【區(qū)市觀察】李滄打造基層醫(yī)療新生態(tài) 專家級服務(wù)送到家門口

【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

（記者 孫志文）

“社區(qū)醫(yī)院讓我感受到了真正的實惠，花1元錢的診療費，能享受到醫(yī)療專家的服務(wù)，太方便了！”

不久前，在李滄區(qū)永清路社區(qū)醫(yī)院揭牌儀式上，青島市民吳先生激動地為社區(qū)醫(yī)院頻頻點贊?；加懈啬c疾病的他在社區(qū)醫(yī)院接受治療時，通過青島八醫(yī)坐診專家的協(xié)調(diào)，在八醫(yī)接受手術(shù)治療后痊愈，以一級醫(yī)院的收費，享受到了三級醫(yī)院專家的全程服務(wù)。

據(jù)了解，李滄區(qū)永清路社區(qū)醫(yī)院是青島市內(nèi)三區(qū)首家社區(qū)醫(yī)院，青島第八人民醫(yī)院還派遣20多人的醫(yī)療團隊直駐社區(qū)醫(yī)院病房共管，這在全市也是首開先河。未來，將有更多像吳先生一樣的居民在家門口就能享受到專家級的醫(yī)療服務(wù)。

老百姓的事都是要緊事，尤其是老百姓的“健康事”，再小也是大事。

近年來，李滄區(qū)高度重視百姓“健康事”，不斷推動“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變，把健康服務(wù)送到老百姓“家門口”，全方位、全周期地構(gòu)建基層醫(yī)療新生態(tài)。李滄區(qū)永清路社區(qū)醫(yī)院的正式啟用，就是這張基層醫(yī)療生態(tài)網(wǎng)上至關(guān)重要那一環(huán)。

推進衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，提升居民衛(wèi)生健康幸福感

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是基層醫(yī)療生態(tài)的根基，是保障群眾基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)既是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的一項重要任務(wù)，也是關(guān)注民生、為基層群眾辦實事的一項重要舉措。

近年來，李滄區(qū)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)方面下足了功夫，不僅制定下發(fā)了《關(guān)于全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)的通知》，明確到2020年，在房屋設(shè)施、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能、運行管理等方面實現(xiàn)達標率100%；還先后投資5000多萬元，將3家區(qū)屬一級醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級為5家功能完善、醫(yī)療設(shè)施先進的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

作為山東省確定的首批試點社區(qū)醫(yī)院，永清路社區(qū)醫(yī)院的啟用是李滄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)的一個縮影。

據(jù)了解，建成后的永清路社區(qū)醫(yī)院科室設(shè)置更加完善，服務(wù)更加多樣，基本醫(yī)療服務(wù)能力由每年12萬人次提升到20萬人次。同時，醫(yī)院還與青島市第八人民醫(yī)院建成了“緊密型醫(yī)聯(lián)體”，一方面大大增強社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療功能，另一方面也讓居民在家門口就能問診專家，進一步暢通了優(yōu)秀醫(yī)療專家資源下沉到社區(qū)的通道，有效提升區(qū)域內(nèi)群眾對衛(wèi)生健康的滿意度和幸福感。

健全疾控體系，筑牢衛(wèi)生應(yīng)急第一道防線

2011年11月，李滄區(qū)成為“省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”，2012年李滄區(qū)被原衛(wèi)生部評為“國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)”，以此為契機，李滄明確了公共衛(wèi)生應(yīng)急的主管科室和工作人員，建立健全了工作流程和管理體系。所有的這些，在今年的新冠肺炎疫情來襲時，第一時間派上了用場！

尤其是李滄區(qū)疾病預(yù)防控制中心，在疫情期間發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。疾控人第一時間進行流行病學(xué)調(diào)查，排查并公布確診患者行動軌跡圖；密切追蹤每一位接觸者，守護廣大居民的安全；深入李滄區(qū)各個學(xué)校、幼兒園和校外輔導(dǎo)機構(gòu)以及農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院、企業(yè)、超市等大中小型場所，指導(dǎo)消毒及新冠疫情防控工作；疾控中心實驗室還是市內(nèi)四區(qū)唯一具有核酸檢測能力的區(qū)級疾控實驗室，成為市疾控的“第二實驗室”，承擔(dān)了大量的核酸檢測任務(wù)。

可以說，疫情期間，健全的疾控體系成為了李滄老百姓的“定心丸”、“壓艙石”，為百姓筑牢了衛(wèi)生應(yīng)急的第一道防線。

簽約21萬人，家庭醫(yī)生服務(wù)在李滄深入民心

如果說疾控工作是保護全社會這個大家庭，那么家庭醫(yī)生簽約服務(wù)則是在守護每一個小家庭。

為進一步做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，提升家庭醫(yī)生簽約團隊服務(wù)水平，近年來，李滄區(qū)不斷強化重點，挖掘亮點，全面提高簽約服務(wù)質(zhì)量和水平，擴大簽約服務(wù)覆蓋面，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的家庭醫(yī)生簽約和基本醫(yī)療服務(wù)。

目前，李滄區(qū)組建了164支3+X+1特色家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，已簽約服務(wù)21萬人。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)通過個性化彩虹管理、菜單式簽約服務(wù)包等一系列個性化服務(wù)方式，增強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)吸引力，增加居民健康獲得感。

李滄區(qū)還對轄區(qū)行動不便、生活不能自理的患者開展了家庭病床服務(wù)，提供大夫巡診、護理巡診、換藥拆線、送藥上門、預(yù)約轉(zhuǎn)診、中醫(yī)藥特色服務(wù)等上門服務(wù)項目，用藥報銷比例最高達90%。在李滄，家庭醫(yī)生服務(wù)已經(jīng)深入民心，小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)格局也已初步實現(xiàn)。

同時，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷向基層下沉，也持續(xù)為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)賦能。家庭醫(yī)生配合醫(yī)聯(lián)體的模式，讓李滄患者省去了奔波之苦，使居民有了更多健康獲得感。

推出35條衛(wèi)生健康惠民政策，做好健康“引路人”

今年6月份，李滄區(qū)啟動了2020年5項醫(yī)療衛(wèi)生惠民實事。惠民實事注重關(guān)心關(guān)愛老年人、計生特殊家庭等重點群體，涉及白內(nèi)障康復(fù)手術(shù)救助、零差率銷售基本藥物、免費為60周歲以上老年人健康體檢，為計生特殊家庭購買住院醫(yī)療陪護險、照護關(guān)愛高齡獨居老人銀齡幸福助老工程5大項內(nèi)容，將有7萬名居民從中受益。

而就在2019年年底，李滄區(qū)還推出了衛(wèi)生健康惠民政策30條，包含免費為60歲以上戶籍老年人接種23價肺炎疫苗，免費基因檢測、產(chǎn)前診斷等眾多方面的服務(wù)，全方位、全周期維護和保障轄區(qū)居民健康。

35條衛(wèi)生健康惠民政策的推出，真正讓李滄區(qū)的基層醫(yī)療事業(yè)做到了惠民、便利、零跑腿，把健康服務(wù)送到老百姓家門口。

值得一提的是，在35條衛(wèi)生健康惠民政策中，生育報銷雙直免零跑腿、銀齡幸福助老工程、免費為計生特殊家庭住院陪護、免費城市癌癥早診早治項目等政策是李滄區(qū)在全市率先開展的。

以“生育報銷雙直免零跑腿”為例，符合政策的李滄區(qū)戶籍及李滄區(qū)流動人口產(chǎn)婦，只需要在戶籍所在地的街道辦理計劃生育服務(wù)手冊（生育證）的同時領(lǐng)取直通卡，在李滄區(qū)轄區(qū)內(nèi)助產(chǎn)醫(yī)院生育時，就可直接免除分娩補助、新篩、聽篩費用共計724元，無需在產(chǎn)后另行申請發(fā)放，最大限度實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦生育服務(wù)的“零跑腿”。政策實施以來，已經(jīng)惠及3000名孕產(chǎn)婦。

多措并舉、多管齊下，預(yù)防、治療并重，精細、精準發(fā)力……李滄區(qū)的基層醫(yī)療健康事業(yè)正步入一個全新的發(fā)展模式和發(fā)展生態(tài)中，促使全區(qū)醫(yī)療服務(wù)更加普惠。