國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者 石戒 報(bào)道 “如果不同東亞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，日本就生存不下去�！比毡� 駐華大使館經(jīng)濟(jì)部官員星野光明在近日舉行的日本經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)議上有著這樣的說法。確實(shí)，無論從投資還是貿(mào)易上來講，日本都出現(xiàn)了由歐盟和北美向東亞轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。也正因?yàn)槿绱�，近年來日本政府不遺余力地推進(jìn)與新加坡、韓國(guó)、馬來西亞和東盟等國(guó)家和地區(qū)組織的自由貿(mào)易談判。小泉政府甚至為此專門成立了一個(gè)委員會(huì)。

　　截至目前，日本與新加坡的自由貿(mào)易協(xié)定于前年生效，與東亞區(qū)域外的墨西哥在今年3月達(dá)成協(xié)議，與韓國(guó)、東盟、馬來西亞等的談判也制定了日程表。然而，惟獨(dú)與作為東亞重要角色的中國(guó)，日本政府沒有日程安排。

　　日本戒備心理針對(duì)大國(guó)

　　中日經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)有趣現(xiàn)象是，兩國(guó)態(tài)度始終存在落差：1999年之前，日本比較積極，曾經(jīng)提出“宮澤構(gòu)想”邀請(qǐng)中國(guó)參加，卻沒有得到積極回應(yīng)；1999年之后，中方比較積極，提出中日韓經(jīng)濟(jì)整合的構(gòu)想，卻遭到日本的冷遇。

　　星野在回答為何日本推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作把中國(guó)排除在外的問題時(shí)，強(qiáng)調(diào)“日本還要研究中國(guó)對(duì)WTO承諾的履行情況，以及中國(guó)怎樣把自己的市場(chǎng)更加自由化”，因此日本在與中國(guó)開展經(jīng)濟(jì)合作時(shí)比較慎重。

　　日本愛知大學(xué)的中國(guó)問題專家服部健治從微觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度解釋了這個(gè)問題。他說，與過去只把中國(guó)看作加工基地不同，日本企業(yè)現(xiàn)在越來越把中國(guó)看作推銷自己產(chǎn)品的市場(chǎng)，而與之競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)企業(yè)力量卻越來越強(qiáng)，因此日本企業(yè)現(xiàn)在要更多地考慮經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，所以態(tài)度比較冷靜，不是盲目地?zé)崆椤?/P>

　　清華大學(xué)國(guó)際問題研究所的劉江永教授分析了日本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的4個(gè)特點(diǎn)：一是先從較弱的對(duì)手談起；二是跟與日本經(jīng)濟(jì)水平相近的對(duì)手談起；三是與能夠借助一點(diǎn)打入一大片的國(guó)家談起；四是完全出于維護(hù)日本的國(guó)家利益考慮，在其強(qiáng)項(xiàng)的制造業(yè)方面盡量開拓市場(chǎng)，在農(nóng)業(yè)方面緩而行之。因此，日本在經(jīng)濟(jì)合作上對(duì)于中國(guó)的顧慮并不奇怪。即使是其同盟美國(guó)，日本也沒有談判的計(jì)劃，這說明日本對(duì)于大國(guó)有根深蒂固的戒備。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究所世界經(jīng)濟(jì)研究室的姜躍春主任認(rèn)為，政治上的考慮可能是更核心的問題。正在崛起的中國(guó)使日本擔(dān)心，推動(dòng)包括中國(guó)在內(nèi)的東亞經(jīng)濟(jì)整合，可能最終使主導(dǎo)權(quán)落到中國(guó)手中。

　　中日不急于向FTA“取經(jīng)”

　　“日本與中國(guó)雖然沒有經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，但經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)很密切�！毙且罢f，“不能說沒有經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定就不看好中日雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”中日邦交正�；�以來的30年，中日貿(mào)易額增長(zhǎng)了100多倍，去年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1300多億美元。說明在目前經(jīng)貿(mào)框架下，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系還有成長(zhǎng)的空間。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所的馮昭奎研究員說，在地區(qū)合作中要防止FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)至上主義，不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合作就是FTA。東亞地區(qū)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，不能完全照搬歐洲的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)。就目前來說，中日還可以在能源、信息、物流、交通、金融以及地區(qū)開發(fā)等諸多領(lǐng)域展開合作，不必將目光只集中在FTA上。

　　中國(guó)商務(wù)部研究院中國(guó)貿(mào)易研究部金柏松研究員進(jìn)一步根據(jù)日本市場(chǎng)的特點(diǎn)說明，中國(guó)與日本自由貿(mào)易需要謹(jǐn)慎行事。他說，按照WTO規(guī)章來看，日本市場(chǎng)應(yīng)該非常開放。但實(shí)際上，由于日本一些政府法規(guī)和行會(huì)的限制，外國(guó)企業(yè)很難打入日本市場(chǎng)。若中日相互開放市場(chǎng)，“以日本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，在中國(guó)會(huì)游刃有余，反之，中國(guó)企業(yè)不可能在日本市場(chǎng)站住腳”。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所的張燕生所長(zhǎng)指出，在中日自由貿(mào)易的情況下，中國(guó)的制造業(yè)會(huì)在不同程度上受到?jīng)_擊。劉江永教授還對(duì)自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于日本來華投資的影響提出了擔(dān)心：在自由貿(mào)易之下，日本企業(yè)不必來華投資即可向中國(guó)銷售產(chǎn)品，若今后中國(guó)勞動(dòng)力不再廉價(jià)，日本企業(yè)還會(huì)來中國(guó)投資嗎？“這個(gè)問題有兩個(gè)方面，一個(gè)是實(shí)際利益問題，一個(gè)是戰(zhàn)略問題，但最終是利益決定一切�！�