青島：今年底特困失能老年人集中供養(yǎng)率將達50%
到今年底，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達到50％
我市開展2020年全市養(yǎng)老院服務質量建設專項行動
青島日報／青島觀／青報網訊 近日，青島市民政局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展2020年全市養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的通知 》（以下簡稱《通知》）。提出以養(yǎng)老機構老年人安享幸福晚年為目標，加強行業(yè)監(jiān)管，推動強基達標，全面提質增效，加快建立養(yǎng)老機構高質量發(fā)展長效機制。到2020年底，實現(xiàn)以下目標：特困人員供養(yǎng)服務設施改造提升成效顯現(xiàn)，護理功能明顯增強，充分發(fā)揮市級社會福利中心作用實現(xiàn)集中供養(yǎng)，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達到50％。養(yǎng)老機構標準化水平明顯提升，70％以上養(yǎng)老機構符合《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》，備案養(yǎng)老機構等級評定率達到100％。養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化能力持續(xù)加強，各級培訓養(yǎng)老院院長300人、養(yǎng)老護理員6300人、專兼職老年社會工作者307人。各司其職、協(xié)同配合的跨部門綜合監(jiān)管機制全面建立，行業(yè)監(jiān)管水平進一步提高。
《通知》提出了9個重點任務。在疫情防控常態(tài)化條件下有序恢復服務。壓實養(yǎng)老機構疫情防控責任，嚴格落實各項防控措施，健全養(yǎng)老機構突發(fā)事件應急預案，堅決防止養(yǎng)老機構發(fā)生疫情，并將防控落實情況在《青島智慧養(yǎng)老平臺》中及時填報更新。
推動養(yǎng)老機構強基達標。對所有養(yǎng)老機構服務質量、安全隱患等情況進行全面排查，并對以往排查的風險隱患整改情況進行“回頭看”，建立整改臺賬，年底前整改到位。對既違反相關法律法規(guī)及其他強制性國家標準，又不符合《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制標準，且拒不整改或無法完成整改的養(yǎng)老機構，報請當?shù)厝嗣裾M織聯(lián)合執(zhí)法，妥善安排在院老人，依法予以取締。2020年底前，確保70％以上養(yǎng)老機構符合強制性國家標準。
開展養(yǎng)老機構等級評定。市級統(tǒng)一對養(yǎng)老機構開展等級評定，并將評定結果向社會公開，作為社會選擇服務、政府監(jiān)督管理的重要參考。養(yǎng)老機構等級與獎勵補貼掛鉤，并結合等級評定工作，一并進行護理型床位認定。10月底前，養(yǎng)老機構等級評定工作全部完成，并錄入青島智慧養(yǎng)老平臺及山東養(yǎng)老管理平臺。
實施特困老年人集中供養(yǎng)。12月底前，取消原有的農村敬老院，充分發(fā)揮區(qū) （市）級社會福利中心的作用，對有需求的特困老年人實行集中供養(yǎng)。將原有農村敬老院設施轉型升級為鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心，年底前每市至少打造 1處示范樣板。
實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。結合民政服務機構消防安全專項整治三年行動，全面摸清轄區(qū)內養(yǎng)老機構消防安全狀況，建立隱患、整改、責任“三個清單”，推動存量養(yǎng)老機構按照國家工程建設消防技術標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求。
建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度。年底前，制定出臺我市關于加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管的指導意見，推動建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以標準規(guī)范為支撐、以信用監(jiān)管為基礎的跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。
開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動。積極協(xié)調人力資源社會保障部門，將養(yǎng)老護理員培訓納入《職業(yè)技能提升行動方案 （ 2019－2021年）》，建立健全分級分類培訓體系，確保完成培訓任務。開展“齊魯敬老使者”“青島敬老使者”評選活動，表彰養(yǎng)老服務領域的先進典型。
提升養(yǎng)老服務標準化水平。大力宣傳養(yǎng)老服務國家標準和地方標準，推動《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》等標準的貫徹實施，并納入各級養(yǎng)老服務培訓內容，確保有關部門和養(yǎng)老機構熟練掌握。
切實維護老年人合法權益。深入貫徹落實《山東省養(yǎng)老服務條例》，推動養(yǎng)老機構規(guī)范運營，嚴懲養(yǎng)老機構侵害老年人合法權益行為。
（青報全媒體記者 梁超）
