創(chuàng)新“打法”，平度萊西投資跑出“加速度”

1至5月萊西、平度固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)121．5％和25．5％，對(duì)青島投資貢獻(xiàn)率高達(dá)347．2％

創(chuàng)新“打法”，平度萊西投資跑出“加速度”

位于平度開(kāi)發(fā)區(qū)的青啤產(chǎn)業(yè)園全景。

位于萊西市姜山鎮(zhèn)的北汽新能源汽車(chē)青島基地的新車(chē)停放場(chǎng)。

□青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 楊光

6月底，以智能制造產(chǎn)業(yè)為核心的平度億達(dá)未來(lái)智能動(dòng)力谷中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園交付，全部建成后，年產(chǎn)值約10億元，稅收5000萬(wàn)元；

7月初，填補(bǔ)了青島市整車(chē)總部企業(yè)空白的北京汽車(chē)制造廠（青島）有限公司整車(chē)制造總部基地產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約萊西，項(xiàng)目總投資150億元，產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)2021年下半年竣工投產(chǎn)，將帶動(dòng)千億級(jí)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條……

在突破平度萊西攻勢(shì)下，平度和萊西正在成為吸引大項(xiàng)目落地成長(zhǎng)的“磁石”、成為新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的熱土，逆勢(shì)昂揚(yáng)起高速增長(zhǎng)的投資曲線。

這背后，是突破平度萊西攻勢(shì)指揮部帶領(lǐng)各攻堅(jiān)分隊(duì)與平度萊西的并肩作戰(zhàn)——?jiǎng)?chuàng)新“打法”，激活投資潛力、挖掘政策紅利、放大平臺(tái)效應(yīng)，多點(diǎn)發(fā)力，增強(qiáng)突破平度萊西攻勢(shì)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不斷刷新平度、萊西歷史新紀(jì)錄。

激活投資潛力，高端大項(xiàng)目接連落地

投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用不言而喻。

今年以來(lái)，平度、萊西用超常規(guī)辦法尋找新的投資“爆破點(diǎn)”，以高質(zhì)量投資支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

按下投資“快進(jìn)鍵”，平度、萊西強(qiáng)化“頂格推進(jìn)、條塊結(jié)合、上下協(xié)同”的抓項(xiàng)目促投資機(jī)制，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，擬建項(xiàng)目抓審批，積極推行線上線下相結(jié)合的招商模式——1至5月，萊西、平度固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)121．5％和25．5％，增速領(lǐng)跑全市，對(duì)整個(gè)城市投資貢獻(xiàn)率高達(dá)347．2％。

決勝項(xiàng)目“主戰(zhàn)場(chǎng)”，大項(xiàng)目為平度、萊西注入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。1至5月，平度在建項(xiàng)目412個(gè)，同比增加92個(gè)；萊西在建項(xiàng)目282個(gè)，同比增加149個(gè)。平度新簽約億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目49個(gè)，總投資301億元；萊西新簽約投資億元以上項(xiàng)目111個(gè)，總投資495億元，其中，城投集團(tuán)與萊西合作建設(shè)南部新城項(xiàng)目，計(jì)劃總投資150億元。

搶占產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”，平度、萊西瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目，下更大氣力靶向招商、招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈，鋼研新材料生產(chǎn)基地、青啤百萬(wàn)千升擴(kuò)能、北京汽車(chē)整車(chē)總部基地等一批大項(xiàng)目落地開(kāi)花。海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5月底分別與平度、萊西簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打響區(qū)市合作的“第一槍”。

深度挖掘政策紅利，卡位“彎道超車(chē)”窗口期

搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，卡位“彎道超車(chē)”窗口期，平度、萊西把握宏觀政策紅利，增強(qiáng)在更大空間配置資源的能力，為平度、萊西插上“騰飛的翅膀”。

承載國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新使命，為平度、萊西進(jìn)一步打開(kāi)了發(fā)展空間。在牽頭研究編制實(shí)施方案過(guò)程中，青島市發(fā)展改革委牽頭將國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與突破平度萊西攻勢(shì)緊密結(jié)合，充分釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展紅利，在建設(shè)用地入市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、城鄉(xiāng)融合基金等領(lǐng)域向平度、萊西傾斜，增強(qiáng)人口、土地、資金、技術(shù)等關(guān)鍵要素配置能力，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“青島樣板”。

膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化開(kāi)放大勢(shì)中，平度、萊西找準(zhǔn)新坐標(biāo)、瞄準(zhǔn)新定位。萊西積極融入膠東經(jīng)濟(jì)圈，參與共建萊西—萊陽(yáng)一體化發(fā)展示范區(qū)，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)為依托，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通共建、產(chǎn)業(yè)鏈錯(cuò)位互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共保共治，促進(jìn)膠東半島地理中心區(qū)域加快崛起。平度與膠州市、西海岸新區(qū)等聯(lián)合發(fā)力，共建青濰臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，打造青島都市圈和青濰一體化發(fā)展先行區(qū)。

暢通資金支持渠道，平度、萊西充分運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付、政府專(zhuān)項(xiàng)債、引導(dǎo)基金等渠道助推全面發(fā)展。截至6月底，轉(zhuǎn)移支付方面，市財(cái)政共下達(dá)平度、萊西32．14億元，其中中央特殊轉(zhuǎn)移支付2．66億元，在全市占比40％；抗疫特別國(guó)債10．22億元，在全市占比22％。平度、萊西8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)獲得政府專(zhuān)項(xiàng)債支持，發(fā)行債券22億元。在引導(dǎo)基金帶動(dòng)下，規(guī)模60億元的3只基金取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，參股基金賦能的2個(gè)項(xiàng)目已落地、2個(gè)在談項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。

充分放大平臺(tái)效應(yīng)，用好改革“沖擊鉆”

把平臺(tái)作為改革“沖擊鉆”，平度、萊西堅(jiān)持建平臺(tái)、用平臺(tái)，優(yōu)生態(tài)、創(chuàng)環(huán)境，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，提升要素優(yōu)化配置效率，不斷用新思路、新打法取得新成效。

以數(shù)字化手段提升攻勢(shì)調(diào)度效率。為實(shí)現(xiàn)攻勢(shì)數(shù)據(jù)“一次調(diào)度、信息共享、規(guī)范管理、避免重復(fù)”，突破平度萊西攻勢(shì)率先推出的“互聯(lián)網(wǎng)＋攻勢(shì)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)于6月24日正式上線運(yùn)行。平臺(tái)以項(xiàng)目為主線，以工程化管理為手段，將攻勢(shì)目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、政策分解落實(shí)到人；平臺(tái)數(shù)據(jù)向參與攻勢(shì)的各部門(mén)、區(qū)市共享，向市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)放，強(qiáng)化攻勢(shì)協(xié)同推進(jìn)和日常督導(dǎo)。

借力濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園招引平臺(tái)，平度、萊西正在實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)的全面提勢(shì)。以納入招商產(chǎn)業(yè)園的平度南村智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萊西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，平度、萊西發(fā)起重點(diǎn)園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)、完善交通基礎(chǔ)、實(shí)施產(chǎn)城融合等舉措，不斷放大政策效應(yīng)。上半年，平度南村新簽約萬(wàn)洋眾創(chuàng)產(chǎn)城等19個(gè)項(xiàng)目；萊西姜山引進(jìn)落地北京汽車(chē)整車(chē)制造總部基地、五菱柳機(jī)、韓國(guó)藍(lán)星動(dòng)力科技等一系列“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”“擴(kuò)鏈”項(xiàng)目。

優(yōu)化攻勢(shì)指揮調(diào)度平臺(tái)，突破平度萊西攻勢(shì)指揮部研究制定攻勢(shì)作戰(zhàn)方案2．0版，在“雙招雙引”等領(lǐng)域發(fā)起七大關(guān)鍵戰(zhàn)役，強(qiáng)攻百個(gè)重點(diǎn)碉堡；統(tǒng)籌派駐平度、萊西服務(wù)企業(yè)工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、在青大企業(yè)、“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目區(qū)市力量，建立定期會(huì)商制度，形成常態(tài)化、制度化問(wèn)題解決機(jī)制；創(chuàng)辦“突破平度萊西攻勢(shì)簡(jiǎn)報(bào)”，圍繞“雙招雙引”、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，曬成績(jī)、晾成效，挖亮點(diǎn)、拼進(jìn)度，找差距、查不足，每周定期發(fā)布，成為推進(jìn)攻勢(shì)信息交流的平臺(tái)、溝通各方的橋梁和成果展示的窗口。