【青青島觀察】以"博鰲"為契機 "健康西海岸"跑出加速度
【青島新聞網(wǎng)獨家】
記者 陳志偉
6月1日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會和第二屆全球健康博覽會在青島西海岸新區(qū)青島世界博覽城啟幕。眾多重量級行業(yè)大咖、專家學者齊聚西海岸，碰撞思想火花，共話世界健康變局。世界醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)和大健康領域眾多領軍企業(yè)參展，合力打造具有頂級影響力的國際健康成果展示平臺。
再續(xù)前緣，西海岸新區(qū)再一次站到了全球衛(wèi)生健康舞臺的中央。
獲得一場國際會議的舉辦權，很大程度上取決于舉辦城市服務水平、文旅資源、城市魅力等綜合實力。西海岸新區(qū)正是這樣一座“軟硬兼?zhèn)洹钡某鞘小?/p>
中醫(yī)體驗館。
如果說坐擁15萬平方米布展面積、3．3萬平方米會議中心的中鐵青島世界博覽城，懷揣金沙灘希爾頓、銀沙灘溫德姆、星光島融創(chuàng)嘉華在內(nèi)的37家星級品牌酒店，近10萬平方米的酒店會議設施以及每日超8萬人次的旅客接待能力是新區(qū)“牽手”上屆大會的硬實力；那么西海岸開放熱情的基因、真摯服務的態(tài)度、苦練內(nèi)功的韌性，才是“博鰲”再次登門的“西引力”。
實際上，在首屆大會結束時，西海岸新區(qū)便注定會贏得這位“回頭客”。2019年6月12日，首屆博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會閉幕式上，大會主席陳馮富珍宣布第二屆博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會將繼續(xù)在青島舉辦。
拉長產(chǎn)業(yè)鏈條 聚焦“千億級”大健康產(chǎn)業(yè)
落子西海岸的“博鰲”，為西海岸新區(qū)招商引資搭建了全新平臺。
上屆大會期間，200多家國內(nèi)外知名企業(yè)和組織齊聚，展示了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、AI人工智能、5G遠程醫(yī)療等一系列尖端理念、技術和成果；89個健康領域創(chuàng)新項目路演，推動了產(chǎn)業(yè)與資本強強聯(lián)合，為健康產(chǎn)業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間；25個健康產(chǎn)業(yè)項目集中簽約落戶，項目總投資達369億元，涉及高端醫(yī)療服務、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、康養(yǎng)保健、中醫(yī)藥等多個領域，匯聚起全球大健康領域領先性的企業(yè)、人才、資本和創(chuàng)新技術。
西海岸新區(qū)正以博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會為契機，集聚全球優(yōu)質(zhì)健康資源，加速打造膠東半島區(qū)域醫(yī)療中心，構建以海洋生物醫(yī)藥為龍頭的大健康產(chǎn)業(yè)新高地。
西海岸新區(qū)聚焦“千億級”大健康產(chǎn)業(yè)新高地，迅速制定了一系列政策，推進產(chǎn)業(yè)、科技、管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快培育構建國內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)集群。青島華大細胞中心項目、青島婦女兒童醫(yī)院西海岸院區(qū)等一系列高端醫(yī)療機構紛紛落戶。
截至目前，西海岸新區(qū)共有簽約注冊、在建醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項目50個，總投資1517億元，其中康養(yǎng)旅游及平臺項目28個，醫(yī)療機構類項目10個，生物制藥研發(fā)類項目12個。
華大基因北方中心效果圖
醫(yī)療衛(wèi)生動能轉(zhuǎn)換 搭建整合型服務體系
為加快醫(yī)療領域新舊動能轉(zhuǎn)換，西海岸新區(qū)于2018年5月率先開展健康服務共同體建設試點，同年11月，西海岸新區(qū)出臺《健康服務共同體建設實施方案（試行）》，將涵蓋全生命周期的大健康全程管理理念融入深化醫(yī)改工作之中，在傳統(tǒng)醫(yī)共體技術合作、人員幫扶的基礎上，依托5家三級醫(yī)院，與31家基層醫(yī)療機構、專病機構聯(lián)合，突出醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)防融合，創(chuàng)新實施新型緊密型“健康服務共同體”運行模式。
生命健康產(chǎn)業(yè)孵化中心
2020年，新區(qū)啟動醫(yī)療衛(wèi)生重大項目建設三年規(guī)劃。目前，西海岸新區(qū)現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機構1317家，形成了市民15分鐘就醫(yī)圈，重點人群人人擁有家庭醫(yī)生，“十四五”末千人床位數(shù)將達到8．5張。目前，清華大學附屬青島醫(yī)院等項目開工建設，青島愛爾眼科醫(yī)院開診營業(yè)；區(qū)中醫(yī)醫(yī)院通過三甲復審，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中心醫(yī)院晉升三級綜合醫(yī)院，新區(qū)二、三級醫(yī)院數(shù)量位居青島各區(qū)市首位；29處鎮(zhèn)街醫(yī)療機構、479處村衛(wèi)生室實現(xiàn)“脫胎換骨”；7家中心衛(wèi)生院均達甲等水平，9家衛(wèi)生院達到優(yōu)質(zhì)服務基層行國家推薦標準……此外，青島婦女兒童醫(yī)院西海岸院區(qū)、青島西海岸腫瘤醫(yī)院、中德國際醫(yī)院等一批高端醫(yī)療機構也先后落戶西海岸新區(qū)。
西海岸新區(qū)在全國首創(chuàng)打造“互聯(lián)網(wǎng)＋評估＋護理”全流程服務模式，打造康鴻醫(yī)護服務運營平臺。截至目前，平臺累計注冊護士1150余名，上門服務831單，平臺已覆蓋新區(qū)所有區(qū)級公立醫(yī)療機構，計劃今年在青島各區(qū)市實現(xiàn)全覆蓋。
醫(yī)療保障以需為先 織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng)
以“需”為先，西海岸新區(qū)構建基本醫(yī)保、大病保險、全民補充醫(yī)保、醫(yī)療救助、扶貧特惠保險、重特大疾病再救助六重保障體系。目前，新區(qū)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例分別達到89．8％和76．1％，為全省最高；居民醫(yī)保財政補助標準提高30元，46．7萬名成年居民按低檔繳費，財政二次補助，享高檔報銷待遇，補助水平全市最高。
疫情發(fā)生以來，西海岸新區(qū)快速構建起了完備的預、防、檢、診、治的公共衛(wèi)生服務體系。2020年年初，面對疫情，新區(qū)第一時間對確診、疑似患者實行免費救治；預撥醫(yī)保周轉(zhuǎn)金、住院患者核酸檢測零負擔、向多家醫(yī)藥企業(yè)預付醫(yī)保資金、緩繳經(jīng)營困難的中小企業(yè)醫(yī)保費、實施醫(yī)保費率“三連降”，為全區(qū)3萬多家企事業(yè)單位減免2．46億元。2021年，全員參與疫情防控阻擊戰(zhàn)，完成新冠病毒疫苗應接種人群的70％，全民健康意識進一步提高。
為方便外來人員在就醫(yī)，西海岸新區(qū)為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務，1100家定點藥店實現(xiàn)省內(nèi)異地參保職工就醫(yī)購藥“一碼通行”；長期異地居住、臨時異地就醫(yī)等兩類6項業(yè)務可以“掌上辦”；34項醫(yī)保服務事項100％可以“網(wǎng)上辦”，88％可以“零跑腿辦”，60％可以“馬上辦”……西海岸新區(qū)在全市首創(chuàng)“三化”方式開展社保醫(yī)保聯(lián)合征繳。經(jīng)辦社會化、業(yè)務聯(lián)合化、征繳信息化“只取一號、聯(lián)合受理、一窗辦結”，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務。
轉(zhuǎn)型升級 構建多元化養(yǎng)老服務體系
西海岸新區(qū)在全市率先啟動養(yǎng)老服務工作改革，著力構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，不斷滿足老年人多元化的服務需求。新區(qū)按照“15分鐘居家養(yǎng)老服務圈”輻射帶動周邊N處服務驛站，在每個鎮(zhèn)街建設至少一處居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，為社區(qū)居家老人提供了助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助急、助樂等六助養(yǎng)老服務。
西海岸新區(qū)出臺居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心星級評定辦法，聘請第三方專業(yè)機構，對居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心進行評估，并按結果每年進行獎勵補貼，有效激發(fā)居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織的服務積極性。
西海岸新區(qū)連續(xù)五年將多項養(yǎng)老工作納入重點工作計劃，列入?yún)^(qū)辦實事項目。目前，全區(qū)共有養(yǎng)老機構30家，總床位數(shù)達4736張，基本形成了高中低端梯次搭配的機構養(yǎng)老服務格局。
人均期望壽命達到81．33歲，主要健康指標接近發(fā)達國家水平；全球首個百萬級人口城市孕產(chǎn)婦、新生兒基因檢測城區(qū)全覆蓋；65歲以上老年人、慢性病患者等特殊人群全部擁有了自己的家庭醫(yī)生；農(nóng)村婦女免費享受乳腺癌、宮頸癌篩查；多元化醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老體系實現(xiàn)老有所養(yǎng)……近年來，西海岸新區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼維護和增進人民健康，認真落實新時期衛(wèi)生健康工作方針，把衛(wèi)生健康事業(yè)提升到新的戰(zhàn)略高度，“健康西海岸”建設跑出加速度。
