【燃燒激情建功青島】審批提速少跑腿 用頂格服務(wù)換百姓笑臉

【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

文字｜韓彤彤 圖片｜張力偉 視頻｜劉碩

“以前開一個(gè)飯店要經(jīng)過五六個(gè)部門的審批，全部流程走下來，快則四五十天，慢則一兩年?！痹谀z州市行政審批服務(wù)大廳，于志洋似有感而發(fā)道，“改革后，我們僅需三天，便能幫老百姓完成全部審批?！?/p>

于志洋是膠州市行政審批服務(wù)局黨組書記、副局長(zhǎng)，自2017年起，他正式加入行政審批隊(duì)伍。多年以來，作為審批流程改革的參與者之一，他切切實(shí)實(shí)感受到審批提速給百姓帶來的便利。膠州市行政審批服務(wù)局更是借助“改革”的東風(fēng)，接連推行“政企融合”、“一窗受理”等政務(wù)服務(wù)新模式。

“我們都是老百姓的孩子?！痹谟谥狙笮闹?，能為百姓解決問題，能看到百姓的笑臉，就是他最大的心愿。

壓縮審批時(shí)間 “一窗”“一事”頂格協(xié)調(diào)

在膠州市行政審批服務(wù)大廳有一個(gè)“望問解憂”辦公室，根據(jù)膠州市行政審批服務(wù)局的“局長(zhǎng)帶班”制度，每天都會(huì)有一名局長(zhǎng)及兩名科長(zhǎng)在此值班，于志洋也不例外。他的辦公室與服務(wù)大廳相隔一條走廊，除例行值班外，他時(shí)常也會(huì)過去轉(zhuǎn)一圈看看。

2017年4月，于志洋加入到行政審批隊(duì)伍。2018年底，經(jīng)改組后，行政審批服務(wù)隊(duì)伍正式組建完成。據(jù)于志洋介紹，在以往的行政審批工作模式中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)從事不同審批工作的審批工作人員忙閑不均的問題?！坝械拇翱谂帕艘慌湃?，有的窗口一個(gè)人也沒有?！睘榱颂嵘龑徟?，解決忙閑不均的問題，于志洋開始著手打造審批提速增效新“套路”。

“我們推出‘一窗’和‘一事’的審批模式”對(duì)此，于志洋解釋道，‘一窗’即一窗受理，‘一事’即一事全辦?！?/p>

“一窗受理”是以市場(chǎng)化的思維方式探索“政府服務(wù)”與“政府權(quán)力”的適當(dāng)分離，將“政府服務(wù)”交給專業(yè)的人去做。目前，膠州市行政審批服務(wù)大廳將25個(gè)窗口全部對(duì)外綜合受理業(yè)務(wù)，并通過發(fā)揮專業(yè)輔助團(tuán)隊(duì)和專業(yè)審批團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，極大地提升審批速度。同樣的，“一事全辦”則意味著由審批部門提供一站式服務(wù)，申請(qǐng)人只需到一個(gè)窗口，填寫一套表單，提交一套材料，即可辦理完全部審批。

“以前，注冊(cè)一個(gè)企業(yè)要一個(gè)周，開一個(gè)飯店快則45天，慢則一兩年?，F(xiàn)在好了，注冊(cè)企業(yè)只要15分鐘，開一個(gè)飯店只需3天。”自改革以來，服務(wù)大廳內(nèi)辦事群眾人來人往、井然有序，工作人員各司其職、高效配合，再也沒有“兩極化”排隊(duì)現(xiàn)象?？粗鴮徟俣纫惶嵩偬?，于志洋知道，這條路走對(duì)了。

辦理全國(guó)首例在線跨國(guó)登記 創(chuàng)造膠州審批速度

2月26日，北京時(shí)間16點(diǎn)30分，德國(guó)時(shí)間10點(diǎn)左右，全國(guó)首次外資企業(yè)在線跨國(guó)登記在膠州市行政審批服務(wù)大廳上演。

“我們與德國(guó)企業(yè)連線，在線上為他們辦理注冊(cè)服務(wù)，這也是全國(guó)第一例在線跨國(guó)登記的案例。”談及這次史無前例的登記，于志洋依然很興奮。辦理成功后，他通過視頻連線的方式，向德國(guó)客人展示了剛打印出來的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2月22日，青島市在全國(guó)率先推出外資企業(yè)在線跨國(guó)注冊(cè)服務(wù)舉措，對(duì)符合條件的登記申請(qǐng)，實(shí)行“即來即辦、離岸審批”。4天后，膠州市便率先迎來了第一位跨國(guó)登記的外國(guó)客人。

為了這次跨國(guó)登記，膠州市行政審批服務(wù)局做足了功課?！拔覀?cè)谑盏酵赓Y企業(yè)的登記申請(qǐng)后，多次遠(yuǎn)程指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料，進(jìn)行在線受理和審批登記申請(qǐng)。并通過青島駐外工商中心，由青島市駐德國(guó)工商中心代表在當(dāng)?shù)貙徍藰I(yè)務(wù)申請(qǐng)人提供的原件材料，確認(rèn)無誤后，再傳回膠州?！痹谟谥狙罂磥?，跨國(guó)登記的順利完成無疑是對(duì)膠州行政審批速度的肯定與鼓勵(lì)。

為民解憂 用真情實(shí)感守護(hù)百姓笑臉

“你們比我的兒子還貼心！”去年，在膠州市行政審批服務(wù)大廳，一位70多歲的老大爺緊握著工作人員的手，不停地念叨這句話?！袄洗鬆攣磙k理低保，當(dāng)他走進(jìn)大廳時(shí)，工作人員主動(dòng)詢問了大爺?shù)霓k理事項(xiàng)。整個(gè)辦理過程，大爺一直坐在休息區(qū)，都是我們的工作人員全程幫他辦理的?！边@件事雖然已過去了半年，卻依然溫暖著于志洋。

“這讓我們有一種獲得感?！庇谥狙蟊硎?，“每次收到這些溫暖的回饋，都會(huì)讓我堅(jiān)信我們正在做得這些事情是正確的?！痹谟谥狙笮闹?，為百姓辦事就像是為父母辦事?！拔乙彩菑霓r(nóng)村出來的，大家都是老百姓的孩子，只要能幫老百姓解決問題，只要能看到老百姓的笑臉，一切都值得！”