位于青島西海岸的青島開發(fā)區(qū)，探索出一系列堪稱典范的“青島西海岸模式”。
政府服務(wù)企業(yè)“招招鮮”
“視企業(yè)為上帝，把服務(wù)當(dāng)本職”，一直是青島開發(fā)區(qū)政府的“座右銘”。一個(gè)個(gè)獨(dú)具創(chuàng)新理念的服務(wù)企業(yè)的“招數(shù)”紛紛出臺。
專服員特事特辦
。2003年初落戶青島開發(fā)區(qū)的浦項(xiàng)不銹鋼項(xiàng)目投資額達(dá)1．8億美元。為確保該特大項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，青島開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目指揮部專門派出一位處級干部作為“專服員”，全力以赴協(xié)辦、領(lǐng)辦、代辦各種相關(guān)手續(xù)，到項(xiàng)目單位辦公，協(xié)調(diào)各部門創(chuàng)造條件為項(xiàng)目建設(shè)大開綠燈。青島浦項(xiàng)也成了浦項(xiàng)制鐵集團(tuán)在全球投資工程建設(shè)速度最快的一個(gè)。
青島開發(fā)區(qū)對項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)過程中涉及到政府審批的環(huán)節(jié)專門設(shè)立了“專辦員”，由業(yè)務(wù)熟練、知識面寬、責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)意識優(yōu)的專業(yè)人員擔(dān)任。項(xiàng)目落戶的審批手續(xù)全部由一名專辦員“包攬”，只要所需呈報(bào)材料充分、齊全，所有手續(xù)便可“立等可取”。
招商隊(duì)伍專業(yè)化 項(xiàng)目引進(jìn)集群化
日前，青島開發(fā)區(qū)政府將與招商引資相關(guān)的各職能部門重新優(yōu)化組合，根據(jù)招商引資的不同地域，成立了4個(gè)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)。全區(qū)的招商引資專業(yè)人員等資源得以合理整合，由原來的“全民招商”模式升級為“專業(yè)招商”，青島開發(fā)區(qū)招商引資工作的專業(yè)化水平和項(xiàng)目落戶成功率因之大為提高。
在招商引資方面，青島開發(fā)區(qū)依托“六大產(chǎn)業(yè)團(tuán)地”的集群式招商思路。經(jīng)過19年的建設(shè)，開發(fā)區(qū)已積淀了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。最近，開發(fā)區(qū)審時(shí)度勢，適時(shí)提出了打造以“臨港產(chǎn)業(yè)團(tuán)地、機(jī)械產(chǎn)業(yè)團(tuán)地、國際貿(mào)易倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)團(tuán)地、新材料產(chǎn)業(yè)團(tuán)地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)團(tuán)地、石化產(chǎn)業(yè)團(tuán)地”為主要內(nèi)容的“六大產(chǎn)業(yè)團(tuán)地”，并以此為平臺開展產(chǎn)業(yè)集群式招商。
人才“租”著使 人事搞代理
中儲物流公司看好西海岸廣闊的發(fā)展前景，毅然“挺進(jìn)西海岸”。在組建其分公司時(shí)只派了一名總經(jīng)理，其他經(jīng)理及中層干部共20余人全部通過青島開發(fā)區(qū)人才市場“租賃”而來。像這種新型的用人制度在青島開發(fā)區(qū)已不鮮見。青島開發(fā)區(qū)通過培養(yǎng)、引進(jìn)等多種方式“儲備”了一大批懂經(jīng)營、會管理、有專長、有市場實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的各類人才。開發(fā)區(qū)人事部門主動將各類人才儲備情況通報(bào)區(qū)內(nèi)企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)需求探索出了“租賃”人才的妙招。這樣，智力資源共享，人才良性流動的機(jī)制在青島開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成。
“文化新區(qū)”成為響亮品牌
青島開發(fā)區(qū)已經(jīng)連辦了6屆中國青島金沙灘文化旅游節(jié)。每年的8月上旬，文化旅游節(jié)期間，西海岸邊歡歌勁舞，數(shù)十萬人踏歌金沙灘，壯觀場面令人震撼。文化旅游節(jié)已成為展示青島開發(fā)區(qū)形象的金質(zhì)名片。
元旦前夕的新年音樂會、春節(jié)期間的春節(jié)文藝晚會、元宵節(jié)期間的民間藝術(shù)調(diào)演、花燈展、燈謎晚會、焰火晚會等系列活動，在一年一度的“五月的花�！睆V場文藝演出的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的“放歌西海岸”廣場文化活動品牌正逐步深入人心。
富裕起來的青島開發(fā)區(qū)人民更注重自身素質(zhì)的提高。一批知名學(xué)者經(jīng)常應(yīng)邀講學(xué)的“西海岸發(fā)展論壇”，每兩月舉辦一次。這里已成為開發(fā)區(qū)公務(wù)員“充電”的課堂�，F(xiàn)在擁有國家一流水平圖書館和文化藝術(shù)中心的青島開發(fā)區(qū)又有新動作，西海岸的標(biāo)志性文化建筑———文化大廈工程不日將正式啟動，青島金沙灘文化旅游節(jié)的舉辦地———金沙灘萬人演出廣場也將進(jìn)行高水平改造完善。“文化新區(qū)”品牌將越來越響亮。
�。R志廣）
《人民日報(bào)海外版》 (2004年04月16日 第二版)
