昨天,衛(wèi)生部、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和國(guó)際嬰兒食品行動(dòng)聯(lián)盟( IB FAN)聯(lián)合公開(kāi)了一項(xiàng)檢測(cè)結(jié)果,中國(guó)嬰兒食品的健康和安全問(wèn)題,面臨著異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),年初的安徽阜陽(yáng)
奶粉事件,其實(shí)只是眾多問(wèn)題中的冰山一角。    為響應(yīng)世界衛(wèi)生組織的號(hào)召,中國(guó)6部委共同制定了中國(guó)的母乳代用品銷(xiāo)售守則,并于1995年開(kāi)始生效。
   這次檢測(cè)發(fā)現(xiàn),這一守則并未得到完全執(zhí)行,使用嬰兒奶粉的趨勢(shì)正在與日攀升。
   電視廣告與折扣贈(zèng)券
   由于母乳代用品不同于普通的產(chǎn)品,因此,《守則》的第5條第1款明確規(guī)定:“對(duì)于母乳代用品和類(lèi)似產(chǎn)品,不得向普通群眾做廣告宣傳!比欢,在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),嬰兒配方食品和輔助食品廣告頻繁地出現(xiàn)在電視上和路牌上,這些廣告精心選擇話題,利用音像等手段將嬰兒食品理想化。
   在《守則》第5條第3款中規(guī)定:“不得在銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行樣品贈(zèng)送,或其他推銷(xiāo)行為,包括特別展覽、折扣贈(zèng)券和獎(jiǎng)金、特價(jià)出售和搭配出售。”監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)卻是,在調(diào)查的18家商店中,10家商店內(nèi)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)商代表推銷(xiāo)產(chǎn)品,獲贈(zèng)兒童自行車(chē)。這些都與《守則》中的規(guī)定嚴(yán)重相悖。
   醫(yī)院是否
   依然圣潔
   醫(yī)院,被無(wú)數(shù)孕產(chǎn)婦最信賴(lài)的圣潔之地,正在被逐漸“污染”,給準(zhǔn)媽媽和新媽媽們帶來(lái)了原本不應(yīng)受到的不良影響。
   《守則》第5條第2、4、5款分別規(guī)定:“生產(chǎn)單位和銷(xiāo)售者不得直接或間接地向孕婦、母親或其家庭的其他成員提供產(chǎn)品樣品、贈(zèng)送宣傳采用母乳代用品或瓶飼的物品或用具;銷(xiāo)售人員不得以其業(yè)務(wù)身份尋求同孕婦或同嬰幼兒母親保持任何形式的直接或間接的聯(lián)系。”
   可是,據(jù)世界衛(wèi)生組織( W HO)兒童衛(wèi)生合作中心主任戴耀華女士透露,根據(jù)母親訪談結(jié)果,6名母親回憶曾接受過(guò)共計(jì)7種免費(fèi)樣品,其中5種在醫(yī)院得到;8名母親回憶生產(chǎn)商代表曾與她們接觸;還有3人表示生產(chǎn)商代表曾直接打電話到她們家中。而這些母親的個(gè)人資料以及家庭電話,只是透露給醫(yī)院方,而非生產(chǎn)商。因此,醫(yī)院成了生產(chǎn)商聯(lián)系母親的重要環(huán)節(jié)。
   問(wèn)題究竟出在哪
   為何會(huì)出現(xiàn)這么多違規(guī)現(xiàn)象?聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)總部營(yíng)養(yǎng)處法律官員大衛(wèi)·克拉克一針見(jiàn)血地指出:“中國(guó)的管理辦法尚存在很多弱點(diǎn)和模糊不清的地方;中國(guó)實(shí)施管理辦法的部門(mén)責(zé)任不清;缺乏相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制;缺乏對(duì)條例的理解和解釋條例的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。”
   事實(shí)上,除此之外,我們還缺乏的是,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決執(zhí)行的問(wèn)責(zé)和懲處機(jī)制!笆潞蟆,我們真正應(yīng)該問(wèn)責(zé)的是誰(shuí)?到底應(yīng)如何處罰?當(dāng)然,我們最好能在“事前”就避免一系列悲劇或違規(guī)事件的發(fā)生。
   戴耀華女士告訴記者:“在巴西、越南、老撾、孟加拉、印度這些同樣是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家,嬰兒食品的廠商就不敢這么做,因?yàn)樗麄冋谶@方面管理得非常嚴(yán)格。但在我國(guó),廠商就敢。為什么?”
   為什么?也許答案并不難。如果我們的政府現(xiàn)在能對(duì)此事足夠重視,并且采取更為堅(jiān)決的措施,對(duì)違規(guī)者予以堅(jiān)決的處罰,也許,現(xiàn)在作為冰山一角的“安徽阜陽(yáng)”事件,未來(lái)會(huì)成為鳳毛麟角!爸袊(guó)出生4個(gè)月內(nèi)的嬰兒的純母乳喂養(yǎng)率已從1998年的76%下降到了目前的64%!甭(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)( U NICEF)駐中國(guó)代表處代表伍德琛先生說(shuō)。
   母乳不僅包括孩子成長(zhǎng)所需要的各種營(yíng)養(yǎng),還含有幫助身體組織發(fā)育的生長(zhǎng)因子和抵抗感染的抗體。迄今為止,還沒(méi)有任何一項(xiàng)所謂“高科技”產(chǎn)品能夠完全替代它。然而,一些生產(chǎn)嬰兒食品的公司,正在以與國(guó)際相關(guān)規(guī)則相悖的方式,不遺余力地在中國(guó)推銷(xiāo)著他們各自的母乳替代產(chǎn)品,打擦邊球,甚至公然違規(guī)。有這類(lèi)違規(guī)行為的既有雀巢、亨氏、惠氏、多美滋等國(guó)際公司,也有三鹿、伊利、味全等中國(guó)公司。
   標(biāo)簽美化
   嬰兒奶粉
   嬰兒配方食品的生產(chǎn)商和銷(xiāo)售者應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品的正確使用提供必要的說(shuō)明,而不至于對(duì)母乳喂養(yǎng)造成影響,這是此種產(chǎn)品標(biāo)簽設(shè)計(jì)的目的。
   因此,《守則》第9條規(guī)定:“應(yīng)保證在每個(gè)容器上或在不易脫落的標(biāo)簽上應(yīng)用相應(yīng)的語(yǔ)言,印制上清楚、醒目、易讀、易懂的文字說(shuō)明。如不符合要求,但可經(jīng)過(guò)改制以符合要求的,則應(yīng)附上告戒的標(biāo)簽!
   在對(duì)13家生產(chǎn)商的14種產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行的監(jiān)測(cè)中,每種都存在違規(guī)現(xiàn)象。集中表現(xiàn)在:遺漏“母乳喂養(yǎng)是最佳喂養(yǎng)方式”的說(shuō)明;遺漏對(duì)不正確配制奶粉導(dǎo)致的健康危害的警告;遺漏“產(chǎn)品只能在醫(yī)生指導(dǎo)下使用”的說(shuō)明;使用嬰兒照片、圖片或其他圖案;使用美化嬰兒配方奶粉的照片、圖片等。
   此外,《守則》中還規(guī)定,標(biāo)簽中必須說(shuō)明有關(guān)母乳喂養(yǎng)的優(yōu)越性、人工喂養(yǎng)的危害的內(nèi)容。而生產(chǎn)商則采取緩和的語(yǔ)氣和替換概念的方法,貌似遵守《守則》,實(shí)則違背。
   據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》
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