換乘停車場和地鐵共生長 青島地鐵沿線20余處換乘停車場已投用

青島地鐵沿線20余處換乘停車場已投用,結(jié)合三期建設(shè)將再規(guī)劃建設(shè)40處

TOD引領(lǐng),換乘停車場和地鐵共生長

7:50左右到達(dá)健身中心(紅島會展)站附近停車場停好車,8:02坐上開往青島北站的8號線,然后換乘2號線,8:42左右到達(dá)汽車東站附近,比單位規(guī)定的9點(diǎn)打卡時(shí)間提前將近20分鐘——地鐵8號線北段開通以來,“小汽車+地鐵”、精確到分鐘的通勤之路讓馬明義更加堅(jiān)定了在主城區(qū)打拼的念頭。

馬明義住在城陽西部,2006年大學(xué)畢業(yè)后一直在市區(qū)工作。2014年,他買了私家車,開始了自駕上下班之路。2015年,地鐵3號線北段開通,他的通勤之路有了新變化:從家開車到青島北站,將車停放在北站附近滄海路上一個(gè)舊小區(qū),然后換乘地鐵上班。

相較于往返近90公里的自駕,地鐵讓馬明義有了更為舒適的通勤體驗(yàn),他漸漸適應(yīng)了住在城陽工作在市區(qū)的奔波狀態(tài)。2020年初,馬明義的工作地點(diǎn)轉(zhuǎn)到汽車東站附近。當(dāng)年12月,地鐵8號線北段開通后,他不用再開車去青島北站,而是將車停在離家3公里遠(yuǎn)的健身中心(紅島會展)站附近一座停車場?！鞍衍囃Ｔ谕＼噲?坐地鐵上下班,可以省下不少油錢,而且不用擔(dān)心惡劣天氣,還不用早起,可以多睡會兒?！睋?jù)他觀察,停車場里,像他一樣停車換乘出行的大有人在。

有了地鐵,處處都是中心。2021年12月30日,地鐵1號線南段開通,西海岸新區(qū)與主城區(qū)線網(wǎng)“接軌”,青島地鐵6條線路實(shí)現(xiàn)真正意義上的成網(wǎng)運(yùn)行,線網(wǎng)通達(dá)性進(jìn)一步增強(qiáng),對有車一族的吸引力越來越大。把車停在停車場,坐地鐵上班或辦事、購物、休閑娛樂……P+R(Park and Ride)換乘停車出行方式,正在成為島城市民綠色出行的新風(fēng)尚。

將小汽車安放在城市外圍

軌道交通設(shè)施建設(shè)對便利市民出行、改善交通出行結(jié)構(gòu)具有重要意義。

公開資料顯示,P+R停車換乘的概念,最早出現(xiàn)在1927年,由賓夕法尼亞大學(xué)的Austin MacDonald提出。他建議,城市中的駕車人可以開車到交通擁堵邊緣,把車停在一個(gè)方便的地方,然后使用其他交通工具,可能是電車,完成他的出行。這種安排可以使駕駛者浪費(fèi)時(shí)間最少、舒適度最高,同時(shí)可以減少交通擁堵。

在美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家,P+R停車換乘出行已成為當(dāng)?shù)厝藦V泛認(rèn)可的交通理念,是緩解城市交通擁堵的重要手段之一。國內(nèi)的北京、上海等軌道交通先進(jìn)城市,也從十幾年前探索推進(jìn)P+R換乘停車場建設(shè),引導(dǎo)更多人選乘地鐵出行。

小汽車的增多,漸漸衍生出交通擁堵的“城市病”。從整個(gè)城市的交通運(yùn)行來看,換乘停車場的好處是將小汽車阻隔在城市外圍,引導(dǎo)小汽車車主換乘公共交通,從而減少一定規(guī)模的私人小汽車進(jìn)入城市中心區(qū),緩解中心區(qū)交通壓力。從服務(wù)的目標(biāo)人群看,換乘停車場應(yīng)該服務(wù)城市中心區(qū)以外、公共交通服務(wù)不足地區(qū)的出行人群,通過提供一定停車收費(fèi)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)這類人群停車換乘公共交通,在提升出行效率的同時(shí)增加公共交通的吸引力。

目前,北京、上海等城市均對P+R停車場出臺優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中,上海共推出20個(gè)公共換乘停車場(庫)、5837個(gè)換乘停車泊位,覆蓋軌道交通1、2、3、7、8、9、11、17號線及金山鐵路共9條線路、20個(gè)站點(diǎn)。這些停車場都設(shè)有醒目的導(dǎo)向標(biāo)志,入場車輛可享受停車優(yōu)惠,但需符合相關(guān)條件。比如,使用公共交通卡刷卡進(jìn)入公共換乘停車場(庫)停放車輛,取車時(shí)刷卡支付停車費(fèi);持同一張公共交通卡停放車輛和乘坐軌道交通;卡內(nèi)顯示有當(dāng)日停放車輛期間換乘軌道交通的記錄,并且最近的一次進(jìn)出站記錄不能為在本停車場(庫)所銜接站點(diǎn)同站進(jìn)出等等。對于不符合上述換乘停車優(yōu)惠條件的,按照該停車場(庫)公示的計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際停放時(shí)間計(jì)時(shí)收費(fèi)。北京市憑當(dāng)天乘坐公共交通(含軌道交通和公共電汽車)記錄,按次收費(fèi)2元;杭州、蘇州市換乘停車的收費(fèi)按照該停車場現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的五折收取,其中杭州部分可以包月的停車場包月費(fèi)用是200元。

換乘停車場跟地鐵“共生長”

結(jié)合地鐵線網(wǎng)規(guī)劃,青島加快地鐵沿線停車場布局,讓停車場與地鐵建設(shè)“共生長”。

2017年初,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布消息,青島將規(guī)劃建設(shè)20余處P+R停車場,方便市民換乘地鐵,構(gòu)建“地鐵+小汽車”新出行方式。彼時(shí),從青島站到青島北站的地鐵3號線已全線通車,地鐵2號線、11號線、13號線等線路正在加緊建設(shè)。在這一理念的指引下,青島地鐵將11號線和13號線作為P+R停車場建設(shè)的“試驗(yàn)田”,結(jié)合線路周邊土地資源,開始布局換乘停車場。

2018年4月和12月,從主城區(qū)延伸到即墨的地鐵11號線和在西海岸新區(qū)運(yùn)行的13號線相繼建成通車,線路周邊的停車場越來越多。目前,地鐵11號線沿線配建世博園站、北九水站、浦里站等12處P+R停車場,13號線沿線配建大珠山站、張家樓站、古鎮(zhèn)口站等7處P+R停車場,這些停車場共有1000余個(gè)停車位,目前均對外免費(fèi)開放。

主城區(qū)外圍停車場多點(diǎn)布局,市區(qū)青島站、青島北站等綜合交通樞紐的換乘停車場建設(shè)也在發(fā)力。近幾年來,青島站附近的益群地下城停車場、青島北站東廣場地下停車場、青鐵駐車北站1號停車場等三處換乘停車場陸續(xù)投入使用。其中,益群地下城停車場位于泰安路4號,緊鄰地鐵1號線、3號線青島站,按二類停車場標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),設(shè)置一個(gè)車行入口和一個(gè)車行出口。目前,該停車場利用率較高,200個(gè)泊位的日均利用率超過80%。

青鐵駐車北站1號停車場內(nèi)一景。

青島北站東廣場地下停車場位于青島北站站前路,設(shè)計(jì)610個(gè)泊位,現(xiàn)啟用445個(gè)泊位,日均利用車位約350個(gè),按二類停車場標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),啟用一個(gè)車行入口,一個(gè)車行出口(雙向車道)。

青鐵駐車北站1號停車場位于西廣場緊鄰西進(jìn)出站口地面處,2021年8月12日與青島膠東國際機(jī)場轉(zhuǎn)場同日竣工并啟用。1月26日,記者來到這里探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),停車場共設(shè)計(jì)310個(gè)泊位,在靜樂路和環(huán)灣路各設(shè)置一個(gè)車輛進(jìn)出口。偌大的停車場里,車位標(biāo)識清晰醒目,不時(shí)有車輛進(jìn)出?！斑@個(gè)停車場建設(shè)的初衷是方便市民乘坐地鐵8號線前往膠東機(jī)場,同時(shí)也為李滄、城陽等區(qū)域市民停車換乘1號線、3號線前往主城區(qū)提供了便利。目前,日均利用泊位100余個(gè),以短時(shí)間停放為主,也有部分車輛早晨停下下午駛離?！鼻鄭u青鐵物業(yè)管理發(fā)展有限公司工作人員毛成超告訴記者。

據(jù)了解,這個(gè)停車場按政府定價(jià)的二類停車場標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。小型車半個(gè)小時(shí)收費(fèi)2元,每日封頂20元。免費(fèi)停放15分鐘,殘疾人憑殘疾證和駕駛證免費(fèi)4小時(shí)。新能源車每日首個(gè)2小時(shí)免費(fèi)。為鼓勵(lì)市民換乘地鐵出行,當(dāng)日使用青島地鐵App乘坐青島地鐵任意線路的乘客,連續(xù)停放一日(含)以內(nèi)的按照五折優(yōu)惠,連續(xù)停放超過一日的,從第二日開始按照七折優(yōu)惠。

TOD引領(lǐng),更多P+R停車場將落地

根據(jù)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案要求,青島將開展地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)行動。記者從青島地鐵集團(tuán)了解到,結(jié)合青島軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和三期建設(shè)開展情況,青島地鐵將深入推進(jìn)TOD戰(zhàn)略,實(shí)施站城一體化統(tǒng)籌開發(fā)地上地下空間。按照“站城一體、產(chǎn)城融合、功能復(fù)合”的原則,全域推進(jìn)地鐵沿線TOD綜合開發(fā),力爭至2024年底實(shí)現(xiàn)21個(gè)TOD項(xiàng)目落地。通過三年攻堅(jiān)行動,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)“軌道上的青島”。

“三年攻堅(jiān)行動”的實(shí)施,將為P+R換乘停車場建設(shè)帶來新的契機(jī)。按照規(guī)劃,青島地鐵將積極推動“地鐵+小汽車”體系,規(guī)劃建設(shè)更多P+R停車場,著重完善外圍區(qū)域小汽車和地鐵的有效換乘,引導(dǎo)公共交通綠色出行。初步研究在站點(diǎn)周邊規(guī)劃40多處P+R停車場,重點(diǎn)設(shè)置在外圍城區(qū)結(jié)合軌道站點(diǎn)周邊,分布在地鐵13號線、7號線、11號線、6號線、15號線、4號線、8號線、9號線、1號線、2號線東延段、5號線、8號線支線。通過建設(shè)P+R停車場,最大限度減小進(jìn)入青島中心城區(qū)的小汽車交通壓力,提前截流小汽車交通,并通過停車優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)市民通過換乘軌道交通進(jìn)入中心城區(qū),緩解市內(nèi)中心城區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀。

參照國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),在土地資源寸土寸金的當(dāng)下,換乘停車場還可以探索更多建設(shè)模式,緩解建設(shè)用地緊張局面?！啊咸烊氲亍?在地鐵沿線布局建設(shè)立體車庫是個(gè)不錯(cuò)的思路?！鼻鄭u市停車產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、青島茂源停車設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理車明群認(rèn)為,立體車庫經(jīng)過近百年的發(fā)展,技術(shù)上已經(jīng)非常成熟,在全世界范圍內(nèi)有大量成熟案例,非常適合在狹小的區(qū)域建設(shè)大量停車位,最高可以建設(shè)25層設(shè)備。50平方米的地方,最多可停放100輛車,能夠極大緩解“停車難”。此外,還可以利用公交停車場建設(shè)大型P+R換乘站。公交停車場一般場地寬闊且交通方便,在公交停車場上建設(shè)多層立體停車庫,一層仍然停放公交車。在不影響原公交車停車數(shù)量的前提下,通過智能設(shè)備將小汽車停放到高層車位。

值得注意的是,P+R停車場已引起了社會資本的注意。在具備條件的地鐵車站周邊,陸續(xù)有新的停車場在謀劃或落地。不久前,地鐵2號線東韓車站附近,一處新建停車場悄然出現(xiàn)。這個(gè)停車場距離車站C出入口只有一墻之隔,步行20多米可到達(dá)B出入口,預(yù)計(jì)春節(jié)后將正式啟用。(青島日報(bào)/觀海新聞首席記者 周建亮 文/圖)