經(jīng)略海洋 山東持續(xù)釋放“藍(lán)色潛力”

夜幕下，貨物吞吐量位列世界第四的青島港燈火通明。隨著海岸邊的集裝箱和巨大貨輪，我們把視線拉至山東綿延3500多公里的海岸線，它們正在靜靜地訴說著山東海洋的種種發(fā)展。

作為海洋資源大省，如今的山東正在走出一條發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的獨特路子。9月20日，山東首次發(fā)布《2021年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》，總結(jié)2021年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況和取得的成績。

透過這份2萬余字的報告，不僅看得到山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，更看得到山東海洋治理能力的顯著提升。藍(lán)色機遇孕育藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，山東正在用它強勁的發(fā)展?jié)摿χv述著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的昨天、今天和明天。

昨天：“海上山東”看向海洋

山東的海洋經(jīng)濟(jì)之所以能夠高質(zhì)量發(fā)展，首先要歸功于山東優(yōu)越的地理位置。山東半島三面環(huán)海，海洋資源豐富，3500多公里海岸線，約占全國的六分之一，海域面積近16萬平方公里，海洋資源豐度指數(shù)居全國首位。

擁有地理優(yōu)勢的山東，建國后開始認(rèn)識海洋。新中國成立后，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本從零開始，海洋科技人員攻克一系列技術(shù)難題，山東實現(xiàn)了以海帶、對蝦、扇貝、海水魚、海參與鮑魚為代表的“五次海水養(yǎng)殖浪潮”和海水增殖大發(fā)展。

到1991年，山東省七屆人大四次會議提出建設(shè)“海上山東”，把海洋經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，隨后，“海上山東”建設(shè)進(jìn)入快車道。就這樣，20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，一場跨越世紀(jì)的海洋開發(fā)潮在山東半島“風(fēng)起云涌”。

20年的“海上山東”建設(shè)可謂成果輝煌，1990年全省海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為150億元，到2010年山東海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破7000億元，居全國第二位。

2011年1月4日，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家層面海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

轉(zhuǎn)眼到十余年后的今天，據(jù)《2021年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》顯示，2021年山東海洋生產(chǎn)總值14942．1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的18．0％，已為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要引擎作用。回看山東海洋經(jīng)濟(jì)的昨天，“海上山東”從認(rèn)識海洋到走向海洋，海洋經(jīng)濟(jì)對山東的影響力日趨增強。

今天：經(jīng)略海洋，向海而生

揮別昨天，我們看向山東海洋經(jīng)濟(jì)的今天。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興海和綠色發(fā)展成為這一時期的三個關(guān)鍵詞，彰顯著山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式的新實踐。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。山東海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革而發(fā)生改變。2016年，山東海洋經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為5．8％、43．2％、51％，通過多年對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)以及海洋電力業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，到2021年，山東海洋經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為6．4％、35．4％和58．2％，“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式得到不斷優(yōu)化。

海洋科技是海洋經(jīng)濟(jì)起飛的羽翼。山東是新中國海洋科技事業(yè)的策源地，也是科技興海的主要力量。過去的成績并沒有讓山東停下腳步，據(jù)《2021年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》顯示，2021年，山東的關(guān)鍵技術(shù)完成了幾個首次：首次完成植入級海藻酸鈉的國產(chǎn)化、首臺水下采油樹設(shè)備成功應(yīng)用、全球首座十萬噸級1500米超深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺在山東完成總裝交付。今年2月發(fā)布的《國家海洋創(chuàng)新指數(shù)報告2021》中顯示，山東海洋創(chuàng)新綜合指標(biāo)位于國內(nèi)第一梯次，青島海洋創(chuàng)新能力全國領(lǐng)先。

海洋環(huán)境形勢嚴(yán)峻，綠色發(fā)展刻不容緩。近幾年，山東海洋工作著力點日益轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，比如試驗區(qū)“深藍(lán)一號”網(wǎng)箱首次實現(xiàn)三文魚規(guī)?；B(yǎng)成收魚，象征著全國首個國家遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段；海洋能源供給力度、海洋原油、天然氣產(chǎn)量不斷增長。此外，作為四大清潔能源基地之一，山東半島風(fēng)電上網(wǎng)電量比上年增長30．6％，這些都標(biāo)志著山東正在實現(xiàn)藍(lán)碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和海洋生態(tài)價值的雙向奔赴。

明天：可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)未來可期

回顧山東海洋經(jīng)濟(jì)的昨天和今天，山東海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增加，更是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和海洋治理能力的提升。下一步山東還會進(jìn)一步開拓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新空間，為推進(jìn)海洋可持續(xù)經(jīng)濟(jì)注入新動力。

用大寫意描繪大藍(lán)圖。山東強化謀篇布局，為加強海洋發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計，省委、省政府印發(fā)了《海洋強省建設(shè)行動計劃》《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《山東省海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》等一系列相關(guān)政策，當(dāng)前山東已經(jīng)在全省較好地構(gòu)建了建設(shè)海洋高質(zhì)量發(fā)展的工作大格局。

用大手筆勾勒大形體。山東在系統(tǒng)謀劃后，還將在科技興海、海洋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及強化海洋生態(tài)保護(hù)方面持續(xù)發(fā)力，首個省部共建國家海洋綜合試驗場、國家深海基因庫“三大平臺建設(shè)、全國唯一的海洋碳匯院士工作站和海洋排放研究中心等多個項目正在形成新的規(guī)模，山東正在打通科研、產(chǎn)業(yè)、資金和成果轉(zhuǎn)化的鏈條，帶動海洋經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

向海圖強，踏浪前行?！?021年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》的首次發(fā)布，不僅對山東海洋經(jīng)濟(jì)的今天做了一次全面、系統(tǒng)的審視，也傳遞出生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、海陸統(tǒng)籌的海洋觀。

可以預(yù)見，在未來，一條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的寬闊大道，正在海岱之間鋪陳開來。

海報觀察員 張靜寧