對標(biāo)先進(jìn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭，青島這些區(qū)市、部門這樣做

奔著問題去，盯住問題改

——針對“曝光片”中反映出的問題，各區(qū)市迅速行動進(jìn)行整改，并圍繞創(chuàng)建工作細(xì)化方案舉措

5月27日上午，青島市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會召開，會上觀看了問題曝光片。針對曝光片中反映出來的問題短板，各區(qū)市高度重視迅速行動，開展實(shí)地調(diào)研、投入力量整改。圍繞下一步工作，各區(qū)市細(xì)化完善方案舉措，以“只為成功想辦法，不為落后找理由”的勁頭，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，在精細(xì)精致、常態(tài)長效上下功夫，奮力爭創(chuàng)全國文明典范城市。

市南區(qū)：

對標(biāo)先進(jìn)梳理差距

確保整改無死角

全市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會召開后，市南區(qū)對照曝光片中反映出的問題及工作中的短板，深刻檢視自身存在的問題。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市南區(qū)是青島市爭創(chuàng)全國文明典范城市的重要戰(zhàn)場，下一步，市南區(qū)將按照會議精神，盡快改進(jìn)提升轄區(qū)在市區(qū)兩級投入體制、網(wǎng)格化治理、精細(xì)化管理等方面存在的問題，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

督查發(fā)現(xiàn)，汶上路單縣路路口亂堆亂放問題基本得到整治。王萌 攝

5月27日下午，市南區(qū)派出督查隊(duì)伍，兵分兩路、不打招呼，分赴全區(qū)11個(gè)街道辦事處，對此前巡查、群眾反映的幾十處亂堆亂放、占路經(jīng)營、游商浮販等問題進(jìn)行督查。記者跟隨其中一路來到臺西四路、汶上路單縣路路口、挪莊市場等地，發(fā)現(xiàn)之前存在的占路經(jīng)營、亂堆亂放等問題已得到較好整治；臺西五路、德縣路27號甲此前存在的環(huán)境臟亂差問題，目前已經(jīng)得到改善，但仍有少部分物品亂堆亂放；大沽路46號亂堆雜物問題，未見整改實(shí)效。督查人員對這些情況進(jìn)行了拍攝記錄，并將逐一反饋。

據(jù)了解，市南區(qū)將按照典范城市標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進(jìn)城區(qū)，逐條梳理存在的問題和差距，集中力量整治老舊小區(qū)、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問題。進(jìn)一步壓實(shí)537個(gè)網(wǎng)格責(zé)任，健全數(shù)字化管理系統(tǒng)，在實(shí)行軌跡化管理的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)格人員實(shí)行實(shí)名制管理，確保責(zé)任到人。堅(jiān)持重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)全面提升的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展小青島、海軍博物館區(qū)域和西部老城區(qū)專項(xiàng)整治，完成太古廣場整治，確保全域環(huán)境無死角。

成立公司實(shí)行市場化運(yùn)作，在主次干道機(jī)械化保潔率100％的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高支路、人行道機(jī)械化保潔水平。采取延時(shí)執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式，加強(qiáng)日常巡查管控，加大執(zhí)法頻次，進(jìn)一步規(guī)范露天燒烤、占路經(jīng)營、圍追兜售等行為。

創(chuàng)新城市管理市場化運(yùn)行模式，整合市政、園林、環(huán)衛(wèi)，組建集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃到底”。豐富和完善城市基層治理指揮中心功能，持續(xù)提升城市治理智慧化水平。健全曝光、掛牌督辦、監(jiān)督考核、“四位一體”聯(lián)合督查等制度，發(fā)揮考核指揮棒作用，每月考核成績后兩位的單位主要負(fù)責(zé)人在每月的全區(qū)工作調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言，對連續(xù)兩個(gè)月考核成績倒數(shù)第一的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評并組織誡勉談話。

充分利用電子屏、戶外廣告屏、融媒體矩陣、張貼“居民一封信”等形式，提升居民知曉率和參與度。繼續(xù)做實(shí)城市管理問題有獎舉報(bào)機(jī)制，截至目前，已經(jīng)辦結(jié)市民舉報(bào)780件，兌現(xiàn)獎勵金9100元，確保市民反映問題的處置率、結(jié)案率保持在100％。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 王萌）

市北區(qū)：

盯住問題整改

防止臟亂差反彈

全市爭創(chuàng)全國文明典范城市調(diào)度會后，市北區(qū)迅速貫徹落實(shí)會議精神，高度重視曝光問題整改工作。5月27日下午，由市北區(qū)委宣傳部、區(qū)創(chuàng)城迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)創(chuàng)城專班、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等組成的督導(dǎo)組，采取“四不兩直”方式到大港街道、即墨路街道、遼寧路街道、延安路街道、登州路街道等實(shí)地調(diào)研創(chuàng)城迎審工作開展情況。

督查組一行先后到上海路10號、長春路社區(qū)、大鮑島社區(qū)、大連路農(nóng)貿(mào)市場、科技街沿線、青海路工地等地，調(diào)研基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境、市容秩序、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)樓院等創(chuàng)城迎審工作進(jìn)展情況。針對曝光片中所反映的上海路10號環(huán)境臟亂差、影響市容問題，督查組及時(shí)聯(lián)系屬地街道，共同完成整改，同時(shí)要求責(zé)任單位要舉一反三，對同類問題開展自查自糾，防止問題反彈回潮。

當(dāng)天，區(qū)創(chuàng)城迎審工作專班及時(shí)將督查發(fā)現(xiàn)的問題形成督查專報(bào)，反饋至各責(zé)任單位，敦促各單位整改落實(shí)。據(jù)介紹，自27日開始，市北區(qū)還將開展“回頭看”督查，分別對22個(gè)街道問題最嚴(yán)重的社區(qū)開展專項(xiàng)大督查、大抽查，限定時(shí)間整改落實(shí)。

市北區(qū)作為青島老城區(qū)，城區(qū)環(huán)境品質(zhì)對爭創(chuàng)全國文明典范城市至關(guān)重要。下一步，市北區(qū)將深入開展市容環(huán)境整治提升行動，全面提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

在上海路10號，工作人員正張貼創(chuàng)城宣傳畫。余瑞新 攝

市北區(qū)創(chuàng)城專班將指導(dǎo)各專業(yè)工作線、各街道，分別建立創(chuàng)城迎審工作任務(wù)臺賬和自查問題臺賬，進(jìn)一步摸清各專業(yè)工作線工作任務(wù)，建立全區(qū)掛圖作戰(zhàn)的工作模式，形成線面結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的固定打法。

搭建調(diào)度平臺，每周召開調(diào)度會議，及時(shí)梳理解決問題，層層傳導(dǎo)壓力；搭建督查平臺，業(yè)務(wù)督導(dǎo)組建立現(xiàn)場督查、問題下發(fā)、問題整改、督查評價(jià)的閉環(huán)督查工作流程。

嚴(yán)格考核評價(jià)，下發(fā)《市北區(qū)爭創(chuàng)全國文明典范城市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作調(diào)度督導(dǎo)工作方案（試行）》，11個(gè)專業(yè)工作組組長單位對街道創(chuàng)城迎審工作開展情況進(jìn)行考核評價(jià)，專班每月根據(jù)專業(yè)工作組考核情況對街道進(jìn)行綜合排名，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，積極發(fā)揮好考評“指揮棒”作用，通過考核排名層層傳導(dǎo)壓力，形成你追我趕、不落人后的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 余瑞新）

李滄區(qū)：

盯上靠上拼上

聚焦短板精準(zhǔn)施策

全市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會召開后，李滄區(qū)接續(xù)部署全區(qū)創(chuàng)建整改提升工作，強(qiáng)調(diào)各級各部門要盯上、靠上、拼上，全面投入創(chuàng)城工作，聚焦目前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，精準(zhǔn)施策，在精細(xì)精致、常態(tài)長效上下功夫，確保創(chuàng)城各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

“收到全市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會上關(guān)于華中蔬菜批發(fā)市場和興城路農(nóng)貿(mào)市場兩處曝光問題后，我們第一時(shí)間進(jìn)行任務(wù)分解，督促市場管理單位對問題進(jìn)行整改?！?7日下午5點(diǎn)，記者來到位于振華路的青島華中蔬菜批發(fā)市場，市場工作人員正在對垃圾桶和地面進(jìn)行清潔?，F(xiàn)場，李滄區(qū)市場監(jiān)管局市場監(jiān)管科科長鄭海濤告訴記者，圍繞曝光的垃圾亂扔、物品亂擺放的問題，他們第一時(shí)間督促兩處市場進(jìn)行整改，目前整改已基本完成。

青島華中蔬菜批發(fā)市場工作人員對市場進(jìn)行清潔。張晉 攝

農(nóng)貿(mào)市場是城市文明形象的重要窗口。下一步，李滄區(qū)將加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)管和改造升級，集中整治農(nóng)貿(mào)市場及周邊亂象，營造整潔有序、安全舒適的購物環(huán)境?！肮ぷ魅藛T將深入轄區(qū)內(nèi)在營的22處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間反饋市場負(fù)責(zé)人，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

當(dāng)天下午4點(diǎn)半，隨著最后三個(gè)廢棄的隔離墩被滄口街道工作人員和清潔人員拖走，全市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會上曝光的西流莊農(nóng)貿(mào)市場周邊垃圾未清理問題得以解決。滄口街道辦事處主任曲振告訴記者，在上午會議播放曝光片時(shí)，他便梳理記錄了涉及滄口街道的問題，會后第一時(shí)間安排整改。截至目前，除涉及拆遷區(qū)域的問題外，其余問題均已基本整改完畢?！跋乱徊?，圍繞青島市創(chuàng)建全國文明典范城市，我們將制定街道大排查大整治方案，進(jìn)行無死角排查，確保轄區(qū)干凈整潔?！?/p>

李滄區(qū)文明辦、李滄區(qū)城市建設(shè)管理局等單位對視頻曝光的問題進(jìn)行責(zé)任細(xì)分，對之前曝光整改不到位和未整改問題逐一進(jìn)行督查，目前，李滄區(qū)各項(xiàng)整改提升工作正在持續(xù)進(jìn)行中。

據(jù)介紹，李滄區(qū)將針對全市專題片暗訪曝光的內(nèi)容立即整改，并舉一反三、自查自糾，對各自轄區(qū)內(nèi)存在的問題進(jìn)行大排查。其中，高度重視車輛亂停亂放、私搭亂建、店外經(jīng)營、垃圾死角、部分市場環(huán)境臟亂差等普遍存在和典型問題，把環(huán)境秩序綜合整治作為當(dāng)前工作重點(diǎn)。加大督查力度，運(yùn)用數(shù)字化督查手段，每天發(fā)布創(chuàng)城督查通報(bào)，每周發(fā)布創(chuàng)城督查專報(bào)。加強(qiáng)媒體監(jiān)督，開通專欄“曝光臺”，曝光創(chuàng)城工作中出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象和問題。加強(qiáng)考核問責(zé)，將創(chuàng)城日常工作與年度考核、文明單位稱號評定掛鉤。對創(chuàng)城工作中不作為、慢作為、弄虛作假的單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理，對相關(guān)文明單位給予降級直至取消稱號。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 張晉）

嶗山區(qū)：

直面問題立行立改

下足功夫做實(shí)做細(xì)

全市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會的召開，暴露出嶗山區(qū)在工作推進(jìn)中整改不到位，私搭亂建、雜物亂堆放、亂貼小廣告等問題依然存在。嶗山區(qū)將決戰(zhàn)決勝、毫不懈怠，直面問題、立行立改，抓緊補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，爭當(dāng)創(chuàng)建文明典范城市排頭兵。

針對問題曝光片中北村小區(qū)存在的問題，嶗山區(qū)立即組織中韓街道城市管理中心、嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局中韓中隊(duì)工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行整改。27日下午5點(diǎn)半記者看到，小區(qū)2、3號樓間的花箱已被拆除，保潔人員正在進(jìn)行衛(wèi)生清理。當(dāng)天下午，工作人員還對7號樓等多個(gè)樓座的小廣告進(jìn)行了清理。

保潔人員在北村小區(qū)清理小廣告。王凱 攝

北村小區(qū)成立于1995年，是嶗山區(qū)建成最早的小區(qū)之一。近年來由于設(shè)施老化、未完全封閉、居民生活習(xí)慣等原因，圈占綠地、亂貼小廣告、亂堆亂放等問題頻發(fā)，小區(qū)環(huán)境一直上不去?！拔覀儗目煺?，確保相關(guān)問題整改到位。北村小區(qū)已經(jīng)列入今年的老舊小區(qū)改造計(jì)劃，相關(guān)方案正在制定，我們將結(jié)合方案進(jìn)一步改善提升?！睄魃絽^(qū)中韓街道城市管理中心工作人員馬凱說。

下一步，嶗山區(qū)將重點(diǎn)抓好三方面工作。一是堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、頂格落實(shí)、全區(qū)聯(lián)動，繼續(xù)把創(chuàng)城工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持把創(chuàng)城作為“一把手”工程，強(qiáng)化頂格推進(jìn)機(jī)制，區(qū)級負(fù)責(zé)同志靠前指揮，創(chuàng)城責(zé)任單位一把手靠上落實(shí)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題牽頭攻堅(jiān)、現(xiàn)場調(diào)度、督導(dǎo)檢查。以落實(shí)創(chuàng)城“九大攻堅(jiān)行動”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、占路經(jīng)營、違法建筑等9類、50項(xiàng)問題，第一時(shí)間響應(yīng)、堅(jiān)決整改到位。

二是堅(jiān)持精細(xì)精準(zhǔn)，下足繡花功夫，把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)都做扎實(shí)、做到位。對14個(gè)創(chuàng)城“責(zé)任區(qū)”逐一開展拉網(wǎng)式督查，對各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)實(shí)行日調(diào)度、周巡訪，確保工作落實(shí)到位。盯緊盯牢農(nóng)貿(mào)市場、汽車東站、老舊小區(qū)、背街小巷等重要節(jié)點(diǎn)，緊緊扭住社區(qū)管理、交通秩序整治、違建治理等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，一條一條梳理問題，一個(gè)一個(gè)細(xì)化方案，確保全面完成任務(wù)。

三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，撲下身子為民辦實(shí)事、解難題，切實(shí)把創(chuàng)城的過程轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣步ü仓喂蚕淼倪^程。計(jì)劃投入12．6億元，實(shí)施系列惠民工程，重點(diǎn)抓好88條道路的精細(xì)化提升，打通6條“斷頭路”，新啟動6個(gè)老舊小區(qū)改造，升級改造2個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場，拆除違建33．5萬平方米以上；投入3億元做強(qiáng)“城市大腦”，實(shí)施智慧城管、智慧交通等8大智慧工程，推動嶗山數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作走在前列。堅(jiān)持開門抓創(chuàng)城、讓群眾當(dāng)“主角”，整合文明交通、文明巡訪、文明禮儀等5支志愿者隊(duì)伍力量，發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、網(wǎng)格員等群體開展“文明隨手拍”，形成人人參與、共建共享的良好氛圍。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 王凱）

西海岸新區(qū)：

深刻反思短板不足

舉一反三加強(qiáng)整改

全市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作調(diào)度會召開后，西海岸新區(qū)高度重視，第一時(shí)間召開專題會議，對曝光問題檢視反思、深刻剖析、舉一反三，并對召開全國文明典范城市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流”專題會議和近期創(chuàng)建工作進(jìn)行部署安排。

管委分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)檢查，不打招呼、隨機(jī)抽查，對此前群眾反映、巡查發(fā)現(xiàn)、媒體曝光的占道經(jīng)營、毀綠種菜、亂堆亂放等問題進(jìn)行督查。

5月27日下午，記者跟隨督導(dǎo)組首先來到武夷山市場，該市場此前被群眾反映存在占道經(jīng)營問題。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，部分占道經(jīng)營商戶經(jīng)過前期批評教育后，已經(jīng)把占道商品挪回店內(nèi)，但仍有部分商戶在店外占道擺放商品，執(zhí)法人員隨即對這些商戶進(jìn)行了批評教育，并協(xié)助將占道商品搬回店內(nèi)?！皩?shí)在抱歉，讓你們又跑一趟，以后不再這樣了?！币幻嫉澜?jīng)營商戶有些不好意思地說。

執(zhí)法人員在武夷山市場清理占道經(jīng)營商品。李德銀 攝

在南港小區(qū)1號樓旁，有居民毀壞公共綠地種菜。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員進(jìn)行了清理，并對毀綠種菜居民進(jìn)行批評教育。記者注意到，督導(dǎo)組人員一路查看，一路拍攝記錄，并現(xiàn)場商討整改措施。

督導(dǎo)組一行還重點(diǎn)對西海岸生態(tài)觀光園北側(cè)毀壞山體傾倒垃圾、縵沙半島南側(cè)毀壞山林圈地種菜、黃海學(xué)院北側(cè)小珠山山體破壞、大珠山景區(qū)入口私搭亂建、中鐵博覽城旁河道內(nèi)堆放建筑垃圾、井岡山路背街小巷道路破損、峨眉山路北側(cè)電線亂搭造成安全隱患、西于家河加工食品露天擺放等問題進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)度。

據(jù)了解，西海岸新區(qū)下一步將嚴(yán)格按照市委、市政府總體部署要求，以爭創(chuàng)全國文明典范城市為契機(jī)，對照曝光的問題和不足，持續(xù)開展市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。

西海岸新區(qū)將就爭創(chuàng)全國文明典范城市工作再動員再部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對標(biāo)一流，深刻反思前期工作存在的短板不足，層層壓實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作立說立行，常態(tài)長效，不走過場。

聚焦市民群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題，持續(xù)開展老舊樓院及背街小巷、環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、城區(qū)道路景觀、園林綠化美化、道路交通秩序等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動，充分落實(shí)保障資金，真正舍得投、持續(xù)投，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成并常態(tài)化保持各項(xiàng)整治工作成果。

加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生日常巡查管理，采取“每日一督辦、每周回頭看、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、曝光老大難”的方式，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下沉一線，對整改不徹底或拒不整改的部門、單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以通報(bào)、曝光和考核扣分處理，問題嚴(yán)重的，依法依規(guī)問責(zé)、追責(zé)。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 李德銀）