然而，當(dāng)寬帶從一個時髦的概念逐漸走近人們生活的時候，當(dāng)寬帶運營商從“跑馬圈地”逐步轉(zhuǎn)入開工建設(shè)和開通運營的時候，人們發(fā)現(xiàn)寬帶也有許多不盡人意的地方。

　　“跑馬圈地”熱開工建設(shè)冷

　　寬帶網(wǎng)運營商建設(shè)的寬帶平臺正在許多城市迅速形成規(guī)模，截至2000年底，北京市共有3000多個樓座與北京電信簽訂了寬帶業(yè)務(wù)接入?yún)f(xié)議；河北電信推出的河北寬帶網(wǎng)工程到今年4月底，覆蓋超過14萬戶。

　　今年6月1日，信息產(chǎn)業(yè)部下達(dá)了《關(guān)于開放用戶駐地網(wǎng)運營市場試點工作的通知》，在北京、上海、廣州、深圳等13個城市由所在地的通信管理局組織進(jìn)行寬帶用戶駐地網(wǎng)的開放、管理試點工作。隨后，這13個城市的通信管理局相繼出臺了各項管理辦法，寬帶網(wǎng)也以更快的速度進(jìn)入各類小區(qū)、寫字樓。如今，“數(shù)字化、智能化社區(qū)”已經(jīng)不再是房地產(chǎn)商們的新鮮廣告詞，而成了新建小區(qū)的必備硬件設(shè)施。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院周光斌估計，已經(jīng)簽約建設(shè)的駐地網(wǎng)占所有居民小區(qū)的10％左右。

　　但是，一個普遍的現(xiàn)象是，大量的小區(qū)簽了寬帶協(xié)議，遲遲沒有進(jìn)行寬帶建設(shè)或改造，小區(qū)等待著寬帶。以鄭州為例，從去年下半年開始，鄭州電信、長城寬帶、鄭廣電三家運營商，在寬帶領(lǐng)域進(jìn)行了一場大規(guī)模的“跑馬圈地”運動：短短幾個月，鄭州電信“寬帶王”完成布線的居民小區(qū)達(dá)到200多個；長城寬帶速度最快，完成布線的小區(qū)近700個。鄭廣電也不甘落后，簽約小區(qū)的數(shù)量逐月增加。但是，半年多過去后，鄭州電信完成布線的小區(qū)200多個，正式開通寬帶的不足40個；鄭廣電開通了20多個小區(qū)；而長城寬帶已有簽約40萬用戶，除一個試點小區(qū)開通外，其他沒有一家小區(qū)正式開通。

　　據(jù)知情人士介紹，造成寬帶網(wǎng)開工率和開通率不高的原因，主要是簽約過多、過快，而工程開工建設(shè)的準(zhǔn)備要一定的時間，許多小區(qū)只能等待這些寬帶運營商們的逐步安排；有些小區(qū)寬帶網(wǎng)用戶較少，達(dá)不到開通的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，寬帶運營商就等待用戶到達(dá)一定數(shù)量之后才開通；還有的是一些公司搶占了大量的地盤，手里卻沒有接入許可證，準(zhǔn)備待價出售，當(dāng)“二道販子”。有個省一下子就發(fā)了18家寬帶運營執(zhí)照，在實力較小、占地少和支撐不下去的公司中存在著投機行為。

　　先進(jìn)的技術(shù)平臺貧乏的寬帶內(nèi)容

　　就像電話一樣，初裝費只是收取成本的一部分，盈利是靠話務(wù)量而產(chǎn)生話費帶來的。如果大家只裝了電話而不打電話，那么電信運營公司就要倒閉關(guān)門了。寬帶的道理同出一轍：無論是以哪種寬帶技術(shù)入戶，如果用戶不使用或者使用少，那么寬帶就不會真正盈利。

　　記者通過寬帶網(wǎng)訪問了幾個寬帶網(wǎng)站。在北京電信為寬帶用戶推出的北京寬帶網(wǎng)（www．bbn．com．cn）上，有互動游戲、在線影院、網(wǎng)絡(luò)TV、網(wǎng)絡(luò)FM、寬帶視訊、寬帶社區(qū)等服務(wù)種類。在互動游戲中，北京電信與迪斯尼推出的游戲網(wǎng)絡(luò)上只有迪斯尼的“小旋風(fēng)”中國網(wǎng)站，提供一些簡單的少兒游戲；在線影院的服務(wù)是空白的；網(wǎng)絡(luò)TV鏈接的是中央電視臺的寬帶網(wǎng)（cctv．bbn．com．cn），但是記者在訪問時還無法打開；寬帶社區(qū)還處于建設(shè)當(dāng)中。

　　長城寬帶網(wǎng)（www．gwbn．com．cn）上的內(nèi)容明顯比北京寬帶網(wǎng)豐富，有家庭影院、在線教育、金融證券、互動游戲、數(shù)碼報刊等服務(wù)。在家庭影院中是與亞太東方、昆朋網(wǎng)城、天籟影視、美亞影視等合作的VOD點播平臺。但是，亞太東方提供的電視劇只有《大宅門》和《大明宮詞》，喜劇片只有《愛情命運號》、《KESSY》，成人片只有《成吉思汗》、《紅色戀人》、《秦頌》，兒童片只有《花木蘭》和《獅子王》。其它的網(wǎng)站提供的影片內(nèi)容也不是很豐富，并且大多都是老片子，在影片下載播放中不時存在時滯和亂碼等現(xiàn)象。在數(shù)碼報刊服務(wù)中，也只有15種報紙供選擇。

　　記者詢問了一些住在寬帶小區(qū)的居民。一位姓劉的先生說：他覺得寬帶只是網(wǎng)速快，由于網(wǎng)上中文信息和實際應(yīng)用不豐富，他在網(wǎng)上的行為還是瀏覽新聞、收發(fā)電子郵件或者試看一些視音頻文件，每天在網(wǎng)上時間不超過1小時。一位姓王的女士認(rèn)為，目前的寬帶已經(jīng)可以滿足她在線炒股等需要，但相對所交150元的月租費而言，在實際生活中的用處還是不足，特別是寬帶服務(wù)缺乏個性特色。

　　大家共搶“一鍋粥”各執(zhí)一詞利與弊

　　以寬帶概念著稱的中國網(wǎng)通今年進(jìn)入了寬帶駐地網(wǎng)市場，但中國網(wǎng)通總工程師楊志偉卻說這是出于無奈。

　　楊志偉說，中國網(wǎng)通原來的模式是“運營商的運營商”，主要是以建設(shè)骨干寬帶網(wǎng)為主，提供帶寬批發(fā)業(yè)務(wù)，瞄準(zhǔn)的是大客戶。通過兩年的發(fā)展，網(wǎng)通的骨干網(wǎng)已經(jīng)達(dá)到1．2萬公里。但由于目前沒有開放的接入網(wǎng)和在互聯(lián)互通中存在大量問題，使網(wǎng)通寬帶網(wǎng)落地非常困難，一直處在“空中樓閣”中，不能為客戶提供端到端的服務(wù)。在這種情況下，網(wǎng)通不得不在北京、上海、重慶、寧波、杭州等地通過自建和合作的方式建設(shè)寬帶接入小區(qū)，以便盡快形成一個能為下游產(chǎn)業(yè)和用戶提供服務(wù)的鏈條。

　　這樣，在寬帶駐地網(wǎng)——這個在基礎(chǔ)電信與增值電信之間一個交叉地帶的市場上，既有長城寬帶、藍(lán)波萬維等新興公司，也有電信、網(wǎng)通等基礎(chǔ)電信公司，產(chǎn)業(yè)上游公司和下游公司的分界不明，有大家共搶“一鍋粥”的感覺。對于造成這一狀況的原因，一些人指向了中國電信。

　　藍(lán)波萬維副總經(jīng)理李軍認(rèn)為，中國電信面對其它運營商進(jìn)入駐地網(wǎng)市場心態(tài)不正。比如北京電信原來也搞光纖到樓的以太網(wǎng)技術(shù)，簽了不少合同，但只開通了兩個，后來就主推AD�睸L業(yè)務(wù)了。由于價格定位不當(dāng)?shù)仍�因，使得其ADSL用戶目前只有1000多戶，原定年底達(dá)到30萬用戶的目標(biāo)看來很難實現(xiàn)。

　　有人認(rèn)為，中國電信既搞骨干網(wǎng)又搞駐地網(wǎng)，將使其它中小企業(yè)在下游生存和發(fā)展的空間減小，而且中國電信自己的攤子過大，可能既搞不好駐地網(wǎng)，又使得這一市場發(fā)展不起來。香港電信的有關(guān)人士認(rèn)為，中國電信在經(jīng)歷幾年前他們經(jīng)歷的痛苦，看到本來是自己壟斷的市場被其它新加入者切分，太急于爭奪市場，沒有想好自己的定位。香港電信的經(jīng)驗最終還是走回了骨干網(wǎng)絡(luò)提供者的道路，依靠提供骨干網(wǎng)的帶寬產(chǎn)生收入。

　　但是，中國電信有人士認(rèn)為，ADSL有著良好的發(fā)展空間，韓國等一些國家發(fā)展的經(jīng)驗也表明，ADSL由于其方便的接入和廣泛的覆蓋，仍然有實力成為我國最主要寬帶接入技術(shù)，中國電信應(yīng)該在這方面重新調(diào)整策略，特別是制定適應(yīng)市場發(fā)展的價格，讓ADSL、讓寬帶走入千家萬戶。新華社記者李佳路（新華社北京10月6日電）