青島市人大代表段超：多措并舉做實做深合規(guī)工作 保障企業(yè)核心競爭力提升

青島新聞網(wǎng)12月31日訊（記者 劉文超）“隨著國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和國際環(huán)境的不斷變化，合規(guī)建設對于企業(yè)的重要性尤其是對核心競爭力的保障作用，越來越成為社會的共識。守法經(jīng)營是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則，企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠。”今年兩會上，青島市人大代表、山東眾成清泰（青島）律師事務所合伙人會議主席段超提出關于多措并舉做實做深合規(guī)工作，保障企業(yè)核心競爭力提升的建議。

從現(xiàn)實情況看，當前我市企業(yè)合規(guī)建設還存在一些不如人意之處，主要表現(xiàn)為：對合規(guī)建設的重要性和緊迫性認識尚不到位，缺少剛性要求；主管部門和行業(yè)組織協(xié)同推進不到位，全市尚未形成齊抓共建的合規(guī)生態(tài)環(huán)境；已開展合規(guī)建設的企業(yè)更多停留于傳統(tǒng)的合法治理層面，距離真正的合規(guī)要求尚有不小差距，合規(guī)建設實際尚未真正實質(zhì)性開展等。這與我市打造“一帶一路”新平臺的戰(zhàn)略定位、國際化大都市的建設目標不匹配，也難以滿足《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）、《中歐全面投資協(xié)定》（CAI）下?lián)屨及l(fā)展新機遇的要求。

“開展企業(yè)合規(guī)建設也是企業(yè)自身防范運營伴生風險、提升核心競爭力的現(xiàn)實需要?！倍纬ㄗh，一是制定專門文件，提供制度依據(jù)。以市委、市政府名義聯(lián)合制定一個開展企業(yè)合規(guī)建設的實施意見，如果條件不成熟，則可以以全面依法治市委員會名義發(fā)布，對企業(yè)合規(guī)建設作出硬性要求。二是搭建領導機構，提供組織保障。在市級層面成立企業(yè)合規(guī)建設推進工作領導小組，由政府主要領導或者分管的副市長擔任組長，國資、財政等主要部門的一把手擔任副組長，其他相關部門作為成員單位，辦公室可以設在“企業(yè)合規(guī)工作指導處”，具體負責合規(guī)建設的推進工作，以此來提升該處的工作力度。三是開展國企試點，提供示范引領。在目前的特殊環(huán)境下，國企在經(jīng)濟社會發(fā)展中的穩(wěn)本固基作用越來越突出，由國企率先垂范開展合規(guī)建設，也是其應負的擔當責任?？紤]到青島市國企數(shù)量不少，且具體情況和主管部門不一，可以每個主管部門選取1-2個企業(yè)作為試點，取得經(jīng)驗后逐次進行推廣。另外，還可以通過整合專業(yè)資源，提供服務供給；納入執(zhí)法督查，提供推進保障等手段做實做深合規(guī)工作保障企業(yè)核心競爭力提升。