近一段時期,許多地方出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的熱潮。據(jù)報道,有一個沿海省份,3年中有54名廳局級、1325名縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,到歐美發(fā)達(dá)國家接受為期3個月以上的培訓(xùn)。該省還在新加坡一所大學(xué)培訓(xùn)了1090名官員,在香港等地也有一
些培訓(xùn)項(xiàng)目。尤其是“中國高官哈佛培訓(xùn)3周每人學(xué)費(fèi)20萬”的新聞近來引起了人們的熱烈討論,不僅時間與花費(fèi)的巨大反差令人驚訝,就是干部出國的真實(shí)目的也讓人懷疑,甚至有人提出“去哈佛不如去延安”的尖銳批評,這究竟是不是新時期的“新洋務(wù)運(yùn)動”?
“去延安”更實(shí)在
國際先驅(qū)導(dǎo)報文章
離開了部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對待“學(xué)習(xí)”態(tài)度的實(shí)際狀況,來談?wù)搼?yīng)該去哈佛或者去延安,是一個偽問題。因?yàn)槔硐氲母刹繝顟B(tài)應(yīng)當(dāng)是既具備延安實(shí)事求是、艱苦奮斗的精神傳統(tǒng),又掌握哈佛現(xiàn)代化管理理念和技能。也就是說,如果學(xué)習(xí)者缺乏的只是精神狀態(tài)高揚(yáng)和管理水平提升,那么去延安和去哈佛同樣必要。我們寧愿相信,這也是提出去哈佛學(xué)習(xí)動議者的思想初衷。
但實(shí)際狀況是,借出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之名行參觀、游覽甚至“開洋葷”參與色情、賭博等違法違紀(jì)活動之實(shí),已經(jīng)成為一種新的流行腐敗方式。在這些干部那里,赴西柏坡重溫“兩個務(wù)必”甚至紀(jì)念“七一”建黨活動都能被演變成公款玩樂,那么某地官員去哈佛“培訓(xùn)”三周成了每人花費(fèi)20萬元的“豪華游”的事實(shí)也就沒有太令人意外之處了。這種另類腐敗大肆糜費(fèi)公帑,銷蝕干部為官操守的底線,與人民期待漸行漸遠(yuǎn),是對延安精神的反動;這樣的低質(zhì)外露與現(xiàn)代管理對素質(zhì)的起碼要求相悖,不能想像以此基礎(chǔ)遠(yuǎn)赴哈佛,會求得什么管理真經(jīng)。
去哈佛需增加官員培訓(xùn)的透明度
國際先驅(qū)導(dǎo)報文章
應(yīng)該說,在中國經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),教育資源極其短缺的今天,我國官員的哈佛進(jìn)修代價似乎高了些。但考慮到西方國家高等教育的市場化,既然決定將中國的官員送到這些學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),就不能不接受他們的報價。所以,現(xiàn)在不是討論哈佛大學(xué)的收費(fèi)是否過高的問題,而是需要考慮將我國官員送到哈佛大學(xué)進(jìn)修是否有必要的問題。
從表面上來看,社會科學(xué)或者公共管理科學(xué)是看不見摸不著的東西,培訓(xùn)與否,對于提高我國政府管理水平影響似乎不大。有些接受過培訓(xùn)的官員在工作中也未表現(xiàn)出過人之處。但從本質(zhì)上來看,對政府官員進(jìn)行培訓(xùn),其實(shí)是一個國家必不可少的投資,它有利于提高政府的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,有利于為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從這個角度來說,只要政府存在,任何一個國家的國民都必須為政府管理人才培養(yǎng)付出代價。所以,如果撇開培訓(xùn)的效果,而單單考慮培訓(xùn)的必要性,那么,答案是非常明顯的。
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