青島：全市共有慈善組織65家，今年上半年開展慈善項(xiàng)目81個

青島日報社／觀海新聞9月5日訊 今天是我國第六個“中華慈善日”，今年“中華慈善日”的主題是“匯聚慈善力量，助力鄉(xiāng)村振興”。

近年來，青島市民政局為進(jìn)一步推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)揮慈善第三次分配作用，緊緊圍繞“宣傳貫徹《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）《山東省慈善條例》，弘揚(yáng)慈善文化”的宗旨，在營造慈善氛圍、規(guī)范慈善行為、開展慈善活動等方面扎實(shí)開展工作，為服務(wù)困難群眾，促進(jìn)社會文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。

截至目前，我市共有慈善組織65家，在抗擊新冠肺炎疫情、助力拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。僅今年上半年，就開展了“慈善及時雨”“慈善陽光助學(xué)”“點(diǎn)亮小桔燈”等慈善項(xiàng)目81個。

建立慈善事業(yè)工作機(jī)制和制度框架

認(rèn)真貫徹落實(shí)《慈善法》《山東省慈善條例》，結(jié)合青島工作實(shí)際，以市政府名義出臺了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。新冠疫情發(fā)生以來，在短時間內(nèi)快速建立了慈善工作的基本制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

先后制定了《青島市慈善捐贈指引》《青島市慈善活動指引》等文件，填補(bǔ)了國內(nèi)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的空白，逐步建立了和《慈善法》《山東省慈善條例》配套的慈善事業(yè)基本制度體系和工作規(guī)范。

加強(qiáng)了對各慈善組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作規(guī)范和監(jiān)督管理，建立了常態(tài)化的工作機(jī)制。

完善了監(jiān)督檢查機(jī)制。在全市開展了自查自糾和專項(xiàng)檢查。對收支入賬、接收管理、信息公開等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步嚴(yán)格了捐贈程序，完善了工作制度，建立健全了監(jiān)督檢查機(jī)制?！肚鄭u市創(chuàng)新“誰捐贈、誰保管”的戰(zhàn)時捐贈模式》和《青島市民政局多措并舉確保疫情防控慈善捐贈工作依法有序運(yùn)行》等經(jīng)驗(yàn)措施被山東省民政廳宣傳推廣。

創(chuàng)新慈善信托備案監(jiān)管機(jī)制

為確保慈善信托備案工作依法有序，與青島銀保監(jiān)局建立了青島市慈善信托備案協(xié)商溝通和監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，與稅務(wù)部門建立溝通機(jī)制。

制定了《青島市慈善信托備案工作流程》，提高了辦事效率，確保了備案工作的規(guī)范性。

落實(shí)慈善優(yōu)惠政策

注積極主動作為，創(chuàng)新監(jiān)管方式。與行政審批、財(cái)政、稅務(wù)等多部門聯(lián)合，創(chuàng)新慈善組織監(jiān)管方式，將各部門間的管理模式變“背靠背”為“面對面”，按照“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、依法監(jiān)管”的原則，聯(lián)合制定《青島市慈善組織綜合監(jiān)管暫行辦法》，通過定期召開工作聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研等多種形式，實(shí)現(xiàn)了多部門聯(lián)勤聯(lián)動、密切合作，共同監(jiān)管。

牢記為民初心，踐行慈善使命。發(fā)揮第三次分配作用，落實(shí)慈善優(yōu)惠政策，聯(lián)合相關(guān)部門為全市22家慈善組織確認(rèn)公益性捐贈稅前扣除資格。舉辦了《山東省慈善條例》專題培訓(xùn)。組織啟動全市首次網(wǎng)絡(luò)募捐活動，市慈善總會開展騰訊“99公益日”互聯(lián)網(wǎng)募捐，成功上線社會救助、困境兒童等7個民生項(xiàng)目。引導(dǎo)動員各級慈善組織支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，開展“慈善及時雨”“慈善陽光助學(xué)”“點(diǎn)亮小桔燈”等慈善項(xiàng)目81個，為我市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要的支持保障作用。（青島日報／觀海新聞記者 賈臻）