“學深圳、趕深圳”一年間系列述評｜“三化一型”，搞活“關(guān)鍵的人”
青島日報2020年3月29日1版
去年入軌、乘勢今年奔跑、起飛青島，再出發(fā)
——“學深圳、趕深圳”一年間系列述評②
“三化一型”，搞活“關(guān)鍵的人”
□青島日報／青島觀／青報網(wǎng)記者 王凱
2月29日，受新冠肺炎疫情影響，一場成果匯報會改為視頻形式在線上播出。在這場題為“跨越四千里的求索與問答”的工作匯報中，赴深圳體悟?qū)嵱柛刹烤劢谷瞬?、科技、民營經(jīng)濟等十個方面提出“深圳十問”，對深圳發(fā)展的內(nèi)在邏輯、深圳經(jīng)驗的“基因”、如何把深圳經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為青島實踐等問題進行了思考。
這已經(jīng)是青島派出的第二批赴深圳體悟?qū)嵱柛刹俊Ｈツ?，青島作出“學深圳、趕深圳”的決策部署，一場全面的對標學習迅速展開。選派青島干部赴深圳體悟?qū)嵱?，成為學趕深圳的一項重要內(nèi)容。
截至目前，青島已派出兩批307名體悟?qū)嵱柛刹康缴钲隗w悟?qū)W習，在改革開放的最前沿錘煉干部市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的素質(zhì)和能力，探究深圳發(fā)展背后的規(guī)律和邏輯，思想觀念產(chǎn)生了巨大的轉(zhuǎn)變和重塑。在深圳，他們結(jié)親戚、創(chuàng)品牌、搭平臺，建立了青島與深圳交流合作的新平臺。
“學深圳、趕深圳”，首先要“學深圳人、趕深圳人”，特別是領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。選派干部到深圳體悟?qū)嵱?，成為青島“學深圳、趕深圳”最直接也最有效的方式。
身臨其境體悟?qū)嵱?/strong>
拓寬視野轉(zhuǎn)變觀念
發(fā)展的關(guān)鍵在人，這在青島提出“學深圳、趕深圳”伊始就已明確。
去年3月下旬，省委常委、市委書記王清憲率青島市黨政考察團到深圳考察學習，首次提到要選派干部到深圳體悟?qū)嵱?。在此后召開的青島市黨政代表團赴深圳考察學習交流會上，王清憲再次強調(diào)要選派年輕干部到深圳體悟?qū)W習。
認識事物，邏輯理性是一種方式，身臨其境去感受、體悟，也是一種重要的不可替代的方式。走馬觀花學不到深圳經(jīng)驗，淺嘗輒止學不好深圳經(jīng)驗，只有深入其中，方能覓得個中三昧。體悟?qū)嵱?，由此成為青島“學深圳、趕深圳”、搞活“關(guān)鍵的人”的重要內(nèi)容和具體行動。
選派干部赴深圳體悟?qū)嵱?，能夠讓干部開放心態(tài)、拓寬視野，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有利于快速打破干部傳統(tǒng)思維定勢、促進干部鍛煉成長、加快推動青島改革發(fā)展。選派干部赴深圳體悟?qū)嵱?，更是培養(yǎng)干部特別是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的重要手段。當前形勢下，青島需要高素質(zhì)、復合型的干部，讓干部到深圳去，就是讓其經(jīng)歷多角度的歷練。
如此大批量選派干部赴外地實訓，對青島來說也是首次。在臨行前的集體談話會上，王清憲勉勵體悟?qū)嵱柛刹恳獛е姑ド钲趯嵱?，身臨其境，體悟深圳發(fā)展生態(tài)，增強建設(shè)青島本領(lǐng)，帶動更多的青島干部成長，使市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的意識和能力，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺和習慣。
去年5月23日，從優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選派，首批157名青島干部抵達深圳，開始為期100天的工作和學習。
放下身份深入企業(yè)
思想轉(zhuǎn)變行動改變
到深圳以后學什么，怎么學？以增強“三化一型”素質(zhì)為目標，體悟?qū)嵱柛刹糠畔律矸?、當起職員，進入深圳企業(yè)、投資機構(gòu)和中介組織體悟?qū)嵱?，開始研究政策措施、提煉經(jīng)驗做法。
如何通過體制機制創(chuàng)新，最大程度地運用市場？如何真正厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起決定作用？如何打造法治環(huán)境，用機制創(chuàng)新倒逼政府兌現(xiàn)政策、落實政策？在一個個疑問的解惑過程中，體悟?qū)嵱柛刹康乃枷胗^念不斷得到洗禮。
隨著與深圳企業(yè)家的交往，體悟?qū)嵱柛刹扛惺艿健爸挥蟹畔鹿偌茏?，才能換來金點子”，對待企業(yè)家的態(tài)度也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變?！案窬钟卸啻?，世界就有多大”“路走對了不怕遠”“人不分南北，環(huán)境才分南北”……體悟?qū)嵱柛刹堪阉妓蛴煤啙嵉脑捳Z進行了總結(jié)。
“到深圳后，我們普遍感受到深圳立足全國、放眼全球的大格局。去年12月18日，僅有青島六分之一面積的深圳，一次推出30平方公里產(chǎn)業(yè)用地全球招商，簽約金額超過5600億元。這樣的‘大招’，讓我們震撼。”第二批體悟?qū)嵱柛刹颗R時黨支部書記周科說。
思想的轉(zhuǎn)變帶來行動的改變。按傳統(tǒng)慣例，企業(yè)向政府繳納履約保證金，政府往往不會主動返還。城陽區(qū)上馬街道黨工委副書記、辦事處主任矯鯤發(fā)現(xiàn)深圳政府與企業(yè)簽訂的協(xié)議都是按時履約、按規(guī)履約，而且納入了監(jiān)督。矯鯤受到觸動，馬上梳理街道辦事處與企業(yè)的合同履約情況，對3家企業(yè)繳納的約1．5億元履約保證金，主動進行了返還。這讓企業(yè)很詫異，連稱沒想到。
努力悟透深圳經(jīng)驗的“經(jīng)脈”，找準深圳經(jīng)驗的“穴位”，搞清楚內(nèi)在的規(guī)律。體悟?qū)嵱柛刹可钊氲缴钲谶\行的鏈條中，看到了更多青島與深圳的差距，也提出了更多有針對性的意見建議。他們提出了“青島就是中國企業(yè)設(shè)立北方總部最佳目的地”等建設(shè)性意見，不少已經(jīng)落地見效。
“青深意長、深情相擁”
青深合作交流漸入佳境
去年11月1日，第一屆青深雙城法治創(chuàng)新交流研討會舉行，成功搭建了青島、深圳兩地法治建設(shè)的交流平臺和紐帶，促成了兩地司法部門、律師協(xié)會簽訂長期合作交流的友好協(xié)議。
“青深·共享”青島名優(yōu)產(chǎn)品推介會，把70多種青島農(nóng)品搬到了深圳，給茅臺酒做包裝的勁嘉集團與城陽寺后白酒“一見鐘情”，現(xiàn)場明確了合作意向。
體悟?qū)嵱?，不只讓青島干部的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，也進一步加強了青深兩地合作交流，為青島“雙招雙引”提供了助力。在他們的努力下，“青深意長、深情相擁”漸漸成為共識、成為品牌，在深圳企業(yè)家群體中的影響力越來越大，不斷提升著青島在深圳的知名度。
因為體悟?qū)嵱柕臉蛄杭~帶作用，越來越多的青島企業(yè)走進深圳，越來越多的深圳企業(yè)走進青島，兩地企業(yè)家合作發(fā)展的意愿愈發(fā)強烈。去年11月7日，青深企業(yè)家聯(lián)誼會成立大會在深圳舉行，100位深圳企業(yè)家和100位青島企業(yè)家加入聯(lián)誼會。作為首個橫跨雙城的商會組織，聯(lián)誼會的成立意味著青島正在形成“學深圳、趕深圳”的長效機制，將其真正變?yōu)槭袌鲋黧w的自發(fā)行動，而不僅僅是黨政機關(guān)層面的對標。
深圳是大學堂，青島是主戰(zhàn)場。體悟?qū)嵱柛刹繋淼母笞兓?，正在青島一點點顯現(xiàn)出來。去年10月，市委按照“全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”原則，面向全市公開選聘4個國家級功能區(qū)管委會主任、副主任，肖焰恒、秦青松等體悟?qū)嵱柛刹孔呱闲聧徫唬_始以開放創(chuàng)新思維做好功能區(qū)改革這篇“大文章”。
體悟深圳發(fā)展生態(tài)，增強建設(shè)青島本領(lǐng)。回到青島的體悟?qū)嵱柛刹空龜噭哟核?，成為推動青島走好以開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路的活躍力量。而他們帶回的觀念和建議，正促使青島在改革的路途上越走越遠，越來越多的“深圳經(jīng)驗”，已經(jīng)開始化為“青島實踐”。
“青島多名干部赴深圳開展體悟?qū)嵱?，架起了深圳青島兩地之間的友誼之橋?！毕群蠼邮樟藘膳?名體悟?qū)嵱柛刹浚钲谥裨瓶萍加邢薰径麻L董寧對他們印象深刻。她說，現(xiàn)今的青島，不僅是宜居的美麗家園，更是一方適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引企業(yè)和國內(nèi)外人才，以及成就事業(yè)的沃土。
根據(jù)計劃，青島還將全方位、大批量、持續(xù)地選派干部到深圳，錘煉更多具備“三化一型”素質(zhì)能力的年輕干部，第三批體悟?qū)嵱柛刹拷趯⑻ど险鞒蹋麄儗⒔o青島帶來哪些改變，讓人期待。
