抓住“黃金期”，再上新臺階！市長坐鎮(zhèn)部署，青島“更新”再發(fā)力

春天的腳步，總是格外明快。在青島各大工程建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)械轟鳴聲交織成一首火力全開的奮進(jìn)曲；浮山和太平山上，環(huán)山綠道蜿蜒、景致宜人，各個公園內(nèi)葳蕤生長、綠意盎然……

在春日暖陽的照拂下，青島一季度城市更新建設(shè)工作釋放出了“持續(xù)進(jìn)階”的積極信號。

4月20日下午，市城市更新和城市建設(shè)總指揮部召開會議，總結(jié)一季度工作情況，安排部署二季度重點任務(wù)。市委副書記、市長、市城市更新和城市建設(shè)總指揮部總指揮趙豪志，市人大常委會主任、總指揮部總指揮王魯明出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào)，要全力抓好重點工程項目建設(shè)，在建項目要搶工期、趕進(jìn)度，未開工項目要加快前期工作，確保早開工、快見效。

一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：2023年全市計劃建設(shè)項目1296個、年度投資1995.4億元，一季度計劃建設(shè)項目802個。截至3月底，建設(shè)項目997個，開工數(shù)達(dá)到全年的76.9％，投資完成一季度計劃的145.4％，超額完成一季度計劃任務(wù)，實現(xiàn)了首季“開門紅”。

今年以來，青島城市更新建設(shè)實施路徑進(jìn)一步優(yōu)化，與去年相比，有“放大”也有“聚焦”——

“放大”的是在更新過程中，開始從“點狀更新”轉(zhuǎn)向“片區(qū)更新”，比如從老舊小區(qū)改造向老舊街區(qū)改造拓展；今年啟動李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)，跳脫以往單純的“生態(tài)修復(fù)”范疇，開始算“大賬”，實施一體化全流域的綜合開發(fā)建設(shè)。

“聚焦”的是除了大刀闊斧進(jìn)行大項目更新建設(shè)外，還更注重激活城市的“邊角地兒”“細(xì)小微”空間，更加注重“精細(xì)化”。比如將城市“微更新”與拆違緊密銜接，對840個重點片區(qū)因地制宜實施項目開發(fā)、環(huán)境改造整治。

隨著今年青島全市上下持續(xù)興起深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境熱潮，城市更新建設(shè)工作開展不斷下沉一線，向基層延伸，靠前服務(wù)，想人民之所想、行人民之所囑，持之以恒辦好民生工程、民心工程，乘勢而上推動城市更新建設(shè)取得更大成效。

01

起步快

作為“開年之季”，一季度的青島城市更新建設(shè)交出了一份怎樣的成績單？

總體來看，青島城市更新和城市建設(shè)各項攻堅行動可謂亮點紛呈，舊城舊村改造建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)等攻堅領(lǐng)域的項目開工數(shù)和投資額均超額完成一季度目標(biāo)任務(wù)，為全年目標(biāo)達(dá)成奠定了堅實基礎(chǔ)。

歷史城區(qū)保護(hù)更新，一季度開工建設(shè)太平路棧橋區(qū)域提升、青島灣廣場、浮島交通公園廣場等16個項目，對中山路主軸沿線、大鮑島等歷史街區(qū)實施全面環(huán)境整治和亮化美化提升，打造重要的城市觀光體驗廊道，有力保障了省旅游發(fā)展大會順利召開。

重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)，一季度建設(shè)項目273個。位于株洲路片區(qū)的國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）項目建設(shè)接近尾聲、青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)掛牌。

舊城舊村改造建設(shè)，一季度計劃新開工項目244個，實際開工390個、完成原計劃的160％。其中，老舊小區(qū)項目開工386個，較去年同期增長68.5％；新啟動城中村簽約4個。

市政設(shè)施建設(shè)，一季度計劃實施項目47個，包括續(xù)建29個、新建18個，實際新開工31個，完成原計劃的172.2％。膠州灣第二隧道、重慶路快速路、山東路－鞍山路立交、跨海大橋高架路二期等重點項目順利推進(jìn)。未貫通道路打通開工19條，開工率63％，4條道路提前通車。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一季度計劃建設(shè)項目17個，一季度實際建設(shè)項目17個。G228丹東線（嘉陵江路西延段）改線工程已開工建設(shè)，為全市“六橫九縱”高快速網(wǎng)體系奠定了基礎(chǔ)。

G228丹東線（嘉陵江路西延段）改線工程效果圖

地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)。一季度計劃建設(shè)項目21個，一季度實際建設(shè)項目21個。智慧灣項目已發(fā)布策劃及規(guī)劃設(shè)計方案征集公告，北側(cè)岸線已開工建設(shè)。

停車設(shè)施建設(shè)，一季度計劃開工項目21個，實際開工31個，完成原計劃的147％；完工項目5個，完成原計劃的167％。中山商城、八大峽、聊城路、海銀立交停車場等市民關(guān)注的重點項目正加速推進(jìn)。完成經(jīng)營性停車場共享97個，完成住宅小區(qū)停車共享34個。

今年青島正式啟用的停車樓項目

公園城市建設(shè)，一季度計劃建設(shè)項目51個，一季度實際建設(shè)項目75個。

拆違治亂，目前“840重點片區(qū)”整治，538個片區(qū)已提報完成第一輪整治提升，262個片區(qū)違建得到拆除整治，修繕粉刷建筑立面26.93萬平方米，新增停車泊位6254個，建設(shè)口袋公園22處、健身場所9處，增加綠地及休閑場地約32萬平方米，85個片區(qū)已引進(jìn)項目落地。

李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理和開發(fā)建設(shè)，編制完成李村河（張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理概念設(shè)計方案，擬定了“14155”總體工作思路，著力將李村河（張村河）打造成為生態(tài)綠色休閑文化景觀長廊。開展張村河河道清淤53萬立方米，推進(jìn)李村河上游老舊管網(wǎng)改造等6個涉河項目。

02

“兩手抓”

優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市核心競爭力的關(guān)鍵，而城市的更新，與營商環(huán)境密切相關(guān)——

一方面，高質(zhì)量的城市更新將其內(nèi)涵從單純的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)更新向經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、社會和環(huán)境的綜合更新轉(zhuǎn)變，通過一系列制度設(shè)計，更有效地整體激活城市空間、功能、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施等發(fā)展全要素活力；

西海岸新區(qū)王臺片區(qū)面貌煥然一新

另一方面，一流的營商環(huán)境可以有效助推城市更新建設(shè)工作，加快推動各項工作落實落地，努力為全市高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

今年一季度，在總指揮部的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下，城市更新建設(shè)各攻堅領(lǐng)域積極下沉一線、協(xié)同攻堅。以重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)為例，今年青島強(qiáng)化招商意識，緊緊抓牢招商引資“牛鼻子”。李滄區(qū)加快推進(jìn)青鋼外圍區(qū)域、堿廠片區(qū)道路、學(xué)校等配套建設(shè)，啟動瑞金路片區(qū)征遷；嶗山區(qū)積極“走出去”尋找“城市合伙人”，走訪企業(yè)40余家，一季度落地項目6個……

堿廠片區(qū)配套道路正在建設(shè)

在重點項目建設(shè)一線，大家比干勁、比速度、比質(zhì)量、比服務(wù)、比成效，形成項目加速推進(jìn)的強(qiáng)合力。今年，住建部門大力推行“一線工作法”，年輕干部代表深入重慶路快速路等項目一線，了解項目當(dāng)前存在的困難，現(xiàn)場探討解決方案。同時，青島還建立“社區(qū)規(guī)劃師”機(jī)制，深入一線推動城市“微更新”走深走實，落到實處。

心往一處想、勁往一處使。在城市更新推進(jìn)中，真正讓企業(yè)和人民群眾感受到撲面新風(fēng)。

03

再加力

春潮澎湃，激蕩萬千氣象。跑步進(jìn)入二季度，城市更新建設(shè)的奮進(jìn)步履不停歇。

在轟鳴聲中，瀝青攤鋪機(jī)齊頭并進(jìn)，壓路機(jī)和裝載車等施工機(jī)械忙碌而有序地運轉(zhuǎn)，滾燙的瀝青均勻鋪開，一條平坦寬敞的柏油大道漸漸呈現(xiàn)在眼前……

前不久，跨海大橋高架路二期工程一標(biāo)段瀝青攤鋪完成，為項目按期通車打下了堅實基礎(chǔ)。該項目將于今年6月底完成橋梁工程建設(shè)，8月結(jié)合青銀高速220KV電力線下地實現(xiàn)通車。

跨海大橋高架路二期工程一標(biāo)段瀝青攤鋪完成

當(dāng)下，青島以城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動為契機(jī)，持續(xù)加快推進(jìn)公園城市建設(shè)，太平山和浮山改造成為關(guān)注的焦點和熱點，著力在“做精做細(xì)做美做韻”上下功夫。目前，太平山和浮山以綠道為線，串起一處又一處風(fēng)景，給市民帶來一個又一個的驚喜。

草長鶯飛四月天，太平山中央公園沿途風(fēng)景旖旎，太平山綠道7.9公里已實現(xiàn)貫通，多處特色節(jié)點成為網(wǎng)紅打卡地；目前，以浮山防火通道（綠道）建設(shè)為重點的建設(shè)整治工作已初見成效，浮山13.5公里綠道主線已實現(xiàn)全部貫通，市民“望山能登山、進(jìn)山能游園、游園能環(huán)山”的期盼正在成為現(xiàn)實。

延安一路景觀橋是太平山綠道的亮點之一

人民城市人民建，人民城市為人民。今年青島未貫通道路打通工作也加速推進(jìn)，全市計劃推進(jìn)30條以上未貫通道路打通工程，前不久首批道路通車，標(biāo)志著全市成功開工19條、打通4條未貫通道路，超額完成了“開工15條、通車2條道路”的一季度工作目標(biāo)。

隨著各攻堅領(lǐng)域項目的密集建設(shè)，一幅忙爭春的生動圖景徐徐展開，為青島積蓄著新舊動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳發(fā)展的澎湃動力，孕育著城市的新圖景、新未來。

作者｜冰潔