市人民代表大會第四次會議2月3日開幕 會期4天

青島新聞網(wǎng)1月22日訊（記者 丁淑華）今天，記者從青島市人大常委會新聞發(fā)布會上了解到，青島市十六屆人大四次會議將于2月3日（正月初十、星期一）上午開幕，2月6日（星期四）下午閉幕，正式會期4天。

本次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要指示要求,加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次大會是全市政治生活中的一件大事，對于凝聚全市人民的智慧和力量，深入貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，具有十分重要的意義。

關(guān)于會議的建議議程

去年11月28日，市十六屆人大常委會第19次會議通過了關(guān)于召開青島市第十六屆人民代表大會第四次會議的決定，建議會議議程為:一是聽取和審議青島市人民政府工作報(bào)告；二是審查青島市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告及2020年計(jì)劃草案，批準(zhǔn)青島市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告及2020年計(jì)劃；三是審查青島市2019年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2020年預(yù)算草案，批準(zhǔn)青島市2019年市級預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2020年市級預(yù)算；四是聽取和審議青島市人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告；五是聽取和審議青島市中級人民法院工作報(bào)告；六是聽取和審議青島市人民檢察院工作報(bào)告；七是選舉事項(xiàng)；八是其他事項(xiàng)。

該建議議程將提交市十六屆人大四次會議預(yù)備會議表決通過。

關(guān)于會議的主要日程

去年12月2日，市委常委會研究通過了市人大常委會黨組向市委提交的市十六屆人大四次會議方案（草案）。會議期間共安排3次全體會議、4次主席團(tuán)會議。其中,第一、二次全體會議的地點(diǎn)安排在市人民會堂，第三次會議的地點(diǎn)安排在市級機(jī)關(guān)會議中心。2月2日下午代表報(bào)到、召開預(yù)備會議。建議會議的主要日程為：2月3日至4日，會議開幕,聽取和審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告。2月5日至6日上午，聽取和審議市人大常委會工作報(bào)告、市中級人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。2月6日下午，會議進(jìn)行選舉，表決各項(xiàng)決議草案,會議閉幕。

該日程草案還將提交市十六屆人大四次會議主席團(tuán)第一次會議表決通過。

關(guān)于會議的籌備情況

工作班子自去年11月中旬起，就開始著手大會的各項(xiàng)籌備工作，目前大會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。大會期間，會議設(shè)秘書處，在秘書長主持下負(fù)責(zé)處理主席團(tuán)交付事項(xiàng)和會議日常事務(wù)工作。會議秘書處下設(shè)會務(wù)、簡報(bào)與文件起草、組織、議案、計(jì)劃預(yù)算審查、宣傳、行政、保衛(wèi)、會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督等9個組，具體承擔(dān)會議各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。

關(guān)于會議的改進(jìn)舉措

為切實(shí)提高市十六屆人大四次會議的質(zhì)量和效果，在繼續(xù)沿用以往辦會的好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)持節(jié)儉辦會、務(wù)實(shí)辦會、高效辦會原則的基礎(chǔ)上，本次會議對六個方面的工作進(jìn)行了改進(jìn)。

一是首次開啟“代表通道”。為進(jìn)一步堅(jiān)定人民代表大會制度自信，充分展現(xiàn)代表履職風(fēng)采，本次大會，將學(xué)習(xí)借鑒全國人大和外地人大的經(jīng)驗(yàn)做法，首次舉辦“代表通道”活動。這是本次大會的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，會議秘書處將組織不同領(lǐng)域的人大代表，在市人民會堂接受媒體集中采訪。采訪內(nèi)容主要是結(jié)合有關(guān)工作報(bào)告，就高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策，傳遞民生期盼。

二是將舉辦多場新聞發(fā)布會。2019年是我市發(fā)展史上極不平凡、具有重要里程碑意義的一年。為充分反映我市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，今年人代會期間，會議秘書處將舉辦多場新聞發(fā)布會，圍繞上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金融創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、對外開放等全市中心工作，發(fā)布有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

三是不斷提高代表意見建議辦理效能。為加快人大代表審議意見的辦理時效，會議秘書處將在代表分組審議“一府兩院”工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算工作報(bào)告期間，組織相關(guān)部門和區(qū)市的工作人員，直接參與到答復(fù)代表建議工作中，做到24小時內(nèi)完成記錄、整理、交辦、溝通、解答的全部環(huán)節(jié)，全流程高速辦理、高效反饋。同時，還要求各工作人員，對能夠馬上解答的問題，會議期間必須給予解答；對需要一定時間進(jìn)行辦理的問題，明確答復(fù)辦理路徑，并在一個月內(nèi)辦理完畢；對暫時無法解決的問題，要做好解釋說明，并在后續(xù)工作中不斷跟進(jìn)。

四是優(yōu)化升級信息服務(wù)系統(tǒng)。為進(jìn)一步提高會議信息化水平，更好地服務(wù)人大代表閱文和知情知政，會議秘書處對“青島人大會議信息”移動客戶端進(jìn)行了優(yōu)化升級。對于會議非涉密文件資料，通過移動客戶端進(jìn)行推送，為人大代表依法履職提供有效載體。同時，移動客戶端與市統(tǒng)計(jì)局等官方網(wǎng)站相鏈接，方便人大代表了解全市各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，便于審議相關(guān)工作報(bào)告時更好地提出意見建議。

五是擴(kuò)大列席人員的范圍。為匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化營商環(huán)境，深化開放合作，更好地助推15個攻勢，會議秘書處首次邀請我市部分商會、協(xié)會負(fù)責(zé)人列席會議，并參加分組討論，廣泛聽取他們對全市各方面工作的意見建議，努力推動我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

六是強(qiáng)化會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督。為嚴(yán)明紀(jì)律，確保市十六屆人大四次會議風(fēng)清氣正、圓滿成功，會議秘書處繼續(xù)專門設(shè)立了會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組，對全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，會議全程禁酒等重點(diǎn)事項(xiàng)劃出紅線，以會議秘書處名義與人大代表逐一簽訂《嚴(yán)守會風(fēng)會紀(jì)要求承諾書》，引導(dǎo)人大代表切實(shí)維護(hù)良好的會風(fēng)會紀(jì)，聚精會神地參加會議各項(xiàng)議程。同時，構(gòu)建市紀(jì)委監(jiān)委抽查監(jiān)督、會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組巡查監(jiān)督、隨團(tuán)監(jiān)督員全面監(jiān)督的監(jiān)督體系，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，并對與會人員每天出勤率、就餐率、住宿率的“三率”情況進(jìn)行檢查通報(bào)。