打造一流營(yíng)商環(huán)境 青島仲裁辦解讀《服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》
青島新聞網(wǎng)4月14日訊(記者 張力偉)今日,市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),青島仲裁辦介紹和解讀了《服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》的有關(guān)工作情況。
據(jù)介紹,3月9日,青島仲裁辦制定和印發(fā)了《服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》?!度舾纱胧穱@辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升基本要求,制定了加強(qiáng)案件管理服務(wù)、推進(jìn)仲裁信息化建設(shè)、提升青島仲裁社會(huì)認(rèn)知度、優(yōu)化涉外仲裁服務(wù)、推行“3+N”互聯(lián)網(wǎng)仲裁“青島模式”、提升多元解紛能力、加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面共14條措施。
一是加強(qiáng)案件管理服務(wù),著力提升辦案質(zhì)效。深入推進(jìn)辦案質(zhì)效攻堅(jiān),細(xì)化案件受理服務(wù)指引,探索電子送達(dá),提高案件受理專業(yè)化、規(guī)范化水平。創(chuàng)建“事前預(yù)防+事中控制+事后服務(wù)”全流程仲裁服務(wù)模式,提升程序管理和服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化水平,提高案件辦理質(zhì)效。持續(xù)優(yōu)化制度流程,不斷完善與仲裁規(guī)則相銜接的制度體系,推進(jìn)仲裁案件繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快裁、類案速裁、繁案精裁。創(chuàng)新仲裁與司法銜接機(jī)制,推進(jìn)出臺(tái)“進(jìn)一步完善訴訟與仲裁有機(jī)銜接工作意見(jiàn)”,暢通仲裁保全、執(zhí)行銜接渠道,營(yíng)造公正高效便捷的司法支持環(huán)境。
二是推進(jìn)仲裁信息化建設(shè),優(yōu)化辦事方便營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)青島智慧仲裁平臺(tái)建設(shè),打造與稅務(wù)、法院、公安、司法行政等數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接的青島智慧仲裁平臺(tái),實(shí)現(xiàn)仲裁案件“一網(wǎng)通辦”,降低市場(chǎng)主體爭(zhēng)議解決成本。深化線上調(diào)解服務(wù),充分發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制(ADR)在線調(diào)解系統(tǒng)作用,實(shí)現(xiàn)線上調(diào)解案件數(shù)量增長(zhǎng)一倍以上,滿足人民群眾便捷高效解紛需求。
三是提升青島仲裁社會(huì)認(rèn)知度,拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)新仲裁宣傳機(jī)制,優(yōu)化常態(tài)化“大走訪”“大調(diào)研”工作機(jī)制,舉辦仲裁宣傳推行系列新聞發(fā)布會(huì),創(chuàng)新宣傳推行仲裁法律制度,緊緊圍繞招商引資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城市更新和城市建設(shè),大力推動(dòng)仲裁服務(wù)向重點(diǎn)領(lǐng)域拓展,護(hù)航青島高質(zhì)量發(fā)展。搭建仲裁宣傳平臺(tái),舉辦齊魯建設(shè)工程糾紛多元化解高峰論壇、海事海商仲裁座談會(huì),與市國(guó)資委、金家?guī)X金管委聯(lián)動(dòng)開(kāi)展仲裁服務(wù)企業(yè)活動(dòng),開(kāi)展“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”主題活動(dòng),推進(jìn)仲裁法律服務(wù)向更多主體和更廣領(lǐng)域拓展。
四是優(yōu)化涉外仲裁服務(wù),營(yíng)造國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。建強(qiáng)青島國(guó)際仲裁中心,建立投資仲裁規(guī)則,壯大涉外法律服務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,提高涉外仲裁水平。發(fā)揮上合示范區(qū)國(guó)際仲裁院、國(guó)際物流仲裁中心等平臺(tái)作用,創(chuàng)新制度和服務(wù)供給,服務(wù)上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)和“一帶一路”建設(shè)。深化國(guó)際交流合作,參與籌辦上合組織國(guó)家地方大法官論壇,助力涉外法務(wù)中心和金家?guī)X金融法務(wù)中心建設(shè),開(kāi)展“一帶一路”、上合組織國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)及商事調(diào)解組織交流合作,提高青島仲裁國(guó)際影響力。
五是推行“3+N”互聯(lián)網(wǎng)仲裁“青島模式”,服務(wù)營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化區(qū)塊鏈電子證據(jù)平臺(tái)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代金融、跨境電商、易貨貿(mào)易等領(lǐng)域的應(yīng)用。修訂《互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)則》,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)仲裁流程,便捷、高效、低成本化解糾紛。制定《易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)糾紛解決規(guī)范》,做強(qiáng)易貨貿(mào)易仲裁院,建立易貨貿(mào)易糾紛解決專家?guī)欤咝е俨靡棕涃Q(mào)易糾紛,促進(jìn)易貨貿(mào)易行業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易糾紛解決。
六是提升多元解紛能力,服務(wù)現(xiàn)代化治理樣板城市建設(shè)。加強(qiáng)多元法律服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化入駐調(diào)解組織結(jié)構(gòu),豐富仲裁確認(rèn)等多元解紛制度供給,建立仲裁前調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制,推動(dòng)仲裁與商事調(diào)解、社會(huì)組織調(diào)解、人民調(diào)解等有機(jī)銜接,打造共建共治共享社會(huì)治理新生態(tài)。加強(qiáng)國(guó)際民商事糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè),構(gòu)建“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式糾紛解決格局。深入推行“四位一體”解紛模式,持續(xù)優(yōu)化建設(shè)工程領(lǐng)域“一站式”貼心管家服務(wù),打好“調(diào)解+爭(zhēng)議評(píng)審、談判促進(jìn)+仲裁、爭(zhēng)議評(píng)審+仲裁”等多元解紛組合拳,公正高效化解建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛,助力城市更新和城市建設(shè),優(yōu)化宜居宜業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
七是加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),為公正高效解決糾紛提供人才保障。提高仲裁員選聘標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)仲裁員管理,落實(shí)仲裁員信息披露制度,完善仲裁員指定工作規(guī)則,實(shí)現(xiàn)仲裁委員會(huì)管理與仲裁庭獨(dú)立裁決有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)仲裁員監(jiān)督考核,落實(shí)仲裁員動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,確保仲裁員公正履職,專業(yè)仲裁。加大仲裁員精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,提升仲裁員專業(yè)水平和國(guó)際視野,聚力打造通曉國(guó)際仲裁規(guī)則、具備涉外仲裁能力、善于處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛的專家型仲裁員隊(duì)伍。按照市場(chǎng)化模式和崗位需要選聘、管理仲裁秘書(shū),優(yōu)化效益、崗位業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展仲裁秘書(shū)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,打造具有高度職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)化秘書(shū)團(tuán)隊(duì),為仲裁庭和當(dāng)事人提供一流仲裁服務(wù)。
下一步,青島仲裁辦將抓好《若干措施》落地落實(shí),堅(jiān)持把市場(chǎng)主體滿不滿意、受不受益作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),提升仲裁服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。