要有主城區(qū)的面子和里子！城陽區(qū)最新規(guī)劃出爐

日前，《青島市城陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》印發(fā)?！笆奈濉睍r期，城陽區(qū)將按照全市立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”部署，立足青島主城區(qū)空間結構新格局，充分發(fā)揮國家級功能區(qū)和重大戰(zhàn)略平臺的支撐與引領效應，以“陽光城陽”建設為統(tǒng)領，突出搶占五大高地、聚焦五項重點工作爭一流，全面建設青島中央活力區(qū)、幸福新城陽。

兩翼聯(lián)動、四極賦能

主城君注意到，城陽區(qū)將通過兩翼聯(lián)動、四極賦能，打開主城拓展提升大空間——

提升東部，發(fā)揮嶗山西麓沿線天然稟賦和農副產(chǎn)品豐富優(yōu)勢，壯大生態(tài)旅游、都市型工業(yè)、生產(chǎn)性生活性服務業(yè)等，形成綠色經(jīng)濟發(fā)展帶。突破西部，依托紅島綜合交通樞紐站建設，高標準打造站前綜合商務居住服務區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿服務、商務辦公，引導現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉型升級，形成青島北部綜合交通樞紐中心，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

青島高新區(qū)培育壯大新一代信息技術、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能+高端裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)集群，提升現(xiàn)代服務業(yè)，加快建設國家軟件和信息服務業(yè)示范基地、國家機器人高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、青島國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家海洋裝備高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)突出發(fā)展軌道交通裝備制造及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快建設國家高速列車技術創(chuàng)新中心，打造全球高鐵創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)、未來軌道交通城市體驗區(qū)、生態(tài)智慧品質活力樣板區(qū)。

青島膠州灣綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮保稅加工、保稅物流、保稅服務的特殊政策功能優(yōu)勢，重點發(fā)展加工制造、研發(fā)設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務等產(chǎn)業(yè)，強化園區(qū)綜合配套能力，建設青島特色保稅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展先行先試重要基地、山東省發(fā)展保稅服務貿易的重要口岸、中日韓特色保稅業(yè)務的重要平臺。

青島環(huán)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以機場片區(qū)、女姑片區(qū)、皂戶京口片區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)改造提升為契機，加快城市更新和低效產(chǎn)能退出，高效利用城市空間，發(fā)展新一代信息技術、智能制造、總部經(jīng)濟、國際商務、高端消費、場景體驗，打造新生代智創(chuàng)空間和新型智慧社區(qū)（街區(qū)），建設未來城市試驗場和青島新地標。

同時，落實全市“聚灣強心、軸帶展開、多極協(xié)同”空間發(fā)展戰(zhàn)略，依托現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡和生產(chǎn)力布局，打造“兩橫三縱”發(fā)展軸帶。建設青島主城區(qū)聯(lián)通黃島、即墨、膠州三大城市組團和平度萊西兩大綜合性節(jié)點城市的門戶，打造青島面向山東半島城市群扇面發(fā)展軸的“橋頭堡”。

打造山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)

強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，加大對高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)獎勵和扶持力度，培育單項冠軍、“瞪羚”企業(yè)、“隱形冠軍”、“獨角獸”企業(yè)梯隊。到2025年，高新技術企業(yè)達到1000家以上，培育市級以上“隱形冠軍”企業(yè)12家、“瞪羚”企業(yè)15家以上、“獨角獸”企業(yè)3家以上。

加快國家高速列車技術創(chuàng)新中心建設，吸引相關研發(fā)機構布局落地，強固智能制造創(chuàng)新平臺優(yōu)勢。支持骨干企業(yè)建設國家級實驗室、創(chuàng)新中心，引進新設備、采用新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。推進產(chǎn)學研特色創(chuàng)新平臺提升，發(fā)力原創(chuàng)性研究和突破性研發(fā)，打造半島自主創(chuàng)新重要的樣板示范載體。完善國際化創(chuàng)客空間，引進國際國內優(yōu)質創(chuàng)新資源，形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地”完整的雙創(chuàng)鏈條。到2025年，市級以上創(chuàng)新平臺達到150個以上、各類科技孵化載體達到20家以上。

發(fā)揮高校、科研院所、博士后工作站（流動站）、人才創(chuàng)新平臺聚才作用，系統(tǒng)推進實施頂尖人才突破計劃、產(chǎn)業(yè)精英集聚計劃、大國工匠成長計劃、青年發(fā)展規(guī)劃、人才平臺載體集聚計劃，引進兩院院士、“萬人計劃”、“泰山學者”等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊。到2025年，全區(qū)引進院士團隊25個、“萬人計劃”等高層次專業(yè)人才40名以上，全區(qū)人才總量達到30萬人以上。

加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護，制定知識產(chǎn)權事業(yè)規(guī)劃，建設國際知識產(chǎn)權試點園區(qū)、申報創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)，落實科技成果轉化政策。到2025年，全區(qū)與高校、科研院所達成產(chǎn)學研合作關系數(shù)量200家以上，年均技術成果交易額達到18億元以上。

長江以北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚高地

加快推進新舊動能轉換，構建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心、數(shù)字經(jīng)濟為引領、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在制造強國戰(zhàn)略中體現(xiàn)“城陽擔當”。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到22%以上，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到70%以上，銷售收入超億元的數(shù)字技術企業(yè)8家以上。

壯大軌道交通裝備制造業(yè)，加快高鐵、普鐵、城際、地鐵、輕軌、有軌電車等多制式軌道交通方式產(chǎn)品升級，鼓勵研發(fā)拓展譜系化產(chǎn)品。加大時速400KM復興號、下一代地鐵、智能駕駛、智能動車組等新產(chǎn)品開發(fā)力度。引進培育高速輪對、高性能轉向架、牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、網(wǎng)控系統(tǒng)等關鍵零部件研發(fā)制造企業(yè)，提高軌道交通產(chǎn)品本地配套率。積極爭取謀劃布局、加快發(fā)展磁懸浮列車產(chǎn)業(yè)。壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展軌道交通基建工程裝備產(chǎn)業(yè)，拓展軌道交通技術咨詢、工程承包、系統(tǒng)集成、試驗驗證、檢驗檢測認證等增值服務，建設產(chǎn)品全壽命周期的服務體系和服務網(wǎng)絡，打造具有國際影響力的檢驗檢測認證與標準化綜合服務示范區(qū)。

鼓勵區(qū)域行業(yè)龍頭企業(yè)開展數(shù)據(jù)資源建設，推進工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享和開發(fā)利用。到2025年，建成工業(yè)大數(shù)據(jù)中心3個、大數(shù)據(jù)典型應用場景10個。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“進企業(yè)、入車間、連設備”，面向軌道交通、汽車制造、機械裝備等優(yōu)勢領域營造工業(yè)互聯(lián)生態(tài)。到2025年，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建成數(shù)字化工廠50個，數(shù)字化車間100個，打造青島“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”先行區(qū)。

打造“雙循環(huán)”橋頭堡

深化中日韓地方經(jīng)貿交流。創(chuàng)建中日韓聯(lián)合技術創(chuàng)新中心、中日韓檢驗檢測認證與標準化研究促進中心，搭建技術研發(fā)、工業(yè)設計、知識產(chǎn)權等交流服務平臺。組建中韓青年創(chuàng)客園，推動兩國青年創(chuàng)客間密切合作、常態(tài)化互動。發(fā)揮中韓交流合作“國際客廳”橋梁作用，加快韓國商協(xié)會組織入駐，推動首爾“中韓姊妹客廳”建設啟用。舉辦日韓（青島）進口商品博覽會，提升商品貿易、投資合作能級。

打造“一帶一路”雙向投資節(jié)點。圍繞協(xié)定開放的衛(wèi)生、汽車、環(huán)保服務等領域積極吸引歐洲投資。鼓勵企業(yè)與國際金融機構、大型財團公司等組建投資機構，通過跨國并購、境外上市等方式引進國際資本。密切與德國、法國等歐美國家交流合作，以上合組織、東盟等重點國家地區(qū)為核心目的地，圍繞軌道交通、新能源、健康醫(yī)療等領域開展第三方市場合作。拓展“一帶一路”沿線市場，支持區(qū)內企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)分工、開展國際產(chǎn)能合作，建立企業(yè)“走出去”綠色通道。 

放大RCEP利好，充分利用關稅降低、貿易壁壘消除等便利化發(fā)展條件，擴大對日韓和東盟十國等重點區(qū)域進出口增量。圍繞京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域開展定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流，實現(xiàn)優(yōu)質資源復合、優(yōu)勢產(chǎn)能合作。推動京青跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，引進龍頭型、戰(zhàn)略型企業(yè)。更深層次“學深圳趕深圳”，放大深圳“陽光客廳”平臺效應，密切同深圳商（協(xié)）會等組織溝通合作，打造粵港澳大灣區(qū)企業(yè)北上布局的窗口。

更好滿足人民對美好生活向往

到2025年，實施社區(qū)舊村改造26個，建設安置房252萬平方米，全面完成河套、紅島街道舊村改造和居民回遷。提升社區(qū)公園的家庭休閑、文化藝術、戶外運動功能，將社區(qū)公園塑造成開放的交往休閑空間。到2025年，建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.6%以上。

推進5G基站（含箱體）、5G室分系統(tǒng)建設，挖掘5G站址資源，完成5G微基站的全方位規(guī)劃建設，在全市率先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡信號全覆蓋。加快東、西部熱源站點建設，促進合理均衡布局，到2025年，供熱能力達到4000萬平方米。

到2025年，全區(qū)農村社區(qū)平均集體經(jīng)濟收入達到500萬元以上。積極開展植樹造林，完成新增、更新綠化5000畝，建設2處郊野（山頭）公園，林地保有量達到11600公頃、森林覆蓋率達到16%以上。

“十四五”期間，培訓各類技能人才1.7萬人。新建保障性住房0.2萬套，各類人才住房2.5萬套。新建、改擴建2所普通高中，建設義務教育學校30所以上，幼兒園25所以上，保障學位供給。