省第十二次黨代會青島代表團(tuán)代表熱議“打造對外開放新高地”

做強做優(yōu)“新優(yōu)勢”，塑造全面開放新格局

——省第十二次黨代會青島代表團(tuán)代表熱議“打造對外開放新高地”

青島日報社/觀海新聞濟(jì)南5月30日訊 開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。省黨代會報告指出，要堅定不移深化改革開放，著力打造對外開放新高地，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。連日來，出席省第十二次黨代會的青島代表就此展開熱議時紛紛表示，要做強做優(yōu)青島對外開放的新優(yōu)勢，努力打造對外開放的新高地。

進(jìn)一步做實做強做優(yōu)高能級開放平臺

高水平對外開放，必須依托高能級開放平臺。省黨代會報告提出，要“深度對接國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，推進(jìn)更高水平制度型開放”，強調(diào)“積極融入共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”“實施山東自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，加快上合示范區(qū)‘四個中心’建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)承載功能”，這些要求為青島擴大高水平開放進(jìn)一步指明了方向。

“建設(shè)上合示范區(qū)是習(xí)近平總書記親自宣布的重大戰(zhàn)略決策，上合示范區(qū)‘四個中心’是打造‘一帶一路’國際合作新平臺的重要支撐?！笔↑h代表，青島市委常委、膠州市委書記，上合示范區(qū)黨工委書記、管委會主任張新竹說，省黨代會報告明確提出，“加快上合示范區(qū)‘四個中心’建設(shè)”，體現(xiàn)了省委對上合示范區(qū)建設(shè)的高度重視。下一步，膠州市將深入學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神，深刻把握上合示范區(qū)目標(biāo)定位，聚焦聚力做強高能級開放平臺，堅持不懈在“做實”“做好”“做美”“做響”上下功夫，落實好“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動”機制，全面構(gòu)建“管委+平臺公司+發(fā)展研究院”緊密型一體化工作體系，推動上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠州市同頻共振、互相賦能，加快上合示范區(qū)“四個中心”建設(shè)，努力將上合示范區(qū)核心區(qū)打造成青島與上合組織國家深化合作成果的集中展示區(qū)，標(biāo)志性重大項目、牽引性改革舉措的主要承載區(qū)。同時，牢牢扭住深化拓展與上合組織和“一帶一路”沿線國家地方經(jīng)貿(mào)合作這個根本原點，建立綜合公共服務(wù)平臺，更好發(fā)揮企業(yè)主體作用，研究出臺吸引貿(mào)易主體集聚的相關(guān)政策，吸引更多市場主體落戶，努力打造更高水平對外開放新引擎。

省黨代表，西海岸新區(qū)黨工委副書記，青島前灣保稅港區(qū)（山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)）黨工委副書記、管委會主任趙士玉表示，作為深化改革“試驗田”和擴大開放“新高地”，青島自貿(mào)片區(qū)獲批運營以來，持續(xù)釋放自貿(mào)制度紅利，創(chuàng)新發(fā)展成效在全國第五批19個自貿(mào)片區(qū)中位居前列。下一步，青島自貿(mào)片區(qū)將按照省黨代會部署要求，聚力實施“五大專項攻堅、六大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)”全面提質(zhì)行動，先行先試、善做善成，以實干實績“走在前、開新局”。在制度創(chuàng)新上，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和優(yōu)化口岸等營商環(huán)境，發(fā)揮“關(guān)港區(qū)”“區(qū)稅銀”等部門聯(lián)動和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制作用，突出首創(chuàng)性、差異性、集成性制度創(chuàng)新，力爭形成一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量創(chuàng)新成果。在航運貿(mào)易上，對標(biāo)國際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，構(gòu)建以橡膠、原油、棉花等大宗商品為要素的大宗貿(mào)易生態(tài)圈，加快冷鏈物流中心、期貨保稅交割庫等重點項目發(fā)展，打造綜合海事服務(wù)基地。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，實施智能制造提質(zhì)擴容、集成電路新興產(chǎn)業(yè)壯大、基因科技超前布局行動，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

以高質(zhì)量“雙招雙引”不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢

省黨代會報告提出，要加強同世界500強等頭部企業(yè)合作，推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。

“服務(wù)塑造全面開放新格局，是貿(mào)促會義不容辭的責(zé)任。”省黨代表，青島市貿(mào)促會黨組書記、會長劉大川在接受采訪時說，市貿(mào)促會將充分發(fā)揮對外開放重要窗口平臺作用，把落實省黨代會精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)青島貿(mào)促三條工作主線——“招商引資全市勇站前排，會展經(jīng)濟(jì)全國彰顯特色，貿(mào)易促進(jìn)暢通越洋橋梁”的實際成效，實干篤行抓好各項工作落實。一是發(fā)揮好會展平臺賦能作用，對標(biāo)全球一流會展項目，籌劃爭取國內(nèi)外重大會議活動在青舉辦；打好會展產(chǎn)業(yè)鏈攻堅戰(zhàn)，會同產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門策劃好虛擬現(xiàn)實等與各條產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的品牌會展，引導(dǎo)資金流、技術(shù)流、人才流匯聚山東、匯聚青島。二是加大招商引資力度，突出項目信息服務(wù)，用足用好與海外商協(xié)會、境外駐青機構(gòu)的合作關(guān)系，以及國際商會常務(wù)理事的優(yōu)質(zhì)資源，開展平臺招商、以商招商，網(wǎng)絡(luò)化、機制化觸達(dá)國內(nèi)外大項目，推進(jìn)世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項目洽談落地。三是圍繞服務(wù)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略，搭建經(jīng)貿(mào)合作、市場開拓、政策服務(wù)和代言工商平臺，助力山東、青島企業(yè)深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，服務(wù)外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

深化拓展與港澳臺地區(qū)交流合作

省黨代會報告提出，要深化拓展與港澳臺地區(qū)交流合作，辦好魯臺經(jīng)貿(mào)洽談等活動。

省黨代表、青島市委臺港澳辦主任、市政府臺港澳事務(wù)辦主任肖焰恒表示，加強與臺港澳交流合作，是深化改革開放的重要內(nèi)容。近年來，青臺港澳經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)擴大，交流交往不斷深化。下一步，青島市委臺港澳系統(tǒng)將堅定不移貫徹中央關(guān)于臺港澳工作的決策部署，認(rèn)真落實省黨代會精神，著眼大局所需、臺港澳工作所能，主動服務(wù)省委、市委中心工作，推動青島臺港澳工作“走在前、開新局”。一方面，深入貫徹落實黨中央重大戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)臺港澳企業(yè)積極融入“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，助力上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)建設(shè)；另一方面，促進(jìn)對臺港澳“雙招雙引”，健全完善與臺港澳有關(guān)機構(gòu)、商協(xié)會、企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系對接機制，舉辦好“澳門周”、第二屆“澳門青島雙城啤酒文化節(jié)”等交流活動，吸引臺港澳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端人才來青發(fā)展。此外，積極幫助臺港澳同胞解決在青學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等各方面的難題，推動相關(guān)政策落地落實，打造“情系臺港澳筑夢青島”服務(wù)品牌。

持續(xù)深入打造一流的營商環(huán)境

擴大高水平開放需要一流的營商環(huán)境。省黨代會報告圍繞打造一流營商環(huán)境，作出“加力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”“加快‘無證明省’建設(shè)”“完善社會信用體系”等部署安排。

省黨代表、市南區(qū)委書記王鋒表示，近年來，市南區(qū)把打造一流營商環(huán)境作為“頭號工程”，出臺并落實《營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》40條創(chuàng)新突破舉措，全省首創(chuàng)市區(qū)融合一體化政務(wù)服務(wù)模式，依申請政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“不見面”審批和“一次辦好”，企業(yè)對市南區(qū)的營商環(huán)境滿意度持續(xù)走高。

“圍繞打造法治化便利化低成本營商環(huán)境，我們出臺一系列措施，如修訂‘1+N’政策體系，聚焦6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對綜合貢獻(xiàn)排名前200名的企業(yè)，按照年度排名及成長性給予獎補；對新落地的金融機構(gòu)和總部等企業(yè)、對到市南投資的境外企業(yè)，最高獎勵1.5億元，等等?！蓖蹁h說，下一步，市南區(qū)將加力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，站在“企業(yè)側(cè)”“群眾側(cè)”，對標(biāo)國際先進(jìn)水平深化“政府側(cè)”改革，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程和“一件事”建設(shè)，推動“一次辦好”向基層延伸，傾力為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、投資者營造高效的政務(wù)生態(tài)。同時，嚴(yán)格落實“親”“清”新型政商關(guān)系要求，擴大政策“免申即享”范圍，對企業(yè)做到“有求必應(yīng)、無需不擾”，真正讓一流營商環(huán)境成為市南的核心競爭力。（青島日報/觀海新聞記者 劉成龍）