面對(duì)面
城市規(guī)劃是一個(gè)很難把握但是又必須把握好的問(wèn)題，城市規(guī)劃的敗筆往往源于缺乏超前性、專(zhuān)家的局限性或決策者的主觀(guān)性，有時(shí)是三者合一的結(jié)果
《新經(jīng)濟(jì)周刊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新經(jīng)濟(jì)”）：給我們的印象是，嶗山正在進(jìn)行一種新的“造城運(yùn)動(dòng)”，去年一年，嶗山區(qū)控詳規(guī)覆蓋率已由年初的43％提高到84％，增長(zhǎng)了近一倍。
李增勇：規(guī)劃滯后，是嶗山的“瓶頸”，嶗山一天不解決規(guī)劃問(wèn)題，也就不能真正解決發(fā)展問(wèn)題。這是我們之所以如此重視嶗山區(qū)域規(guī)劃的原因。
《新經(jīng)濟(jì)》：希望由此來(lái)決定一個(gè)未來(lái)嶗山走向，并讓這個(gè)走向更完美？
李增勇：是這樣。我是個(gè)追求完美的人，在做規(guī)劃時(shí)考慮的因素會(huì)比較多比較全面。例如嶗山的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)等等。
《新經(jīng)濟(jì)》：您認(rèn)為專(zhuān)家的意見(jiàn)該占多少比重？
李增勇：我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)是，在做規(guī)劃時(shí)必須把政府、專(zhuān)家和社會(huì)的意見(jiàn)相結(jié)合。規(guī)劃必須要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，不能搞短期行為。
《新經(jīng)濟(jì)》：要做一個(gè)百年之城？
李增勇：我們過(guò)去的規(guī)劃，往往是短視的、短命的，甚至一開(kāi)始就是滯后的。嶗山的規(guī)劃能否做到長(zhǎng)遠(yuǎn)，成為百年大計(jì)？應(yīng)該是，也必須這樣做。這是一個(gè)立足點(diǎn)，但這也需要一個(gè)完善的過(guò)程，在編制規(guī)劃的過(guò)程中還要不斷調(diào)整，這包括規(guī)劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和中間的修改環(huán)節(jié)都需要不斷調(diào)整，有時(shí)也可能是大調(diào)整。長(zhǎng)期的、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的東西，一定不能馬虎，不搞急功近利，不搞短期效應(yīng)，應(yīng)該具備歷史的連續(xù)性，否則前面做后面被否，就沒(méi)有意義。要做就要盡量追求完美。當(dāng)然，除了決策者個(gè)人的局限外，客觀(guān)環(huán)境的制約因素也很多。這也需要上上下下和社會(huì)各方面的共同努力。
《新經(jīng)濟(jì)》：未來(lái)的嶗山要靠規(guī)劃確立的意志來(lái)完成自己的發(fā)展歷程。
李增勇：是這樣。這也是今年我們要繼續(xù)加大規(guī)劃力度的動(dòng)力所在。2004年，我們要在全面編制完成各類(lèi)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要在完成分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快調(diào)整制定重點(diǎn)片區(qū)和地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成較為完善的規(guī)劃體系。特別要依法抓好規(guī)劃的執(zhí)行和管理，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是嶗山的核心，作為一個(gè)國(guó)家級(jí)的高新區(qū)，如果連一個(gè)區(qū)域性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心都形不成，就名不副實(shí)，嶗山就是失敗的
《新經(jīng)濟(jì)》：嶗山區(qū)的“五大中心”新架構(gòu)，是對(duì)嶗山現(xiàn)有資源和潛在資源，現(xiàn)實(shí)資源與未來(lái)資源的一種有效整合和開(kāi)掘。您怎樣看待“五大中心”的意義？
李增勇：嶗山要構(gòu)建青島區(qū)域性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、高等教育產(chǎn)業(yè)、節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)“五大中心”。五個(gè)中心對(duì)青島經(jīng)濟(jì)大格局來(lái)講是一種產(chǎn)業(yè)的延伸、功能的延伸和補(bǔ)充，在一些方面還應(yīng)該是新生。
《新經(jīng)濟(jì)》：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心仍然放在了第一位。
李增勇：這是必然的。在這“五大中心”中，首先是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。這是核心，是肯定要形成的。四大產(chǎn)業(yè)是其核心部分，即家電電子產(chǎn)業(yè)集群、軟件產(chǎn)業(yè)集群、海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)集群及新材料產(chǎn)業(yè)集群�；A(chǔ)性部分就是搞好研發(fā)孵化。但是，光搞研發(fā)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化是絕對(duì)不行的。因?yàn)橐皇菢?shù)不起形象來(lái)，二是立不起規(guī)模來(lái)，三是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)出效益。如果這樣，嶗山的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心就是虛設(shè)。
《新經(jīng)濟(jì)》：您曾經(jīng)提到高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”這個(gè)主題。
李增勇：在構(gòu)建青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心方面，高新區(qū)的主題就是“二次創(chuàng)業(yè)”。我們現(xiàn)在的工作是，堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、功能完善、項(xiàng)目引進(jìn)、集群發(fā)展同步推進(jìn)，集中抓好以產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)道路、供排水、供熱、綠化、亮化等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套；以孵化器、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所、專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn)的創(chuàng)新孵育體系建設(shè)；以家電電子、軟件、海洋生物制藥、新材料四大產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)的大項(xiàng)目建設(shè)，盡快塑造好國(guó)家級(jí)高新區(qū)的應(yīng)有形象。年內(nèi)，力爭(zhēng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到兩億元以上，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50％以上。
《新經(jīng)濟(jì)》：我們注意到，去年，嶗山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額3.69億美元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的比重達(dá)到44.5％。
李增勇：數(shù)字是一個(gè)最好的說(shuō)明。這就是我們?yōu)楹我苿?dòng)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，大力彰顯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力所在。
《新經(jīng)濟(jì)》：就是說(shuō)，高新區(qū)要通過(guò)二次創(chuàng)業(yè)，完成高新區(qū)應(yīng)有的使命。
李增勇：對(duì)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是嶗山區(qū)的核心，作為一個(gè)國(guó)家級(jí)的高新區(qū)，如果連一個(gè)區(qū)域性的高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心都形不成，就名不副實(shí)，嶗山就是失敗的。
嶗山要是搞不起旅游度假中心，嶗山就不能稱(chēng)其為嶗山
《新經(jīng)濟(jì)》：人們注意到嶗山旅游方面的一系列大動(dòng)作，譬如極地海洋世界項(xiàng)目，以及沿海一線(xiàn)整治等等，嶗山旅游業(yè)似乎正在尋找一種新的方向。
李增勇：我們已經(jīng)做和正在做的，就是研究嶗山這個(gè)區(qū)域性的旅游度假中心與市內(nèi)的旅游是什么關(guān)系。我認(rèn)為，觀(guān)光旅游、休閑旅游、體驗(yàn)旅游三位一體，必須要在嶗山體現(xiàn)出來(lái)，無(wú)論用5年、10年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間，這個(gè)中心都一定要形成。
《新經(jīng)濟(jì)》：請(qǐng)您具體談一下嶗山的旅游項(xiàng)目導(dǎo)向。
李增勇：要在全面做好旅游資源普查和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，把旅游業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，放到引進(jìn)開(kāi)建一批休閑型、高品位、綜合性的旅游精品大項(xiàng)目上；放到深度發(fā)展家庭旅館、農(nóng)家宴、采摘休閑三大特色產(chǎn)業(yè)上。我們會(huì)加快啟動(dòng)極地海洋世界等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)由單一的觀(guān)光旅游向觀(guān)光、休閑、體驗(yàn)旅游一體化的轉(zhuǎn)變。要全面展開(kāi)小麥島至石老人海岸線(xiàn)的綜合改造和開(kāi)發(fā)建設(shè)。特別要重點(diǎn)圍繞“一線(xiàn)四點(diǎn)”工程，盡快啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快使這一區(qū)域成為充分體現(xiàn)青島海洋文化、海洋生態(tài)和海洋特色，獨(dú)具品位和魅力的沿海城市景觀(guān)。
《新經(jīng)濟(jì)》：看來(lái)您十分看重嶗山的旅游資源整合。
李增勇：嶗山如果搞不起旅游度假中心，嶗山就不能稱(chēng)其為嶗山。
要真正使節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)成為積聚商機(jī)、人氣和財(cái)富的“城市名片”
《新經(jīng)濟(jì)》：會(huì)展業(yè)是嶗山的一個(gè)資源特色。
李增勇：對(duì)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)、會(huì)展文化應(yīng)該在嶗山形成一個(gè)特色，但不僅僅是資源特色，還要放大為真正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。這是我們提出會(huì)展中心的原因。
《新經(jīng)濟(jì)》：會(huì)展業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)同樣十分激烈。嶗山要打造會(huì)展中心，也就是要打造自己的特色？
李增勇：是這樣。我們?cè)跇?gòu)建青島節(jié)慶會(huì)展中心方面，特別注意突出“規(guī)劃、創(chuàng)意、精品、規(guī)�！彼膫�(gè)重點(diǎn)，在制定完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著重通過(guò)創(chuàng)新理念、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把啤酒節(jié)、家電博覽會(huì)、櫻桃節(jié)和正在籌劃中的其他節(jié)會(huì)辦成精品、辦出特色；通過(guò)加快推動(dòng)國(guó)際會(huì)展中心二期、三期工程的建設(shè)，吸引更多的國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展聚集青島、惠及嶗山。
《新經(jīng)濟(jì)》：也是聯(lián)結(jié)嶗山與外界的一座橋梁。
李增勇：對(duì)。我們就是要真正使節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)成為積聚商機(jī)、人氣和財(cái)富的“城市名片”。
要是形不成一個(gè)現(xiàn)代商貿(mào)中心，嶗山就是一個(gè)大住宅區(qū)，一個(gè)風(fēng)景區(qū)，城市功能就不完善
《新經(jīng)濟(jì)》：在城市商圈之爭(zhēng)愈來(lái)愈烈的背景下，嶗山提出的現(xiàn)代商貿(mào)中心，讓人耳目一新。
李增勇：首先，要是形不成一個(gè)現(xiàn)代商貿(mào)中心，嶗山就是一個(gè)大住宅區(qū)，一個(gè)風(fēng)景區(qū)，城市功能就不完善。其次，我們這個(gè)現(xiàn)代商貿(mào)中心可以看作是中心市區(qū)的一個(gè)延伸，甚至在某些方面是一個(gè)補(bǔ)充和新生。很多在老市區(qū)做不了的，在嶗山可以做。比如大中型的
s hoppingmall最適合在嶗山搞，并且這些 s
hoppingmall的消費(fèi)人群應(yīng)該面向國(guó)際。現(xiàn)在，正在進(jìn)行這些項(xiàng)目的策劃。必須搞出世界水平的、可持續(xù)發(fā)展的、有長(zhǎng)期效應(yīng)的。到底要面向怎樣的消費(fèi)人群，這需要很好地研究。
《新經(jīng)濟(jì)》：我們注意到，嶗山區(qū)將陸續(xù)崛起十幾座甚至幾十座現(xiàn)代化大廈。有許多大廈將入駐總部，總部經(jīng)濟(jì)是嶗山的重要一翼？
李增勇：應(yīng)該是。在構(gòu)建青島東部現(xiàn)代商貿(mào)中心方面，我們要圍繞發(fā)展商業(yè)、金融和城市服務(wù)業(yè)，突出抓好一批積聚人流、物流的大型休閑、購(gòu)物、展銷(xiāo)、娛樂(lè)中心項(xiàng)目，抓好一批培植財(cái)源、拉動(dòng)稅收的金融、保險(xiǎn)、投資和中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目，抓好一批構(gòu)筑樓宇經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高檔商務(wù)樓和大公司、大集團(tuán)總部項(xiàng)目，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年引進(jìn)的一批公司總部，今年都要開(kāi)工。這些公司總部加上行政辦公設(shè)施，今年12個(gè)大樓要開(kāi)工建設(shè)。一些國(guó)家級(jí)的總公司也在考慮把北京總部遷到嶗山區(qū)，大約有3000多人的規(guī)模。
另外值得提及的一點(diǎn)是，現(xiàn)在嶗山區(qū)的金融業(yè)也作出了成果，兩大金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，中信、海協(xié)信托，后者的融資能力有二三百億，現(xiàn)在已經(jīng)展開(kāi)業(yè)務(wù)，今年嶗山的基礎(chǔ)設(shè)施投資就可以借助其進(jìn)行融資。而中信會(huì)帶動(dòng)一批金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。
高等教育發(fā)展中心，也應(yīng)該是名副其實(shí)的
《新經(jīng)濟(jì)》：嶗山區(qū)好像一座大學(xué)城。
李增勇：青島大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、青島科技大學(xué)三所大學(xué)聚集嶗山。這是我們嶗山的一個(gè)大優(yōu)勢(shì)。
《新經(jīng)濟(jì)》：您將其上升為中心的概念。
李增勇：在構(gòu)建青島高等教育發(fā)展中心方面，必須清楚，高等教育發(fā)展中心是一個(gè)大概念范疇。其實(shí)質(zhì)是要充分發(fā)揮嶗山高校密集的優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)的工程項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展高校服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)區(qū)校之間的文化、科研和人才交流，加快高�？蒲谐晒募藿愚D(zhuǎn)化，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、校地共贏。我們要讓這個(gè)高等教育發(fā)展中心名副其實(shí)。
將來(lái)嶗山不管哪類(lèi)經(jīng)濟(jì)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，都要體現(xiàn)一個(gè)外向型的特點(diǎn)，要容納整個(gè)世界，不要做“山里人家”
《新經(jīng)濟(jì)》：如何看待新一輪開(kāi)放對(duì)嶗山現(xiàn)在和未來(lái)發(fā)展的影響？
李增勇：我認(rèn)為，僅憑嶗山自身要形成區(qū)域?qū)嵙κ遣豢赡艿模仨毥柚饬�，以外資、外智、外力求發(fā)展。外向型，這是嶗山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。要吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)的資源進(jìn)來(lái)，因?yàn)閸魃奖旧淼拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)不景氣，沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)力不行。
《新經(jīng)濟(jì)》：說(shuō)到開(kāi)放必然面臨一個(gè)“引”和如何“引”的問(wèn)題。
李增勇：前提當(dāng)然是圍繞擴(kuò)大規(guī)模、改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善招商機(jī)制、創(chuàng)新招商模式。而目標(biāo)就是使工作重心向一批規(guī)模總量大、科技含量高、出口能量足、就業(yè)容量廣的內(nèi)外資大項(xiàng)目側(cè)重，向樓宇經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化、都市農(nóng)業(yè)、公益事業(yè)領(lǐng)域延伸，向抓項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)、抓資金到位、抓形象進(jìn)度、抓現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，確保全年實(shí)際利用內(nèi)、外資實(shí)現(xiàn)25％以上的增幅，外貿(mào)出口達(dá)到12億美元以上。
《新經(jīng)濟(jì)》：對(duì)內(nèi)同樣重要。
李增勇：就是要充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，而且要進(jìn)一步把引進(jìn)國(guó)內(nèi)資本放到與利用外資同等重要的位置，加速各類(lèi)生產(chǎn)力要素向嶗山的大規(guī)模集聚，防止出現(xiàn)內(nèi)外失衡的一種不完整的開(kāi)放格局，全面統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。
發(fā)展策略就是一句話(huà)：差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展
《新經(jīng)濟(jì)》：您提出的差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，給我們留下了很深的印象。
李增勇：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。知道自己的優(yōu)勢(shì)是什么劣勢(shì)是什么，兄弟區(qū)市的優(yōu)勢(shì)是什么劣勢(shì)是什么，對(duì)比之后，做到差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展。如果嶗山也像有些區(qū)市那樣搞工業(yè)園區(qū)、大量的加工制造業(yè)項(xiàng)目，做不到，因?yàn)閸魃經(jīng)]有土地資源，土地資源短缺。所以，要充分利用有限的寶貴的土地資源，實(shí)現(xiàn)最高的產(chǎn)出，以高精取勝，要使一個(gè)大樓就像一些地區(qū)的一個(gè)工業(yè)園的產(chǎn)出。嶗山要搞樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)等等。這樣，嶗山將用高度集約、很少的資源空間，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出。嶗山不同其他地區(qū)拼資源，而是打自己的優(yōu)勢(shì)仗。這就是我們的發(fā)展策略。
《新經(jīng)濟(jì)》：嶗山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由此有了新的轉(zhuǎn)軌。
李增勇：這個(gè)策略確定后，我們開(kāi)始調(diào)整結(jié)構(gòu)。高新技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)確定了發(fā)展空間和規(guī)模。同時(shí)，一邊抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一邊進(jìn)行調(diào)整，搞樓宇經(jīng)濟(jì)，搞現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)。去年的大批項(xiàng)目多是這些內(nèi)容。
建設(shè)一個(gè)完美的嶗山，實(shí)現(xiàn)“五大中心”，并不是全部的目標(biāo)。城市化，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，也是整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程
《新經(jīng)濟(jì)》：加快城市化進(jìn)程，對(duì)與老城區(qū)一脈相承的嶗山來(lái)說(shuō)是否意義更為重要？
李增勇：我認(rèn)為是這樣�！稗r(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民、村莊變社區(qū)”，是這一轉(zhuǎn)型期的最基本特征。首先，我們今年要在全面編制完成各類(lèi)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城區(qū)功能的完善上，放到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村莊的建設(shè)改造上，放到營(yíng)造新的亮點(diǎn)、為青島東部新城區(qū)增姿添彩上。要全面展開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、行政辦公設(shè)施、社會(huì)事業(yè)設(shè)施和供熱、排污、水利等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善城區(qū)功能，拉開(kāi)城區(qū)大框架。
《新經(jīng)濟(jì)》：村莊改造是一個(gè)重要方面？
李增勇：當(dāng)然。要加快舊村改造步伐。從“城中村”、“山中村”兩個(gè)層面加快村莊開(kāi)發(fā)改造步伐，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、漸進(jìn)式整合，力爭(zhēng)用2—4年時(shí)間把“城中村”建成高標(biāo)準(zhǔn)的景觀(guān)社區(qū)，把“山中村”建成符合資源和生態(tài)特色的一流組團(tuán)。就是說(shuō)，要提高農(nóng)民素質(zhì)，提高城市化質(zhì)量，加快城市化進(jìn)度，既“造城”也“造人”。
《新經(jīng)濟(jì)》：嶗山的“一廳式”服務(wù)等等，讓人們看到了嶗山行政模式的變革。
李增勇：機(jī)關(guān)工作方式，行政方式轉(zhuǎn)型，十分重要，是整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。我們的目的是要圍繞深化政府“五項(xiàng)工程”、創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，加快行政審批制度改革和工作流程再造，推進(jìn)依法行政，提高服務(wù)效能，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗集體。
《新經(jīng)濟(jì)》：嶗山區(qū)提出一個(gè)建設(shè)“四型”城區(qū)”的概念。
李增勇：這個(gè)“四型”城區(qū)的概念和目標(biāo)，是對(duì)整個(gè)嶗山區(qū)城市化形態(tài)的一種描述�？梢杂盟木湓�(huà)來(lái)概括，即經(jīng)濟(jì)外向型、人口移民型、城市生態(tài)型以及旅游度假型�，F(xiàn)在，嶗山整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從定位到思路以及發(fā)展的重點(diǎn)、大的舉措，基本已經(jīng)運(yùn)籌完畢�？梢哉f(shuō)2004年是嶗山經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的啟動(dòng)年，具體來(lái)說(shuō)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)年，是招商引資促進(jìn)年，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年，也是基礎(chǔ)設(shè)施大投入年，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸正在被打開(kāi)，嶗山的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)之勢(shì)。本報(bào)記者
●本文提示●
在大青島的城市框架和經(jīng)濟(jì)框架中，與老城區(qū)幾乎一脈相承的嶗山無(wú)疑是一座十分獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。在大青島的外延張力中，嶗山區(qū)及其內(nèi)含的高新區(qū)，也無(wú)疑是一個(gè)十分關(guān)鍵的著力點(diǎn)。正是這一著力點(diǎn)的作用，決定了在“三點(diǎn)布局、一線(xiàn)展開(kāi)、組團(tuán)發(fā)展”的城市框架戰(zhàn)略中、整個(gè)嶗山十分彰現(xiàn)的重要地位。這也是嶗山之所以引人注目的重要原因。
然而，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不完全決定發(fā)展張力的大小，特別是在舊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)淡化、老的優(yōu)惠政策趨同化以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)白熱化的大態(tài)勢(shì)下，再加上一系列歷史遺留問(wèn)題帶來(lái)的滯后效應(yīng)，嶗山區(qū)的發(fā)展面臨著一道檻、一個(gè)十分關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
這是一個(gè)基于何種方向定位和如何定位的課題，也是一個(gè)如何再造、怎樣再造的課題，是一個(gè)尋找怎樣的優(yōu)勢(shì)和如何尋找優(yōu)勢(shì)的課題，是一個(gè)如何整合現(xiàn)有資源和怎樣創(chuàng)造新資源的課題，而根本上是一個(gè)如何重整旗鼓、實(shí)現(xiàn)嶗山再造的緊迫課題。
而這一系列的課題，正是作為市委常委、嶗山區(qū)委書(shū)記的李增勇經(jīng)�？M繞腦海的戰(zhàn)略課題。這種戰(zhàn)略思索的結(jié)果，就是2003年嶗山區(qū)一系列緊鑼密鼓的戰(zhàn)略行動(dòng)，這些戰(zhàn)略行動(dòng)，無(wú)疑讓?shí)魃街匦抡覝?zhǔn)了方向，重新找準(zhǔn)了位置，重新找到了發(fā)展的自信。短短一年多的時(shí)間，嶗山區(qū)的確變得漂亮了———道路平坦寬敞、到處綠意盎然、幾乎所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在攀升、社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然———人們?cè)谟靡环N十分驚奇的眼光看待這種前所未有的變化。
然而，嶗山區(qū)的變化更是內(nèi)在的。短短一年多時(shí)間，人們的精神面貌，人們的工作狀態(tài)，人們的思維思路，都已經(jīng)有了深刻的變化。而這也正是嶗山之所以得以充滿(mǎn)生機(jī)的內(nèi)涵所在。而我們之所以有重新閱讀嶗山、審視嶗山的沖動(dòng)，也正是源于這種基于外在但更是內(nèi)在的變化。這也就是這篇對(duì)話(huà)的產(chǎn)生的原因———我們想尋找一些關(guān)于發(fā)展的思想的火花。
李增勇說(shuō)，他時(shí)常有一種發(fā)展的急迫感，時(shí)常有一種奔跑的責(zé)任感，他還說(shuō)他總是有一種追求完美的執(zhí)著信念，他毫不掩飾一點(diǎn)：他是一個(gè)追求完美的人。他說(shuō)，這種完美感推動(dòng)著他去思考：建設(shè)一個(gè)怎樣的嶗山。他希望未來(lái)的嶗山是一定意義上的完美嶗山。他還說(shuō)，無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短，他都要和嶗山人民一起，去盡力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
新世紀(jì)視聽(tīng)“十五計(jì)劃”的能源生產(chǎn)目標(biāo)被上調(diào)20％
據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)學(xué)會(huì)的人士近日透露，“十五”計(jì)劃制定的2001年至2005年能源生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)“過(guò)時(shí)”，現(xiàn)在他們正在制定新的計(jì)劃，將2005年的能源生產(chǎn)目標(biāo)上調(diào)了20％。
“十五”計(jì)劃的能源生產(chǎn)目標(biāo)是是年產(chǎn)13.2億噸煤炭、1.69億噸原油和500億立方天然氣及發(fā)電1.73萬(wàn)億千瓦時(shí)。但在2003年以前，中國(guó)的實(shí)際產(chǎn)量就已經(jīng)超過(guò)了上述目標(biāo)。上調(diào)后的目標(biāo)是：原油1.73億噸、天然氣500億立方米、發(fā)電2.1萬(wàn)億千瓦時(shí)、煤炭19億噸。
北京將允許公民個(gè)人與外商興辦合資企業(yè)
北京市工商局日前出臺(tái)了外商投資企業(yè)登記制度的一系列改革措施，按照新出臺(tái)的政策，中國(guó)公民將首次被獲準(zhǔn)以個(gè)人名義與境外經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人興辦合資、合作企業(yè)。
新出臺(tái)的措施還鼓勵(lì)外商參與國(guó)內(nèi)企業(yè)的兼并重組。凡是內(nèi)資企業(yè)接受外商參股或被外商收購(gòu)的，只要符合外商投資企業(yè)條件，經(jīng)批準(zhǔn)，可依法變更登記為外商投資企業(yè)。同時(shí)，新出臺(tái)的政策大大簡(jiǎn)化了外商投資企業(yè)注冊(cè)登記的手續(xù)，如外商設(shè)立企業(yè)、變更投資者或內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè)，不再要求提交投資方的資信證明等。
又一家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)巨頭被數(shù)字化時(shí)代所淘汰
傳統(tǒng)音像與攝影行業(yè)，正面臨一場(chǎng)數(shù)字化的沖擊。美國(guó)影音產(chǎn)品連鎖店 T ower
Records的母公司MTS日前宣布，已向法院申請(qǐng)破產(chǎn)，成為傳統(tǒng)音樂(lè)零售業(yè)者面臨數(shù)碼音樂(lè)競(jìng)爭(zhēng)下衰落的最新例證。
創(chuàng)建于1960年的Tower
Records，以在店內(nèi)舉辦現(xiàn)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)及以影音產(chǎn)品最為齊全著名。在1990年代初的鼎盛時(shí)期，它曾是全球最大的影音產(chǎn)品零售集團(tuán)，在美國(guó)境內(nèi)外共有逾200家連鎖店，但好景不常，隨著網(wǎng)上音樂(lè)盜版和網(wǎng)上音樂(lè)銷(xiāo)售的流行，傳統(tǒng)的零售業(yè)者可說(shuō)備受打擊。
T ower Records去年已無(wú)力支付520萬(wàn)美元債券利息，出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。
