“學深圳、趕深圳”特別報道 五百一十天 ,青島在深刻改變
青島日報2020年7月15日特1版
五百一十天,青島在深刻改變
□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 王凱
2018年6月,習近平總書記親臨青島主持上合組織青島峰會,并視察山東、視察青島,要求青島“辦好一次會,搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。肩負重任的青島,要如何改變現(xiàn)狀,助力城市高質(zhì)量發(fā)展?
非常之時要有非常之舉。站在發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點,青島開啟了一次意義深遠的對標和追趕——“學深圳、趕深圳”,凝聚起了全市上下一心一意謀發(fā)展的干勁兒。
去年以來,青島加快以新基建、新技術(shù)為制造業(yè)賦能,以獲批國家級人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)為契機,集聚人工智能骨干企業(yè)近100家,推動華為、商湯科技、科大訊飛等15家頭部企業(yè)在青島成立人工智能產(chǎn)業(yè)共同體,并開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等創(chuàng)業(yè)培訓。連續(xù)兩年舉辦全球創(chuàng)投風投大會,推出了國內(nèi)最有感召力的“創(chuàng)投風投十條”,建設(shè)全球創(chuàng)投風投中心,青島成為世界創(chuàng)投風投關(guān)注的新熱點。
去年以來,青島認真貫徹落實總書記重要指示要求,發(fā)起了經(jīng)略海洋、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)、“高端制造業(yè)人工智能”、國際時尚城建設(shè)等15個攻勢,各項工作取得顯著成效,2019年全市固定資產(chǎn)投資增長21.6%,達到近七年來的最高峰,創(chuàng)全國35個大中城市第一位。特別是工業(yè)投資增長達到了20.2%,這是多年未見的氣象。今年1至5月,面對新冠肺炎疫情沖擊,工業(yè)投資仍保持了20.5%的增速。
自正式提出以來,510天的“學深圳、趕深圳”為城市發(fā)展注入了強大動能,城市能級大幅躍升。
取勢
跟最好的比,向最好的學
國家戰(zhàn)略疊加,讓青島站在新的歷史方位。建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設(shè)山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等國之重任,打造長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點,打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡,融入和服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。這要求青島校準發(fā)展坐標,實現(xiàn)更大作為。
向強者看齊,向強者學習,才能跟上時代大勢,推動城市更快發(fā)展。處在亟待突破瓶頸的當口,青島曾不止一次向先進城市學習取經(jīng),一次次抓住歷史性機遇,推動改革開放不斷邁上新臺階。
青島與深圳,一個位于黃海之濱,一個身處南海之畔;一個是山東經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,一個是身處廣東的全國首個經(jīng)濟特區(qū)。兩個城市同為沿海開放城市、計劃單列市,但發(fā)展質(zhì)量效益卻有不小的差距。改革開放40年來,深圳乘改革開放東風,敢闖敢試、敢為人先,創(chuàng)造了很多引領(lǐng)性、開拓性、示范性的寶貴經(jīng)驗。
跟最好的比、向最好的學,才能變得更好。青島與深圳有很多相似之處,在當前的發(fā)展大勢下,最好的標桿和榜樣就是深圳。
去年2月,在青島市委十二屆五次全會上,“學深圳、趕深圳”的目標正式提出。市委、市政府要求各區(qū)市各部門與深圳全面對標,學習深圳的營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務服務等,明確“在政務服務方面,深圳能做到的,青島都要做到?!?/p>
圍繞“放大坐標找不足,提高標準找差距”,去年3月下旬,青島市黨政考察團赴深圳考察學習并明確提出,要瞄準“領(lǐng)頭雁”“排頭兵”,全面深入地學習深圳的發(fā)展境界、發(fā)展質(zhì)量、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、對外開放、營商環(huán)境,把真經(jīng)取到手。最重要的是,要學習深圳堅持深化市場化改革、擴大高水平開放不動搖、不停步。
“學深圳、趕深圳”,青島用最簡潔明晰的語言傳遞出“青島的愿景是什么、青島要干什么、青島的狀態(tài)是什么、青島的發(fā)展路徑是什么”,掀起了嶄新的發(fā)展勢頭,城市面貌為之一新。明確目標任務之后,各項行動迅速展開。
明道
深化市場化、法治化改革
深圳是出經(jīng)驗的地方,有很多東西可以學習。通過對標,青島提出學習深圳經(jīng)驗,最根本的一條就是堅持深化市場化、法治化改革。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,使運用市場化手段成為思維習慣,凡是能交給市場的都交給市場,強化平臺思維,以市場力量整合資源。青島通過“學深圳、趕深圳”,深刻領(lǐng)悟深圳發(fā)展中市場化蘊含的內(nèi)在邏輯,將其轉(zhuǎn)化為推動青島新一輪發(fā)展的嶄新動力。
法治化程度是衡量一個地方是否具備充分的市場經(jīng)濟環(huán)境最主要的指標。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,就必須用法治來維護公平公正的市場規(guī)則,打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。青島通過“學深圳、趕深圳”,加快推進制度創(chuàng)新釋放更多紅利,下大力氣治理“權(quán)力的傲慢”,營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
“學深圳、趕深圳”,關(guān)鍵是“學深圳人、趕深圳人”。為大力培養(yǎng)和使用市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的干部,去年開始,青島大批量選派干部到深圳體悟?qū)嵱?,開創(chuàng)了干部培養(yǎng)新模式。時至今日,青島已派出3批457名干部到深圳學習取經(jīng)、感悟提升。
學習如何最大程度運用市場,真正厘清什么是政府與市場的邊界,如何讓市場在資源配置中起決定作用;學習深圳打造法治環(huán)境,強化政府法人主體意識和契約精神,用機制創(chuàng)新倒逼政府兌現(xiàn)政策、落實政策;體悟?qū)I(yè)化和開放型的意識,以平臺思維和生態(tài)思維指導工作、謀劃城市發(fā)展。在深圳實地體悟?qū)嵱?,錘煉“三化一型”素質(zhì)能力,讓青島干部對市場化、法治化的認識更加深刻。
推行24小時自助終端服務機,打造7X24小時政務服務;建設(shè)青年驛站,打造好人才留青第一站;充分探討“飛地招商”模式,做大“飛地經(jīng)濟”規(guī)模;更好發(fā)揮政府引導基金作用,支持科技產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展……體悟?qū)嵱柛刹總儗⒃谏钲诘母形蚝陀^察提煉總結(jié),形成意見建議,為青島進一步深化市場化、法治化改革提供了深圳經(jīng)驗的細節(jié)。
“學深圳、趕深圳”以來,青島各部門、各區(qū)市與深圳全面對標,學習深圳的營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務服務,進行自我審視,列出“對標清單”,提出“學趕”目標,越來越多的“深圳經(jīng)驗”開始化為“青島實踐”,匯聚起城市發(fā)展的澎湃能量。
優(yōu)術(shù)
激發(fā)市場活力,培育“熱帶雨林”
“學深圳、趕深圳”提出后不久,青島市黨政考察團到深圳考察學習,并舉行“招商引資、招才引智”推介會。正是在這次推介會上,省委常委、市委書記王清憲向廣大企業(yè)家發(fā)出“一起攜手努力搞活青島這座城”的邀請,并提出“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”。
圍繞營造讓企業(yè)家感到舒服的營商環(huán)境,青島推進實施了在17個經(jīng)濟部門設(shè)置市場配置促進處、公共政策制定公開答辯、政府購買法律服務督促惠企政策落實等一系列創(chuàng)新舉措,著力打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務型、效率型“三化三型”政務服務環(huán)境。
“在政務服務方面,凡是深圳能做到的,青島都要做到?!鼻鄭u聚焦有效利用市場機制、提高政府效率,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,堅持不懈深化市場化法治化改革,破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。一系列市場化改革舉措的陸續(xù)推出,使要素流動渠道更加暢通,市場配置資源的決定性作用更加彰顯。
聚焦優(yōu)化企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境,創(chuàng)新惠企政策落實機制,采取政府購買法律服務方式,督促政府部門依法履行職責。青島明確提出“新官不理舊賬是法盲”,大力推進黨政群機關(guān)履約專項清理,行政機關(guān)負責人出庭應訴率由2018年的32%提高到2019年的100%。
發(fā)展企業(yè)、尊重企業(yè)、服務企業(yè),讀懂企業(yè)、讀懂企業(yè)家。青島開始真正站在企業(yè)的角度出政策、想問題,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用,壯大發(fā)展民營經(jīng)濟,加大對高成長性企業(yè)的扶持力度。去年以來,青島不斷優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)和企業(yè)家站“C位”,激發(fā)了企業(yè)家投資青島的熱情。
秉承市場的邏輯,依托資本的力量,青島在不斷深化市場化、法治化改革的路途上一路邁進。今天,“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”已成為對市場、對企業(yè)家最有力的感召和最閃亮的城市名片,“來青島發(fā)展就是站在中國更高水平開放發(fā)展的新風口”成為國內(nèi)外企業(yè)家的廣泛共識。2019年,青島固定資產(chǎn)投資增長21.6%,比上年提升13.7個百分點,列全國35個大中城市第一位,成為企業(yè)家最鐘情的投資目的地之一。
隨著“學深圳、趕深圳”不斷走向深入,青島的各個領(lǐng)域和行業(yè)活力進一步迸發(fā),城市發(fā)展熱度明顯提升。以“學深圳、趕深圳”為起點,青島煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新生態(tài),成為城市中的獨角獸,成為成全四海不畏風險的智者成長成功的熱帶雨林。
青島日報2020年7月15日特2、特3版
“南深圳、北青島”,吹響奮進的號角
□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 王凱
在全國百舸爭流的城市發(fā)展格局中,青島發(fā)展正面臨著全新挑戰(zhàn)?!皩W深圳、趕深圳”,是青島對城市發(fā)展邏輯的提升和重塑。
面對城市發(fā)展前所未有的“新風口”,青島以“學深圳、趕深圳”為共同意志、統(tǒng)一行動,學習深圳的市場化、法治化、專業(yè)化、開放型素質(zhì)能力,打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務型、效率型的政務服務,城市精神面貌為之一新。
深圳政府被譽為“空氣政府”:企業(yè)需要的時候政府是“氧氣”——有求必應;企業(yè)不需要的時候政府是“空氣”——無事不擾。“在政務服務方面,深圳能做到的,青島都要做到!”青島學習借鑒深圳經(jīng)驗做法,全力營造讓企業(yè)家感到舒服的營商環(huán)境,投資環(huán)境優(yōu)化升級。
正因如此,過去一年,越來越多的人將青島與深圳相提并論。2019年7月24日,中央深改委會議一舉出臺11個方案,并且提及了兩個城市在國家戰(zhàn)略層面的重要試點規(guī)劃,這兩個城市正是青島和深圳。其中,深圳將建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū);在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。
國家戰(zhàn)略層面的這次同框,讓“南深圳、北青島”引起了高度關(guān)注?!皩W深圳、趕深圳”,青島正迎來更大的收獲。
能交給市場的都交給市場
堅持深化市場化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。去年以來,青島通過“學深圳、趕深圳”,深刻領(lǐng)悟深圳發(fā)展中市場化蘊含的內(nèi)在邏輯,將其轉(zhuǎn)化為推動青島新一輪發(fā)展的嶄新動力。
青島借機構(gòu)改革之機,把市場化作為機構(gòu)設(shè)置的重要理念,在與市場關(guān)聯(lián)度高的17個經(jīng)濟部門設(shè)立市場配置促進處,大刀闊斧地沖破行政化禁錮,研究和推進本領(lǐng)域的市場化。各市場配置促進處處長多數(shù)為部門原總工程師或原核心業(yè)務處室負責人。各處室立足本部門的職能定位,都擬訂了較為詳實的工作方案,以核心業(yè)務為突破口,積極探索運用市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。
將市場化改革作為深化功能區(qū)改革的重要方向,搞活體制機制,不斷激活功能區(qū)體制創(chuàng)新的制度優(yōu)勢。青島拿出青島高新區(qū)、青島藍谷、青島金家?guī)X金融聚集區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)先行先試,管委會不明確機構(gòu)規(guī)格,也不明確行政級別,現(xiàn)有班子“全體起立、重新上崗”。試點功能區(qū)堅持小管委、大公司,打破身份、編制、級別,實行競爭性機制、企業(yè)化管理,改革后,根據(jù)各功能區(qū)的資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展階段等,科學界定了主導產(chǎn)業(yè)。
青島制定產(chǎn)業(yè)政策的邏輯正在轉(zhuǎn)變。2019年9月的青島企業(yè)家暨“雙招雙引”大會上,《百家企業(yè)發(fā)展創(chuàng)意方案匯編》亮相。青島支持頭部企業(yè)或行業(yè)協(xié)會根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和需求,把全國范圍內(nèi)最好的政策拿來對照,企業(yè)想發(fā)展什么、為什么要發(fā)展這個、發(fā)展成多大、讓市委市政府怎么支持,這些都寫進方案里,形成政策方案初稿,由政府進行論證。可行的,政府提供服務,成全企業(yè)的創(chuàng)意。
青島持續(xù)鼓勵企業(yè)家提出打造平臺、整合資源、做大做強做成產(chǎn)業(yè)集群的好創(chuàng)意,政府來論證企業(yè)家的創(chuàng)意,成全企業(yè)家的創(chuàng)新,重點培育和打造一批銷售收入100億、500億、1000億企業(yè)和1000億、5000億產(chǎn)業(yè)集群。
從2020年開始,青島計劃將每年的11月1日定為“青島企業(yè)家日”,將11月第1周定為“青島企業(yè)家宣傳周”,每半年召開一次企業(yè)家座談會,每年召開一次企業(yè)家大會,大張旗鼓地表彰優(yōu)秀企業(yè)家……在“學深圳、趕深圳”的過程中,青島已經(jīng)慢慢將市場化思維融入血液。
過去一年,市場化不斷深入城市發(fā)展肌理,成效也格外明顯。這一年,華為、科大訊飛、商湯科技、恒大、啟迪控股、正和島、創(chuàng)業(yè)黑馬等企業(yè)或平臺接踵而至,成為青島“合伙人”;青島固定資產(chǎn)投資增長21.6%,比上年提升13.7個百分點,增速創(chuàng)近七年新高;民間投資增長達到20.9%,同比提升了13.8個百分點。
堅持市場化改革,尊重企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新,青島構(gòu)建適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)的步伐不斷加快?!扒鄭u正成為全球企業(yè)家最舒服、最放心、最安心,能夠釋放激情把夢想變成現(xiàn)實的地方?!闭蛵u創(chuàng)始人劉東華說。
一切按規(guī)矩辦事
法治是最大的營商環(huán)境,法治化程度是衡量一個地方是否具備充分的市場經(jīng)濟環(huán)境最主要的指標。2019年以來,青島不斷提升法治化水平,從“民告官,官要應訴”到“五讓五不讓”,從集中清理“新官不理舊賬”到政府購買法律服務,先后出臺了一系列措施。
回望深圳的法治化之路,其中一條重要的啟示就是在法治的引領(lǐng)下進行制度創(chuàng)新,最大程度提供有效制度供給,釋放制度紅利。青島把15個攻勢作為改革的主戰(zhàn)場,從“頂層設(shè)計”上加快推進制度創(chuàng)新。去年,青島明確提出要在全市發(fā)起海洋攻勢、“雙招雙引”攻勢等15個攻勢。在法治引領(lǐng)下進行制度創(chuàng)新,釋放出了更多“制度供給紅利”。
現(xiàn)代法治的核心是用法律規(guī)范公共權(quán)力,就是強化政府法人主體意識和契約精神,敬畏法律,尊重規(guī)則,實現(xiàn)人人平等依法辦事,形成可預期可信賴的制度環(huán)境。
青島開始下大力氣治理“權(quán)力的傲慢”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年前三個月,行政機關(guān)負責人出庭應訴率僅為37.46%。從當年下半年開始逐月上升——7月為68.42%,8月為85.91%,9月為97.37%,10月達到100%。
今年3月27日,青島出臺《關(guān)于推進行政機關(guān)負責人在行政訴訟中出庭、出聲、出解、出治的實施意見》,不僅要求行政機關(guān)負責人必須出庭,出庭應訴率達到100%,還規(guī)定行政機關(guān)負責人要充分做好應訴各項準備工作,不得出現(xiàn)“出庭不出聲”“答非所問”“問多答少”等現(xiàn)象;要全程參與行政訴訟案件處理的各個環(huán)節(jié),通過講方法、想辦法、出解法,最大限度提高實質(zhì)性解決行政爭議的成功率。
與此同時,集中清理“新官不理舊賬”問題也在島城轟轟烈烈地展開。去年,青島通過集中開展黨政群機關(guān)履約專項清理工作,排查出未履約問題408個,374個已處理完畢或進入法律程序,占91.7%,其余正在積極推進。
“在政務服務方面,深圳能做到的,青島都要做到!”這是宣言,更是承諾,也是衡量青島市場化、法治化進程的尺子。
同樣是在3月27日,青島向社會發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮政法職能作用依法保護企業(yè)家合法權(quán)益服務保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》?!兑庖姟饭卜治鍌€部分、17條惠企措施,提出“讓企業(yè)家暖心,不讓企業(yè)家寒心”“讓企業(yè)家安心,不讓企業(yè)家憂心”“讓企業(yè)家舒心,不讓企業(yè)家煩心”“讓企業(yè)家省心,不讓企業(yè)家鬧心”“讓企業(yè)家放心,不讓企業(yè)家擔心”,通過發(fā)揮政法職能作用,依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,最大限度讓企業(yè)家舒服。
去年,青島明月海藻集團有限公司一次性得到了政府兌現(xiàn)的自2016年以來累計拖欠的各類政策性資金3000多萬元。明月海藻集團董事長張國防說,“政府出錢請律師,代表企業(yè)和政府談判,這放在過去確實是想都不敢想的。”
為營造國際一流營商環(huán)境,青島研究制定建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)、打造一流數(shù)字政府、深化商事主體退出機制改革、打造信用建設(shè)示范城市、建立更加規(guī)范的涉企執(zhí)法制度、優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境等意見,制度建設(shè)不斷健全,法治化水平不斷提高。
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事
赴深圳體悟?qū)嵱柶陂g,體悟?qū)嵱柛刹繉ι钲谌说膶I(yè)精神印象深刻。“與深圳政府工作人員、企業(yè)家交談,能明顯感覺到他們的專業(yè)素養(yǎng)之高。不研究不學習,很難跟他們有深入的對話?!斌w悟?qū)嵱柛刹慷瓘娬f。青島要建立的市場化,是打破以往思維桎梏,把能交給市場的都交給市場。這其中,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事非常重要。
商協(xié)會是架起政府宏觀和企業(yè)微觀的橋梁,發(fā)揮著不可替代的重要作用,商協(xié)會越活躍,意味著一個地方的經(jīng)濟越活躍。
深圳擁有大量專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會組織,充分發(fā)揮了政府企業(yè)潤滑劑、黏合劑和催化劑的作用。反觀青島的行業(yè)協(xié)會組織,很大程度上還存在著“小而散”“官員化”“二政府化”等色彩,而且僅能發(fā)揮簡單的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼作用,作為行業(yè)建設(shè)和社會建設(shè)的獨立性主體作用難以發(fā)揮,參與政府事務、服務行業(yè)企業(yè)的能力都非常薄弱。
在“學深圳、趕深圳”過程中,青島更加注重加快商協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展,推動形成鼓勵商協(xié)會充分發(fā)揮作用的機制,調(diào)動商協(xié)會更好地參與經(jīng)濟社會治理,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
今年3月,青島市舉行行業(yè)協(xié)會商會促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會,在進一步學習借鑒廣東、深圳、江蘇、浙江等地行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市發(fā)展改革委會同市商務局、市民政局等部門起草《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境加快行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,進一步為商協(xié)會發(fā)展助力。
該《意見》共分五大部分17條。一是優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會設(shè)置,包括推進去行政化改革、推進去壟斷化改革、推進去單一化改革。二是提升行業(yè)協(xié)會商會能力,包括提升參政輔政能力、提升市場化運營能力、提升“雙招雙引”支撐能力。三是加強行業(yè)協(xié)會商會管理,包括加強黨的建設(shè)、加強內(nèi)部治理、加強評估管理、加強綜合監(jiān)管。四是加大行業(yè)協(xié)會商會扶持,包括加大財稅扶持、加大人才扶持、加大場地扶持、加大激勵力度。五是加強組織保障,包括建立長效工作機制、建立分工負責機制、建立動態(tài)監(jiān)測機制等。
此外,青島還聘任各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),以專業(yè)化力量推動青島發(fā)展。2019年11月30日,青島市平臺建設(shè)合作與創(chuàng)意咨詢機構(gòu)聘任儀式暨“平臺”負責人座談交流會舉行,華為、科大訊飛、商湯科技、啟迪、正和島等成為青島市平臺建設(shè)合作與創(chuàng)意咨詢機構(gòu),“參加這個會讓我有一種似曾相識的感覺,和自己五年前創(chuàng)業(yè)的場景十分相似,就像是大家在一起做創(chuàng)業(yè)項目?!鄙虾I虦悄芸萍加邢薰韭?lián)合創(chuàng)始人徐冰表示。
“這些高端的平臺聚集到青島,就會迅速形成一個高端的生態(tài),他們所爆發(fā)出來的能量會讓青島受益很久?!鼻鄭u市民營經(jīng)濟發(fā)展局黨組書記、局長高善武表示。而這樣的座談交流會不會是一次性的,市有關(guān)部門已經(jīng)開始與11家企業(yè)深入對接,探索建立一種常態(tài)化的機制。
全方位擴大開放
自誕生之日起,作為經(jīng)濟特區(qū)的深圳就敞開懷抱,熱情擁抱一切先進理念和先進技術(shù),得以迅速成長。因為開放,深圳竭力對接國際、對接全球,以更加開放的心態(tài)與世界經(jīng)濟同頻共振。
被賦予建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺,建設(shè)山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等“國之重任”,青島迎來了全方位擴大開放、高質(zhì)量加快發(fā)展的大勢,站在了中國新一輪高水平對外開放的最前沿。
如何更好地把握機遇,如何更為充分地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,深圳的經(jīng)驗、深圳的做法都成了有效的借鑒,推動青島更為高效、更為快速地打造高水平對外開放的平臺。以深圳為師,青島以開放的活力激發(fā)創(chuàng)新改革的動力,奮力開創(chuàng)以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
開放,就是在更大的市場空間中配置資源,是在全世界范圍內(nèi)尋找合作者。在“雙招雙引”這個“第一戰(zhàn)場”上,青島招商氛圍厚積成勢、資本項目人才紛至沓來。青島轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,克服點性、線性思維局限,用平臺思維做發(fā)展乘法,聚集發(fā)展要素資源。今年以來,面對疫情沖擊,青島全面推行“互聯(lián)網(wǎng)招商”模式,海內(nèi)外企業(yè)持續(xù)投資青島的勢頭沒有因為疫情而受到影響,招商引資取得了階段性積極成效,網(wǎng)簽項目、總投資額創(chuàng)出新高。
城市發(fā)展,人是最重要的因素。去年一年,青島集聚各類人才超過25萬人,第八次上榜“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強名單,獲評2019年度“全國最佳引才城市獎”。就像深圳的那句深入人心的話語——“來了就是深圳人”一樣,“來了就是青島人”已經(jīng)成為眾多有志之士的共識。
就像深圳是大灣區(qū)的核心引擎,青島在更大的區(qū)域開放發(fā)展中同樣是不可或缺的重要平臺、支點、橋頭堡。青島對接國際標準,全力打造全省、沿黃流域乃至整個北方地區(qū)的“國際客廳”,推動全球的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流在青島集聚,更好地服務全省全國開放發(fā)展大局。
去年以來,青島著力構(gòu)建“5 1 1”的“國際客廳”格局。“5”是指這間“國際客廳”的主賓——日、韓、德、以,以及上合組織國家5個以國家為對象的國際客廳,“1”是指央企“國際客廳”,另一個“1”是指山東城市會客廳。6月23日,位于青島城陽區(qū)的青島韓國“國際客廳”正式揭牌。至此,青島已正式啟用德國、日本、韓國三個“國際客廳”。另外,青島以色列、上合“國際客廳”也將于年內(nèi)正式開門納客。
所謂“國際客廳”,實際是傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)“升級版”,將新的開放理念、合作方式融合于全新合作載體中,將過去“點對點”式的合作,上升為針對不同海內(nèi)外城市發(fā)展“合伙人”量身定制的合作模式。
上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)……當下,青島正以嶄新的開放姿態(tài)迎接來自五湖四海的賓朋,開放城市應用場景,邀請“城市合伙人”投資興業(yè)。
主動服務成為共識
“您好楊律師,在律所嗎?有個問題想跟您咨詢一下。”青島領(lǐng)客文化傳播有限公司負責人王觀龍正通過微信語音,就公司設(shè)計制作的文創(chuàng)商標是否被侵權(quán)一事向山東納源律師事務所律師楊財基咨詢。楊財基并非王觀龍公司的法律顧問,而是政府為其“聘請”的律師。
2019年6月1日起,青島在全省率先開始試點“政府購買法律服務惠企”的創(chuàng)新舉措,通過政府向律師事務所購買服務,免費為企業(yè)提供政策宣講、政策享受及監(jiān)督政策實施等法律服務?!白鳛橹行∑髽I(yè)尤其是初創(chuàng)公司,無法像大企業(yè)一樣長期聘用法律顧問,但法律問題對于我們來講可能是生死攸關(guān)的,一旦出現(xiàn)問題就是一步錯步步錯,后患無窮?!蓖跤^龍表示,之前沒有專業(yè)人士解答,大多數(shù)法律問題只能靠自己上網(wǎng)搜索,如今則有了專業(yè)系統(tǒng)的解答。
這是青島打造服務型政務,讓企業(yè)家感到舒服的一個縮影。
舉辦6期青島干部講堂,瞄準政治、經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的新形勢、新任務、新理念、新趨勢,定期邀請國內(nèi)外權(quán)威人士來青島作專題報告,幫助各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部提高認清、把握、順應大局和大勢的能力水平;推動流程再造,建立頂格協(xié)調(diào)推進機制,對“雙招雙引”重大項目、重大事項,探索實行“由上而下”的頂格協(xié)調(diào)推進機制,抓好處長或中層干部這個關(guān)鍵部位,最大化提高決策效率……去年以來,青島在打造“三化三型”政務服務環(huán)境方面全面出擊,相繼推出一系列措施相繼,以便更好為企業(yè)服務。
“我們對青島市城市管理局、青島市綜合行政執(zhí)法支隊想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所難,積極服務企業(yè)的做法表示衷心感謝。對他們敢于擔當,善于作為,既依法依規(guī)守住底線,又設(shè)身處地為民服務的執(zhí)法理念和服務方式表示由衷的欽佩和贊賞。作為央企,我公司真真切切體會到了青島深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境的實際舉措,感受到了青島‘學深圳、趕深圳’,真學真趕的實際成效?!?019年底,市委、市政府收到一封來自中國工藝集團有限公司的感謝信。
原來,該企業(yè)投資建設(shè)的園區(qū)內(nèi)有一棟極具歷史文化價值的老廠房,不能拆除,但是保留該廠房與園區(qū)已審批通過的建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)生沖突,導致園區(qū)有5棟建筑未能進行竣工綜合驗收?!拔覀兌际亲銎髽I(yè)的,對于文物、建筑、審批這些事真的不懂?!逼髽I(yè)負責人表示,正當束手無策時,前來跟蹤監(jiān)督檢查的市城市管理局和市綜合行政執(zhí)法支隊了解企業(yè)困難后,多次主動上門服務,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,在依法依規(guī)執(zhí)法監(jiān)督的同時,給予企業(yè)合理化建議,并協(xié)助企業(yè)解讀相關(guān)部門的職責與辦事流程,最終解決了大問題。
如今的青島,積極主動為企業(yè)服務已經(jīng)成為公務人員一種思想和行動上的自覺,也讓青島在企業(yè)家中的口碑越來越高。
“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”
“時間就是金錢,效率就是生命”。對效率的極致追求,使深圳成為了深圳。在政務服務方面,深圳同樣追求高效便捷、務實管用,行政審批效率走在全國前列。
審批速度直接決定辦事企業(yè)群眾的主觀感受,也影響著項目進行速度。要完成高效青島建設(shè)攻勢、打造一流的營商環(huán)境,“學深圳、趕深圳”,就必須進行審批服務提速?!皩W深圳、趕深圳”以來,青島發(fā)起“高效青島建設(shè)攻勢”,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點,以審批提速增效為關(guān)鍵,以建設(shè)法治政府為保障,以建設(shè)誠信政府為基礎(chǔ),全面打好四大攻堅戰(zhàn),為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供動力和保障。
6月19日,青島市印發(fā)《優(yōu)化行政審批服務推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設(shè)專項行動方案》,從優(yōu)化政務服務供給出發(fā),在制度設(shè)計、優(yōu)化流程、信息共享等方面全面發(fā)力,梳理細化16條配套措施,給工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及重大項目推進提供全方位審批服務保障。
據(jù)悉,《方案》在工程建設(shè)項目報建方面,對社會投資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目審批流程進行優(yōu)化再造,全流程審批時間控制在15個工作日以內(nèi);在涉及部門較多的竣工驗收環(huán)節(jié),推行建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實、人防工程竣工驗收、建設(shè)工程檔案驗收等限時聯(lián)合驗收,時限控制在12個工作日以內(nèi)。對注冊地在中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)類企業(yè)和市政公用事業(yè)企業(yè),辦理權(quán)限內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計等資質(zhì)及供水許可、污水處理企業(yè)經(jīng)營許可等業(yè)務時,采取直接取消審批、實行告知承諾的方式,進一步提高行政審批效率。
開辦企業(yè)壓縮至2個工作日內(nèi)、企業(yè)注銷公告時間由45日壓縮至20日;大力推廣“秒批”模式,“秒批”事項不斷增多;加快建設(shè)“掌上辦事服務平臺”,1000項以上各類政務服務和便民事項“掌上”辦理;審批大廳內(nèi)免費復印,每層設(shè)置引導人員……去年以來,青島行政審批服務全面推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,極大縮短了辦事時間、提高了辦事效率,為企業(yè)和群眾帶來了實實在在的便利。
審批服務便民化的背后,是青島建設(shè)“三化三型”政務服務環(huán)境,打造審批事項最少、政務服務最好、審批服務速度最快的國際一流營商環(huán)境的持續(xù)努力。
隨著干部隊伍“三化一型”素質(zhì)能力提升,“三化三型”政務服務環(huán)境日趨成熟,“南深圳、北青島”的城市品牌愈發(fā)響亮。青島正與深圳一樣,成為企業(yè)家投資的首選項。
青島日報2020年7月15日特4版
“深青相擁”,雙城合作謀共贏
□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 王凱
1月15日,青島·2020年企業(yè)家新春聯(lián)誼會舉行,來自深圳的20多名企業(yè)家欣然受邀參會,與青島企業(yè)家暢敘友情、共謀發(fā)展。
7月16日,“深圳企業(yè)家青島行”暨“學深圳、趕深圳”學會成立大會將在青島舉行,與會企業(yè)家將開展考察洽談。
隨著時間推移,青島學趕深圳的單項維度被打破,兩座城市之間、企業(yè)與企業(yè)之間有了更多自發(fā)行動。交流合作、互動往來愈加頻繁,互相邀請、攜手共贏的案例越來越多。資本互動、人員互動乃至于理念互動,在相隔兩千公里的兩座城市間不斷上演。青島,也在深圳企業(yè)家心里扎下了根。
“2014年從海外到深圳,我總是說一句話,深圳是全國最適合創(chuàng)業(yè)的城市,沒有之一,現(xiàn)在從深圳到青島,我覺得這句話要改一改了,青島是下一個深圳,是下一個創(chuàng)新之城,下一個創(chuàng)業(yè)之都?!鄙钲谠铺靹铒w技術(shù)有限公司董事長兼CEO陳寧的這句話,代表了很多深圳企業(yè)家的共同感受。
“學深圳、趕深圳”,為青島城市發(fā)展帶來了新機遇,也為深圳企業(yè)發(fā)展提供了新可能。
體悟?qū)嵱柛刹看钆_,促進兩地交流合作
“學深圳、趕深圳”,首先要“學深圳人、趕深圳人”,特別是領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。選派干部到深圳體悟?qū)嵱?,成為青島“學深圳、趕深圳”最直接也最有效的方式。體悟?qū)嵱柛刹砍隋N煉自身素質(zhì)能力,還整合各種資源,交朋友、結(jié)親戚、拓人脈,在深圳創(chuàng)新搭建起一個個合作新平臺,促進了兩地交流合作。
2019年9月12日的“青深月共圓——與深圳企業(yè)家聯(lián)誼座談會”,是第二批體悟?qū)嵱柛刹看罱ㄆ脚_的開始。會場兩側(cè)是一塊塊展板,一面展示著青島正在發(fā)起的“15個攻勢”,一面是青島各個區(qū)市的情況介紹,企業(yè)家們座位旁的紙袋內(nèi),則是直接夾著招商部門工作人員名片的推介材料。100多名企業(yè)家與實訓隊員暢敘友誼、共謀發(fā)展,用真情拉近了彼此距離。
以平臺思維、生態(tài)思維將深圳企業(yè)家聚集起來,搭建兩地企業(yè)和機構(gòu)的交流平臺,讓更多的企業(yè)家了解青島、認識青島、走進青島。在此之后,搭平臺、促合作成為體悟?qū)嵱柛刹康娜粘2僮鳌?/p>
2019年10月19日,“青深·共享”青島啤酒新品暨青島農(nóng)品深圳推介會舉行,讓更多青島特色名優(yōu)產(chǎn)品走進深圳,進一步拓展了兩地增進了解、促成合作的新渠道?!拔覀冎饕鲛r(nóng)產(chǎn)品防偽溯源、數(shù)據(jù)營銷以及大數(shù)據(jù)精準服務等,可以與青島農(nóng)產(chǎn)品特色領(lǐng)域發(fā)展方向?qū)?。”深圳勁嘉集團盒知科技公司總經(jīng)理田學禮說,公司與城陽一家白酒企業(yè)現(xiàn)場明確了合作意向。
多個平臺的搭建,有力促進了青深兩地的溝通交流,兩地企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的合作不斷走向深入。
今年5月22日,深圳竹云科技有限公司北方總部在青島開業(yè),竹云科技數(shù)字身份國際研究院同步揭牌。竹云科技是青島派駐深圳體悟?qū)嵱柛刹康膶嵱柶髽I(yè)之一,在體悟?qū)嵱柛刹康闹葡拢?月15日,嶗山區(qū)政府與深圳竹云科技共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,1個月左右就完成了辦公場所的選定、裝修,人員的招聘,以及公司的注冊、開業(yè)。
“現(xiàn)今我們看到的青島,不僅是宜居的美麗家園,更是一方適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,吸引企業(yè)和國內(nèi)外人才,以及成就事業(yè)的沃土。近一年來,青島出臺了一系列創(chuàng)新、務實的扶持政策,并建立開放和充滿活力的平臺與機制,吸引了眾多企業(yè)家到這里奮斗,成就一個個夢想。這里有無限想象的空間與發(fā)展機遇,相信青島的未來一定會創(chuàng)造更多的奇跡和輝煌?!鄙钲谥裨瓶萍加邢薰径麻L董寧感慨地說。
市場主體自發(fā)行動,企業(yè)攜手合作共贏
“學深圳、趕深圳”,讓更多深圳企業(yè)家了解了青島,也增強了他們投資青島的意愿和決心。去年以來,一大批深圳企業(yè)在青島設(shè)立區(qū)域總部或分公司,開始以“城市合伙人”的身份與青島攜手共贏。
一個地方營商環(huán)境的好壞、對企業(yè)友好程度的高低,企業(yè)家們有自己的判斷標準。讓人驚喜的是,去年以來深圳企業(yè)家開始自發(fā)行動到青島考察投資、與青島企業(yè)洽談合作,建立了兩地合作共贏的新渠道。
2019年11月7日,青深企業(yè)家聯(lián)誼會成立大會在深圳五洲賓館舉行,深圳的騰訊、正威、中興、平安證券等企業(yè),青島的海爾、海信、新華錦、特銳德等企業(yè),兩地200位企業(yè)家共同見證成立儀式。
成立大會上,由深創(chuàng)投和青島城投集團牽頭的首期規(guī)模100億元的青深企業(yè)合作發(fā)展基金,明確提出在資本層面承接兩地企業(yè)的合作成果轉(zhuǎn)化和投資項目落地,為兩地企業(yè)家資源整合開辟對接渠道。此外,聯(lián)誼會和基金群將形成合力,協(xié)調(diào)爭取優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)在青深兩市落地創(chuàng)造良好條件。
青深企業(yè)家聯(lián)誼會,是國內(nèi)首個橫跨雙城的商會組織,將為兩地企業(yè)家搭建聯(lián)誼交流、創(chuàng)新發(fā)展、合作共贏的平臺。它的成立,搭建了青深企業(yè)合作新平臺,開創(chuàng)了青深兩地優(yōu)勢互補、合作共贏的新模式。在全國尚無先例可借鑒的情況下,青深企業(yè)家聯(lián)誼會在組織架構(gòu)上作了大膽探索,采取雙會長、雙秘書長的創(chuàng)新模式,既讓兩地企業(yè)能夠平分秋色,又保障了商會的運作效率。
青深企業(yè)家聯(lián)誼會會長、前海母基金資產(chǎn)管理有限公司董事長靳海濤表示,聯(lián)誼會要在不同行業(yè)間的耦合中尋求合作,從互補短板中捕捉商機,把深圳的好資源帶到青島去,把青島的好資源帶回深圳來,讓它們發(fā)揮更大的作用。
聯(lián)誼會成立當天,青島城投集團發(fā)布青深企業(yè)合作發(fā)展基金;深圳人才集團與青島市城投集團簽約共建青島人才集團;15個青深兩地合作項目簽約,投資總金額113.8億元……兩地深度合作揭開新的一頁。
“學深圳、趕深圳”,讓青島在城市精神與氣質(zhì)上更加契合深圳,也讓企業(yè)家們更有親近感。從開始的官方攜手,到后來的官方與企業(yè)攜手,再到后來的企業(yè)與企業(yè)攜手,兩座城市的溝通進入了一個嶄新的層面?!盎パ?,在青島與深圳之間已經(jīng)成為常態(tài)。
溢出效應日益顯現(xiàn),頭部企業(yè)紛至沓來
商湯科技創(chuàng)始人湯曉鷗,被譽為全球人臉識別技術(shù)的“開拓者”和“探路者”。2019年以來,青島加快實施“高端制造業(yè)人工智能”攻勢,推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入加速上升期。這個“攻勢”引起了湯曉鷗的注意。
2019年3月,商湯科技將其在全球布局的第一所人工智能教育研究院落子嶗山區(qū),拉開了與青島全面合作開展人工智能教育的大幕。同年11月30日舉行的2019人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島會議上,華為、科大訊飛、商湯科技、曠視、??低暤热斯ぶ悄苋蝾^部企業(yè),以及海爾、海信、歌爾等本土行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合發(fā)起國內(nèi)首個《人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島宣言》。湯曉鷗成為青島緊密的合伙人。
短短一年時間,雙方合作已經(jīng)創(chuàng)造了多項全國之“最”。青島成為全國最早在全市范圍內(nèi)全學段、系統(tǒng)化開設(shè)人工智能課程的城市;人工智能課程教師培訓數(shù)量、實施學校數(shù)量、受教學生數(shù)量均位居全國第一。
“學深圳、趕深圳”給青島帶來的變化,不只吸引了深圳人的目光,也吸引了更多企業(yè)家的注意。
今年5月,杉杉集團董事局主席、杉杉品牌創(chuàng)始人鄭永剛到訪青島。此前,他對青島并不熟悉,來青島是因為“最近圈兒里都在談論青島,我很好奇,所以一定要來看看到底發(fā)生了什么”。
杉杉集團作為集新能源科技、時尚服裝等產(chǎn)業(yè)于一體的多元化企業(yè),已成為國內(nèi)最大的鋰離子電池材料供應商。此次來訪,正是看重了青島提出打造全球最大新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地的重大機遇,希望成為青島的合伙人。
青島到底發(fā)生了什么?鄭永剛找到了答案:當前青島面臨重大發(fā)展機遇,未來前景廣闊,青島用市場的邏輯、資本的力量聚集企業(yè)和人才,營造了良好的發(fā)展氛圍。
解直錕,是資產(chǎn)管理公司中植集團董事局主席兼首席執(zhí)行官,也是沖破疫情阻隔來青的第一位企業(yè)家,早在2月就來到青島。解直錕說:“此次疫情來勢兇猛,對經(jīng)濟發(fā)展帶來很大沖擊,青島市采取果斷措施積極妥善應對,努力把疫情影響降到最低。我們對青島經(jīng)濟發(fā)展前景十分看好?!?/p>
目前,中植集團已與青島達成廣泛合作,帶來了旗下四大財務公司管理團隊,提出了一系列務實的合作愿景。中植集團將在前期良好合作的基礎(chǔ)上,全面深化與青島在財富管理、基金、足球等領(lǐng)域的合作,整合優(yōu)質(zhì)資源加快布局,助力青島高質(zhì)量發(fā)展。
“學深圳、趕深圳”以來,青島呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭,也讓海內(nèi)外企業(yè)對青島發(fā)展前景滿懷信心。隨著更多頭部企業(yè)入駐,青島將迎來更加美好的發(fā)展,與企業(yè)攜手共贏。
青島市首批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹浚?/strong>
“先頭部隊”蹚出新路子
2019年5月23日上午,青島市首批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹吭谏钲谂e行開班儀式,進行“市場化法治化”素質(zhì)能力提升專題培訓,正式拉開了青島選派干部赴深圳體悟?qū)嵱柕男蚰弧?/p>
首批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹抗?57人,帶著“先頭部隊”的使命到深圳,經(jīng)過10天培訓后,進入60余家企業(yè)、中介機構(gòu)實訓。他們掛起職務、當起職員,轉(zhuǎn)換身份、用心感受,深入體悟深圳立體化、綜合性、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),深入探析深圳開放、創(chuàng)新、改革的內(nèi)在機理。
100天里,他們體悟到深圳思想解放背后的敢闖敢試,“不改革者,莫入此門”的改革精神已印刻在一代又一代深圳人的心里;體悟到深圳有限政府背后的有效作為,市場化、法治化的營商環(huán)境真正讓企業(yè)家感到舒服;體悟到深圳快速發(fā)展背后的以人為本,“來了,就是深圳人”,是深圳開放包容精神的最佳注腳;體悟到深圳優(yōu)異成績背后的奮勇爭先,深圳人始終引風氣之先,不敢落后,也不甘于落后,創(chuàng)新求變、實干爭先。
作為先行者,他們搭建起許多“學深圳、趕深圳”的真實場景,很好地帶動全市上下“學深圳、趕深圳”,為今后持續(xù)開展體悟?qū)嵱栛彸隽寺纷?、積累了經(jīng)驗。
青島市第二批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹浚?/strong>
進一步叫響青島干部品牌
2019年8月31日,青島市首批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹繂⒊袒厍嘀H,第二批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹繉n}培訓正式開班,兩批青島干部在鵬城實現(xiàn)無縫對接。
第二批體悟?qū)嵱柛刹抗?50人,同樣進入60余家企業(yè)、中介機構(gòu)、商協(xié)會實訓。不同的是,他們看過了深圳的夏秋冬,實訓時間長達140天。彼時,深圳剛剛踏上建設(shè)社會主義先行示范區(qū)的新征程,青島則要在“一帶一路”國際合作新平臺的打造上有新作為,他們步入了一個全新的“時間窗口”。
站在第一批體悟?qū)嵱柛刹考绨蛏?,第二批體悟?qū)嵱柛刹坎回摫娡媚_步丈量,用真心體悟,全方位融入深圳這片土地,體悟?qū)嵱杻?nèi)容更豐富、思考更深入、體悟更透徹、建議更專業(yè),實現(xiàn)了“自我升華”,悟出了“真知灼見”,進一步叫響了青島干部品牌。
結(jié)親戚、創(chuàng)品牌、搭平臺,他們不斷拓展體悟?qū)嵱枅鼍埃谌敫杆?,效果更突出。他們建立了近萬人的深圳企業(yè)家數(shù)據(jù)庫,將50多家高科技企業(yè)、中介機構(gòu)納入實訓企業(yè)庫;成功舉辦一系列活動,叫響了“青深”品牌;助推成立青深企業(yè)家聯(lián)誼會、深圳市山東青島商會,創(chuàng)新搭建了更多平臺組織,為兩地交流合作提供了舞臺。
青島市第三批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹浚?/strong>
疫情之下創(chuàng)新思路打法
隨著新冠肺炎疫情趨穩(wěn),4月15日,第三批青島干部再度出發(fā)赴深圳體悟?qū)嵱?,昭示著青島學趕深圳的堅定決心。
第三批體悟?qū)嵱柛刹抗?50名,實訓單位包括79家單位,時間為100天。受疫情影響,他們的行程有所延遲,但在準備上也更充足。抵達深圳之前一個多月,他們的前期所有工作已經(jīng)準備就緒,工作架構(gòu)、各項制度完成構(gòu)建,隊伍已規(guī)范運轉(zhuǎn),并組織開展了行前“三述”活動,并針對需要研究解決的問題形成了清單。
他們圍繞提升學習能力、專業(yè)精神、探索勇氣,面對常態(tài)化疫情防控特殊場景,不斷創(chuàng)新思路打法,積極探索了全方位統(tǒng)領(lǐng)、全周期學習、全身心體悟、全過程探索、全場景傳播、全領(lǐng)域拓展的“六全”新打法,奮力跑出第三批赴深圳體悟?qū)嵱柕募铀俣?。他們搭建了“青深學堂”平臺,把最具專業(yè)精神的企業(yè)家請上講臺;圍繞不同領(lǐng)域組成專題小分隊,解析深圳做法;成功承辦創(chuàng)投風投網(wǎng)絡(luò)大會深圳分會和青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推介會,組織深圳企業(yè)對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景需求50余項。
傳承好前兩批體悟?qū)嵱柕摹盁岫取?,他們進一步提升思想方法、改造工作方法,拓展著體悟?qū)嵱柕摹皩挾取⑸疃?、精度”?/p>