青島藍谷：更高站位打造“國家海洋科學城核心區(qū)”

“建設海洋強國,我一直有這樣一個信念。發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面,一定要抓好?！?018年6月12日,習近平總書記親臨青島藍谷,視察青島海洋科學與技術試點國家實驗室,留下了對建設海洋強國的新期許。

3年來,山東省、青島市牢記總書記的重要指示要求,把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。3年來,青島藍谷地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)注冊數(shù)量年均增長7.1%、22.7%和39.5%,科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)數(shù)量年均增長127%、66.3%,技術合同交易額年均增長114%,各類人才總量達到8000余人——錨定“國家海洋科學城核心區(qū)”這一總體目標,“青島藍谷”號發(fā)展列車,以一往無前的昂揚姿態(tài),駛進改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的全新時代!

理念躍升:從“青島藍谷”提升到“世界藍谷”

青島藍谷吹響了以更高站位、更高質(zhì)量奮進新時代的嘹亮號角!在這盤建設“海洋強國”的大棋之上,作為青島市改革先行示范區(qū),青島藍谷應該扮演何種角色?青島藍谷以更高站位,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,“跳出藍谷看藍谷站在未來看現(xiàn)在”,重塑發(fā)展理念,將發(fā)展定位由原來的“青島藍谷、中國藍谷”提升為“世界藍谷”。

新時代賦予新任務,新征程要有新作為!使命在心、責任在肩、夙興夜寐的青島藍谷,由創(chuàng)新資源集聚期向產(chǎn)業(yè)發(fā)展期闊步邁進,體制機制改革走向深入、全面起勢:在過去的3年里,青島藍谷全面推進功能區(qū)體制機制改革創(chuàng)新,以開放促創(chuàng)新,以創(chuàng)新倒逼改革,把改革作為抓落實的“沖擊鉆”,建立起市場化、專業(yè)化、社會化的“雙招雙引”體制機制,鍛造“三化一型”干部隊伍,通過系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革,最大程度激發(fā)出區(qū)域發(fā)展活力。此外,充分發(fā)揮海洋領域國之重器、知名高等院校和重大科技基礎設施的優(yōu)勢,利用平臺思維、生態(tài)思維、市場思維促進區(qū)域高校院所企業(yè)耦合互動,構(gòu)建高端研發(fā)機構(gòu)和人才高度集聚、海洋科技成果不斷涌現(xiàn)、海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、金融資本等要素活躍流動的創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。與之相對應,青島藍谷在矢志推進原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的同時,也多措并舉、多線共進推進區(qū)域內(nèi)科技成果落地轉(zhuǎn)化,不僅產(chǎn)生了一大批刷新國內(nèi)甚至世界紀錄、填補國內(nèi)空白、實現(xiàn)“從0到1”突破的科研成果,也讓一大批科技成果成功進入技術交易市場,實現(xiàn)就地產(chǎn)業(yè)化落地。

邁入“十四五”開局之年,國家、省、市都將“創(chuàng)新”作為“十四五”規(guī)劃的首要任務。青島市在“十四五”規(guī)劃中首次提出國家海洋科學城,更是明確了藍谷在青島打造“國家海洋科學城”這一戰(zhàn)略中的核心作用。在這一背景下,藍谷主動擔當、積極作為,提出了“國家海洋科學城核心區(qū)”的總體目標,作為海洋科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的青島藍谷,越來越成為青島“全球海洋中心城市”、海洋強省乃至海洋強國建設大局中一抹不可或缺的“亮麗藍”!

創(chuàng)新驅(qū)動:讓海洋科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢

“關鍵的技術要靠我們自主來研發(fā)”,這是習近平總書記視察青島藍谷時留下的殷殷囑托。3年來,青島藍谷時刻牢記囑托,加快高端要素集聚,在更高層次推動海洋科技創(chuàng)新:

海洋試點國家實驗室透明海洋、海底發(fā)現(xiàn)、藍色生命、健康海洋、海洋高端智能裝備等重大科研任務穩(wěn)步推進,全球最大的區(qū)域海洋觀測網(wǎng)“兩洋一海”定點觀測系統(tǒng)邁入實時化時代;在管華詩院士及全體海洋人的共同努力下,“藍色藥庫”開發(fā)已在全國形成如火如荼態(tài)勢;“海燕”萬米級水下滑翔機最大滑翔下潛觀測深度達到10619米,再破世界紀錄;全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船啟動建造;世界最大自主航行的集裝箱商船“智飛”號和國內(nèi)首艘無人駕駛自主航行系統(tǒng)實驗船“智騰”號成功下水;10MW級垂直軸海上風力發(fā)電機組——國內(nèi)首套重大技術裝備先行示范;全省首個智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)示范項目——易華錄無人駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車試運營;“黑珍珠”波浪滑翔器、華興水下機器人等填補國內(nèi)相關領域空白……

為讓這些高端創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為更多落地生長的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,青島藍谷下大功夫、多措并舉推進科技成果落地轉(zhuǎn)化:讓科研隊伍變成創(chuàng)業(yè)大軍——提出成立產(chǎn)業(yè)化平臺的3種路徑,推動科研機構(gòu)、高校院所成立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展公司;讓院所機構(gòu)牽手優(yōu)質(zhì)企業(yè)——拓寬院企對接通道,構(gòu)建定向服務的訂單式科技成果轉(zhuǎn)化機制;讓創(chuàng)業(yè)生態(tài)變成“熱帶雨林”——引進一批基金、知識產(chǎn)權、人力資源等各類科技服務機構(gòu),不斷補足科技服務短板,完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

一攬子務實舉措打出了“組合拳”,讓青島藍谷科技成果轉(zhuǎn)化越來越高效、越來越本地化,接連拿下兩個“國字號”:青島藍谷獲國務院批復成為國家雙創(chuàng)示范基地,藍谷創(chuàng)業(yè)中心獲科技部批復成為國家級孵化器,實現(xiàn)“零突破”。數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,藍谷入庫科技型中小企業(yè)數(shù)量是去年同期的3.3倍,達到去年全年的157%;高新技術企業(yè)數(shù)量較去年同期增長119%;實現(xiàn)技術合同交易額較去年同期增長127%,其中本地轉(zhuǎn)移占比80.88%。

改革突破:體制機制“煥新”打開發(fā)展新境界

過去3年,是青島藍谷功能區(qū)體制機制改革彰顯成效、走向深入的3年。

陸海面積443平方公里,首批體制機制改革試點,青島藍谷作為中國江北第一家法定機構(gòu),2018年隨著第一批職員調(diào)入,體制機制改革創(chuàng)新邁出新步伐。2019年10月作為青島市試點改革功能區(qū)之一,青島藍谷縱深邁向新發(fā)展階段。此后,青島藍谷打破“雙招雙引”傳統(tǒng)思路,首先明確了以信息產(chǎn)業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋技術裝備產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為主導,以高端服務產(chǎn)業(yè)、眾創(chuàng)服務產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)三大配套產(chǎn)業(yè)為支撐的“3+3”產(chǎn)業(yè)體系。緊接著,按照專門、專人、專注、專業(yè)“四個?！痹瓌t,重磅推出了“6+8+3”“雙招雙引”作戰(zhàn)體系。

為壓實責任,青島藍谷組建“雙招雙引”五大戰(zhàn)隊,每個局領導帶一個戰(zhàn)隊,戰(zhàn)隊組成部門和事業(yè)部作為22支分隊,在戰(zhàn)隊總指揮的率領下分工配合、協(xié)同作戰(zhàn),對于這些戰(zhàn)隊,青島藍谷實行“清單管理”“掛圖作戰(zhàn)”。由此,青島藍谷逐漸摸索推出一系列路數(shù)打法,建立了招商決策體系、協(xié)同作戰(zhàn)體系、專班推進體系、戰(zhàn)報督促體系、考核激勵體系、容錯糾錯體系,實行解難題、促協(xié)同、促發(fā)展的“值周”工作機制。

實踐證明,這套作戰(zhàn)方法行之有效。青島藍谷一方面走出去赴上海、深圳等地進行專題推介交流,一方面深度牽手區(qū)域內(nèi)科研院所、高校、企業(yè),開啟了攜手共進、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展新局面:與海洋試點國家實驗室深化合作,借助2029年世界海洋觀測大會的號召力,匯聚全球資源,共同打造“世界藍谷”;與山東大學成立科教產(chǎn)融合發(fā)展對接專班,推動校地協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展;發(fā)起成立青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、青島海洋能源融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、青島藍谷海洋科普研學聯(lián)盟等,以平臺思維招商引資,并讓藍谷院所與本地企業(yè)發(fā)生化學反應……

忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。這場著眼全局的系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革,讓青島藍谷的發(fā)展開創(chuàng)了新局面、開拓了新境界:2020年,青島藍谷新引進重點項目數(shù)量、投資額分別增長183%和98%;新增市場主體增長53%;新增金融類投資機構(gòu)260家、總規(guī)模達285億元;新獲市級以上科學技術獎增長170%,達到歷年最高水平。今年一季度,青島藍谷新簽約項目增長33%,新增市場主體增長103.9%。

實干攻堅:狠抓項目落地鑄造海洋新城

無論是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是城市建設,哪一條線都離不開項目的支撐。作為一個年輕的功能區(qū),青島藍谷堅持把項目建設作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,與所在地即墨區(qū)構(gòu)建“局區(qū)一盤棋”協(xié)同發(fā)展格局,成立即墨區(qū)和青島藍谷協(xié)同發(fā)展領導小組,實現(xiàn)步調(diào)一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動、共贏發(fā)展?！吧辍薄扒唷被?逐夢深藍,對接上海專題推介交流會,總投資達63億元的18個涉海、金融、現(xiàn)代服務業(yè)、世界500強、中國民營企業(yè)500強項目,以及兩個院士團隊成功簽約;總投資122億元的24個涉及科技、產(chǎn)業(yè)、民生等各個領域的“海洋攻勢”項目集中開工;總投資超過100億元的22個項目集中簽約,涉及海洋材料、海洋能源、海洋生物、現(xiàn)代金融等諸多領域……一個個高光時刻展示了藍谷人團結(jié)協(xié)作、協(xié)同并進的生動實踐。

一個項目就是一股發(fā)展力量,接踵而至的重大項目不斷形成新的增長極,成為藍谷高質(zhì)量發(fā)展的新動能:海洋信息方面,聯(lián)合海洋試點國家實驗室共建產(chǎn)業(yè)園,以華錄山東總部基地等項目為龍頭,打造國內(nèi)領先的海洋大數(shù)據(jù)與信息產(chǎn)業(yè)集群;海洋生物方面,以海洋試點國家實驗室藍色藥庫、威剛生物科技和工控總部、華賽伯曼醫(yī)學細胞生物有限公司為依托,打造海洋生物產(chǎn)業(yè)集群;海洋技術裝備方面,以國家深?；?、國家海洋設備質(zhì)檢中心、智能航運綜合實驗基地、中船重工725所、海上風電融合示范風場等項目為龍頭,打造海洋技術裝備產(chǎn)業(yè)集群……

2021年是青島市“項目落地年”,全市洋溢著大抓項目、抓大項目的工作熱潮,呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。坐不住、等不起、慢不得,前不久青島藍谷管理局召開2021年項目攻堅工作會議,以“軍令如山不可動搖”的毅然決然姿態(tài),進一步提振藍谷上下干事創(chuàng)業(yè)的激情,動員全局上下鉚足干勁再攻堅、奮戰(zhàn)項目落地年。

為更好承載項目和人才落地,青島藍谷還在完善區(qū)域發(fā)展環(huán)境上做足功夫:一方面實施一批市政道路、景觀綠化等公共服務配套項目,另一方面引進高品質(zhì)服務業(yè)項目,如共享汽車、高端商超等,全方位提升區(qū)域綜合承載能力和宜業(yè)宜居生態(tài)。如今的青島藍谷,正從一個遠離中心城區(qū)、自帶“高冷”氣質(zhì)的科教新區(qū),加速邁向充滿人文氣息和煙火味道的海洋宜居新城。據(jù)百度慧眼大數(shù)據(jù)分析,藍谷常住人口中,18—24歲中青年占比18.5%,工作人口大幅增長15.1%,其中18—24歲中青年占比20.4%;本科及以上學歷占比11.1%。

面向“國家海洋科學城核心區(qū)”愿景,青島藍谷提出了“1336”發(fā)展思路:“1”即錨定國家海洋科學城核心區(qū)的總體目標,第一個“3”即建設鰲山灣海洋科創(chuàng)引領區(qū)、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,第二個“3”即圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、功能完善三條主線,“6”即聚力開展“雙招雙引”、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)提升、體制改革六大攻堅。

牢記囑托,砥礪奮進,絕不是一句空話!而是要從實處激發(fā)青島藍谷的內(nèi)生動力,用實干凝聚青島藍谷的磅礴力量,以實績檢驗青島藍谷的初心使命。青島藍谷將繼續(xù)以思維模式的突破和招數(shù)打法的創(chuàng)新,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,不斷誕生出引領世界的海洋科技新技術、新成果,打造具有全球影響力和競爭力的海洋科技創(chuàng)新策源地!青島藍谷,未來必定可期!

(大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 肖芳 通訊員 藍小谷 報道)