多放1個(gè)月假 加長(zhǎng)版休漁期堅(jiān)持近四年，“海上糧倉”喜迎豐收

9月1日12時(shí)，北緯35度以北的渤海和黃海海域伏季休漁結(jié)束，青島市3000多艘漁船紛紛出海開捕。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的休養(yǎng)生息，“海上糧倉”再次喜迎豐收，刀魚、鲅魚、蝦虎、八帶……一大波海鮮將陸續(xù)登上市民餐桌。

受過度捕撈等因素影響，近海漁業(yè)資源呈衰退趨勢(shì)。2017年起，為更好地保護(hù)海洋漁業(yè)資源，黃渤海海域伏季休漁期從6月1日提前到5月1日，讓“藍(lán)色糧倉”有充足的時(shí)間休養(yǎng)生息。經(jīng)過整整4年的堅(jiān)持，漁民欣喜地發(fā)現(xiàn)，漁獲種類多了，產(chǎn)量和個(gè)頭也大了，每年給大海多放1個(gè)月的假，她的回饋竟如此慷慨。

伏季休漁期剛結(jié)束，漁船紛紛出海開捕

讓大海休足4個(gè)月

9月1日上午，來自膠州的魯膠漁60277船漂浮在青島前海，靜待12時(shí)開海后出海捕撈。桅桿上升起嶄新的國旗，駕駛艙外面貼著大紅的“招財(cái)進(jìn)寶”，一切都是喜慶的模樣。

自5月1日12時(shí)休漁以來，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的漫長(zhǎng)等待，船長(zhǎng)李先生對(duì)開海充滿期待，希望今年能有個(gè)好收成。“我們準(zhǔn)備去92海區(qū)（靈山島東側(cè)海域）捕撈刀魚、鲅魚，兩三天之后回積米崖漁港卸貨?！崩钕壬f，他們兩艘船一起出海撒網(wǎng)捕撈，頭船和拖船上各有8個(gè)人。

為期4個(gè)月的海洋伏季休漁即將結(jié)束之際，青島市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)仍組織開展伏季休漁執(zhí)法巡查，力爭(zhēng)站好最后一班崗。執(zhí)法人員登上魯膠漁60277船，檢查救生衣、滅火器等裝備是否齊全，并要求船長(zhǎng)出示相關(guān)證件。

魯膠漁60277船長(zhǎng)李先生向執(zhí)法人員出示證件

“5月1日至9月1日，全市累計(jì)派出執(zhí)法船艇1600艘次，派出執(zhí)法人員6800人次，開展交叉聯(lián)合執(zhí)法135次，查獲違規(guī)漁船369艘，罰款233萬元，沒收漁獲物6160公斤，清理整治禁用漁具‘地籠’網(wǎng)4．9萬套，查扣沒收涉漁‘三無’船舶87艘?！鼻鄭u市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)崔永林說。

與去年相比，今年休漁期間青島轄區(qū)海上違規(guī)漁船查處量有所下降。崔永林分析背后的原因說，一方面，今年休漁執(zhí)法的震懾力、執(zhí)法的頻度、強(qiáng)度以及執(zhí)法的覆蓋面均比上一年度有較大幅度提升?！傲硪环矫?，漁民自律意識(shí)有不同程度的提高，休漁期違規(guī)偷捕現(xiàn)象比以前少了?！贝抻懒终f，媒體的監(jiān)督以及社會(huì)群體的廣泛關(guān)注，也對(duì)休漁監(jiān)管起到有益的推動(dòng)作用。

9月1日15時(shí)左右，魯膠漁60277船到達(dá)靈山島東側(cè)海域，撒網(wǎng)開捕。經(jīng)過4個(gè)小時(shí)的等待，當(dāng)天19時(shí)左右，兩艘船合力收網(wǎng)?！暗谝痪W(wǎng)下去，撈上千八百斤鲅魚、刀魚?！崩钕壬鷮?duì)這個(gè)收獲還算滿意，準(zhǔn)備繼續(xù)拉第二網(wǎng)?！鞍滋斓遏~不好拉，夜里能多拖點(diǎn)?！?/p>

“休漁期從6月1日提前到5月1日，讓大海多休息一個(gè)月，海里的魚蝦蟹也多生長(zhǎng)了一個(gè)月，產(chǎn)量和個(gè)頭應(yīng)該都不差?！崩钕壬f。

提前休漁讓“親魚”產(chǎn)卵

據(jù)了解，伏季休漁是依據(jù)《漁業(yè)法》設(shè)立的重要漁業(yè)資源保護(hù)政策。自1995年實(shí)施以來，已成為我國輻射范圍最大、影響漁民漁船數(shù)量最多、國際評(píng)價(jià)最高的管理舉措。2017年1月，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》，將黃渤海區(qū)伏季休漁時(shí)間由原來的3個(gè)月調(diào)整為4個(gè)月，即由6月1日至9月1日調(diào)整為5月1日至9月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”休漁制度。

“可別小看這一個(gè)月，可真是起了大作用！”中國海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院任一平教授告訴記者。每年冬季過后，我國近海多數(shù)魚類性腺就開始發(fā)育，逐漸形成人們俗稱的“魚籽”，并開始進(jìn)行生殖洄游。5月末開始，海洋里的魚類就陸續(xù)開始產(chǎn)卵。在這一過程中，對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)得越好，就會(huì)有越多待產(chǎn)的“親魚”順利進(jìn)入繁殖期，產(chǎn)下更多的魚卵。

早在多年前，任一平就提出，保護(hù)及修復(fù)漁業(yè)資源，僅靠短短3個(gè)月的伏季休漁是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。任一平介紹，休漁時(shí)間主要是根據(jù)大量經(jīng)濟(jì)魚類及其他水生動(dòng)物的繁殖期及幼體生長(zhǎng)期確定的，通過休漁讓“親魚”有機(jī)會(huì)產(chǎn)卵、小魚能夠安全成活。青島地區(qū)最常見的小黃花、鲅魚、偏口魚、牙片魚等10多個(gè)魚類的繁殖期主要集中在五六月份，前后都會(huì)有部分魚類提前或拖后產(chǎn)卵，這一過程可能持續(xù)1～2個(gè)月。

中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所漁業(yè)環(huán)境與生物修復(fù)研究室副主任趙俊研究員表示，黃渤海、東海、南海三海區(qū)漁船作業(yè)伏休開始時(shí)間統(tǒng)一為5月1日，這是一大進(jìn)步。“此前確實(shí)存在漁船跨區(qū)域作業(yè)的情況，比如以前5月份黃渤海區(qū)域的漁船還可以正常出海作業(yè)，很多漁船就會(huì)跑到已經(jīng)進(jìn)入休漁期的東海海域進(jìn)行捕撈，造成休漁效果大打折扣。”

另外，為了恢復(fù)近海漁業(yè)資源，各沿海城市積極開展增殖放流工作，5月份正是增殖放流的高峰月份。“休漁期提前可以有效避免放流的魚苗被捕撈，進(jìn)而保護(hù)增殖放流效果。”趙俊研究員表示。

修復(fù)“藍(lán)色糧倉”非朝夕之功

“史上最長(zhǎng)”伏季休漁已經(jīng)堅(jiān)持了4年，但想修復(fù)多年來過度捕撈造成的漁業(yè)資源枯竭，仍不是一朝一夕的事。

“過去黃渤海漁業(yè)資源非常豐富，擁有煙威漁場(chǎng)、石島漁場(chǎng)、青海漁場(chǎng)、海州漁場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)的近海天然漁場(chǎng)?！敝锌圃汉Ｑ笏鶆㈧o研究員說，遺憾的是，受過度捕撈等因素影響，從新中國成立到21世紀(jì)初期的短短幾十年內(nèi)，黃渤海漁業(yè)資源的種類和數(shù)量都發(fā)生了巨大的變化，過去的許多優(yōu)勢(shì)種類，現(xiàn)在都已經(jīng)面臨資源衰退，甚至消失，取而代之的是一些小型、低質(zhì)魚類。

漁民整理線纜準(zhǔn)備出海捕撈

“目前黃海漁獲物組成中以鳀占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類如小黃魚、銀鯧、太平洋鱈、藍(lán)點(diǎn)馬鮫（鲅魚）、鮐、帶魚、鲆鰈類等所占的比例很低?！眲㈧o表示，近年來黃海主要魚類資源都有不同程度衰退，但它們的底棲生物餌料基礎(chǔ)還十分充盈，比如說一些底棲無脊椎動(dòng)物及暖水性的小型魚類數(shù)量變化程度不大。從理論上講，如果環(huán)境條件達(dá)到一定程度，黃海主要冷水種魚類資源可以得到保護(hù)和恢復(fù)。

“根據(jù)漁業(yè)資源調(diào)查結(jié)果以及漁民群眾的反映，伏季休漁期延長(zhǎng)以后，黃渤海漁業(yè)資源密度有所增高?！敝袊a(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所漁業(yè)資源與生態(tài)系統(tǒng)研究室副研究員吳強(qiáng)博士告訴記者。在渤海，8月份的漁業(yè)資源密度由2015－2016年的58．03–82．89 kg／h大幅上升至2017－2018年的90．01－159．40 kg／h，藍(lán)點(diǎn)馬鮫、小黃魚、銀鯧等經(jīng)濟(jì)種類的資源密度均有所提高，往年在渤海很少捕到的帶魚數(shù)量也大幅提升。在黃海，許多漁業(yè)種類的資源密度在延長(zhǎng)休漁期后的2017－2019年較延長(zhǎng)休漁期前的2015－2016年出現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)，2019年黃海的漁業(yè)資源密度升至近5年來的最高值，鳀、銀鯧等種類的資源密度也達(dá)到近幾年的最高值，小黃魚、帶魚、高眼鰈、大頭鱈、綠鰭魚、星康吉鰻等種類的資源密度也大幅提升。

被查扣的禁用漁具“地籠”網(wǎng)堆積如山

在肯定海洋伏季休漁制度調(diào)整取得較好效果的同時(shí)，吳強(qiáng)表示，目前的伏季休漁仍然存在一定的問題，比如伏季休漁期間存在違法捕撈、伏季休漁時(shí)間與地方消費(fèi)習(xí)俗相矛盾、休漁時(shí)間與部分魚種生長(zhǎng)規(guī)律不匹配等。

在保護(hù)和修復(fù)“藍(lán)色糧倉”的過程中，提高全民保護(hù)海洋漁業(yè)資源的意識(shí)至關(guān)重要。古語云，“夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長(zhǎng)”。趙俊認(rèn)為，現(xiàn)代漁民必須始終有這樣的意識(shí)：不要竭澤而漁，要給魚蝦休養(yǎng)的時(shí)間，保護(hù)漁業(yè)資源就是保護(hù)自己的飯碗。（記者 李紅梅）