青島：轉(zhuǎn)作風(fēng)強能力加快高質(zhì)量發(fā)展

各部門單位結(jié)合開展主題教育持續(xù)推進“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動

轉(zhuǎn)作風(fēng)強能力加快高質(zhì)量發(fā)展

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。連日來，青島各部門單位結(jié)合開展主題教育，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，持續(xù)推進“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，將營商環(huán)境問題等納入主題教育專項整治重點任務(wù)，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，推動主題教育取得實實在在的成效。

青島始終堅持市場化、法治化、國際化方向，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境。

市審計局結(jié)合相關(guān)審計項目，持續(xù)關(guān)注被審計單位圍繞營商環(huán)境方面的做法措施，查處問題時注重維護民營企業(yè)的合法權(quán)益，強化對未落實小微企業(yè)房租減免政策、政策兌現(xiàn)不及時、招投標有失公允性等方面的審計力度，推動部門嚴格履行合同義務(wù)，撥付項目資金516萬元。

法治是最好的營商環(huán)境。市司法局以《青島市行政決策合法性審查規(guī)定》為依據(jù)，聚焦規(guī)范化、便捷化、模板化，打造普遍適用、規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)高效的行政決策合法性審查規(guī)定，規(guī)范合法性審查事項、方法、程序、重大行政決策各項程序等，賦能合法性審查跑出“加速度”，從行政權(quán)力源頭上防范法律風(fēng)險，為營商環(huán)境提升再添法治助力。

市地方金融監(jiān)管局會同青島銀保監(jiān)局、人民銀行青島市中心支行等部門，積極推進金融領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化，深入實施金融服務(wù)實體經(jīng)濟“春雨行動”，不斷提高金融服務(wù)的主動性、創(chuàng)新性和便捷性。青島銀保監(jiān)局引導(dǎo)金融機構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險可控的前提下，通過改進業(yè)務(wù)審批流程、業(yè)務(wù)評審技術(shù)和系統(tǒng)建設(shè)，精簡業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)申請材料，積極開辦線上貸款業(yè)務(wù)，壓縮辦理時間，力爭實現(xiàn)貸款提交材料份數(shù)、審批時間、辦理環(huán)節(jié)等流程全面優(yōu)化。

青島市行政審批服務(wù)局聚焦企業(yè)群眾關(guān)心的“工程驗收難、時間長”問題，持續(xù)深化工程建設(shè)項目竣工驗收集成改革，在全市復(fù)制、推廣“一窗受理、并聯(lián)辦理、定制驗收、統(tǒng)一出件”的“6＋N”限時聯(lián)合驗收服務(wù)模式，變“分頭驗收”為“統(tǒng)一驗收”，變“整體驗收”為“定制驗收”，變“多頭備案”為“多備合一”，變“串聯(lián)驗收”為“并聯(lián)驗收”，變“線下辦理”為“智能辦理”，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，今年已為全市630余個工程建設(shè)項目提供了聯(lián)合驗收服務(wù)。

企業(yè)的“感知度”是營商環(huán)境的“晴雨表”。各部門單位深入企業(yè)、項目一線，把脈問診、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。

市國資委組織開展“企業(yè)服務(wù)員”“一對一”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作，著力從“人”的要素上優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，組織黨員干部深入一線搞調(diào)研，腳踏實地學(xué)業(yè)務(wù)，貼近企業(yè)實際精準開展服務(wù)，做企業(yè)的“貼心人”“知心人”“暖心人”。青啤集團“企業(yè)服務(wù)員”在調(diào)研青啤所屬智聯(lián)順達公司時了解到，該企業(yè)目前雖與俄羅斯、哈薩克斯坦等國家糧食貿(mào)易勢頭良好，但由于一些原因，無法實現(xiàn)進口貿(mào)易的連續(xù)增量，亟需與山東高速建立合作機制。隨后，“企業(yè)服務(wù)員”積極向省國資委相關(guān)處室匯報溝通，幫助智聯(lián)順達公司與山東高速物流公司建立良性溝通機制，達成相關(guān)合作意向。

非正常經(jīng)營企業(yè)長期占用名稱、監(jiān)管等各類市場資源，阻礙市場要素自由流動，拉低全市企業(yè)活躍度，影響營商環(huán)境和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。市企業(yè)托管中心堅持守正創(chuàng)新，扛牢國有資產(chǎn)監(jiān)管運營的職責使命，按照國家、省、市關(guān)于推進非正常經(jīng)營企業(yè)出清的部署要求，綜合運用市場機制、經(jīng)濟手段和法治方法破題解難，加快推進非正常經(jīng)營企業(yè)出清工作，有效釋放閑置資源，化解歷史遺留問題，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、助力全市經(jīng)濟提質(zhì)增效貢獻托管力量。

華通集團所屬華通智能科技研究院以深入調(diào)研為抓手，通過實地走訪度小滿、螞蟻科技等知名企業(yè)，了解到他們目前急需金融、保險等領(lǐng)域相關(guān)公共數(shù)據(jù)，以盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)場景應(yīng)用，進一步開拓青島市場。為此，華通智研院積極與市大數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)健委、市民營經(jīng)濟局等單位對接，進一步明確公共數(shù)據(jù)申請流程。在多方共同努力下，目前，由華通智研院建設(shè)的公共數(shù)據(jù)運營平臺已初步建立起數(shù)據(jù)申請流程，數(shù)據(jù)服務(wù)商按流程在平臺提交申請并獲審批通過后，即可獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)，進行場景應(yīng)用開拓。（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍）