shè)正式拉開序幕。
2001年10月23日牞五環(huán)路二期、三期(除先期招標(biāo)的控制性工程)工程施工和監(jiān)理資格預(yù)審招標(biāo)啟動,共有全國各地的77家施工承包商和18家監(jiān)理單位購買了資格預(yù)審標(biāo)書。有人事后說:“這次招標(biāo),為畢玉璽今天的落馬埋下伏筆。”
五環(huán)路于2003年11月1日舉行盛大通車儀式,但畢玉璽卻黯然身退——2003年5月26日,北京市委組織部部長趙家琪、市城建工委書記張鳳朝等到公司宣布市委通知:大興區(qū)區(qū)長郭普金任公司黨委書記、董事長,免去畢玉璽同志公司黨委書記、董事長職務(wù)。
首發(fā)公司一位退休員工說:“去年6月6日,公司召開宣布領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會,當(dāng)時(shí)大家并未覺得異樣。全長98.58公里的五環(huán)路,批復(fù)概算投資為136.4億元,為興建五環(huán),首發(fā)向銀行借貸116.3億元。憑心而論,畢玉璽為五環(huán)路建設(shè)還是作出了重要貢獻(xiàn)的。但這么大的工程、上百億元的投資,在缺乏鐵腕監(jiān)督的情況下,畢玉璽落到今日境地,有一定的必然性。”九省交通廳長落馬據(jù)報(bào)道1997年以來,交通廳長“落馬”的黑名單上,已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、江蘇、安徽等九個(gè)省份。
交通廳長不斷“落馬”,已成為一個(gè)引人注目的“廳長現(xiàn)象”。今年全國“兩會”召開的前半個(gè)月,正在查處中的河南省高速公路發(fā)展有限公司董事長童言白外逃;江蘇省交通廳長章俊元被宣布免職;安徽省交通廳廳長王興堯因“有重大經(jīng)濟(jì)違紀(jì)等問題”被立案審查,并免去其廳長職務(wù)。河南更是創(chuàng)下了三任交通廳長“前腐后繼”的犯罪紀(jì)錄。全國交通行業(yè)屢出“碩鼠”現(xiàn)象,給業(yè)內(nèi)外帶來很大震動。
新疆維吾爾自治區(qū)原副主席、曾任新疆交通廳高等級公路管理局局長、交通廳廳長的阿曼·哈吉被“雙規(guī)”時(shí),說了一句耐人尋味的話:“巨大的投入在改善中國交通狀況的同時(shí),也出現(xiàn)了一個(gè)‘副產(chǎn)品’———交通廳長落馬。”
一位交通界的官員說:“高速公路投資太大,動輒幾十億上百億元,從中撈幾千萬元甚至上億元不顯山不露水。沒有科學(xué)的制衡機(jī)制和制度,必然害死干部!
如何預(yù)防這類悲劇一再重演?最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長敬大力說:“從根本上解決預(yù)防職務(wù)犯罪問題,就是將預(yù)防機(jī)制建設(shè)納入法制軌道,加快建立完備的廉政機(jī)制和法律體系,實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行和對權(quán)力監(jiān)督制約過程的高度法律化、制度化、規(guī)范化!
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