全國首創(chuàng)！保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)在青島港啟動(dòng)

山東港口青島港保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)啟動(dòng)儀式。

青島新聞網(wǎng)1月19日訊（記者 江東旭)1月19日，在青島海關(guān)監(jiān)管所屬董家口海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下，山東港口青島港開展保稅原油混兌調(diào)和，首票參與混兌的原油分別來自剛果和安哥拉，分別于去年12月底和今年1月初在海關(guān)監(jiān)管下卸船進(jìn)入保稅倉庫。此舉標(biāo)志著全國首創(chuàng)保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)，同時(shí)也標(biāo)志著山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)油品政策首個(gè)項(xiàng)目正式落地。

據(jù)了解，混兌后的原油將于近期通關(guān)出庫進(jìn)入國內(nèi)市場。這是山東港口積極落實(shí)2020年省政府工作報(bào)告精神，推動(dòng)由物流港向貿(mào)易港、由目的港向樞紐港升級(jí)，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展特色優(yōu)勢的最新落地成果。將加快山東港口青島港的國際原油集散調(diào)和中心建設(shè)，為山東港口加快建設(shè)世界一流的海洋港口提供創(chuàng)新支點(diǎn)和更強(qiáng)助力。

從海關(guān)監(jiān)管角度看，保稅原油混兌調(diào)和涉及保稅物流管控、原產(chǎn)地認(rèn)定、完稅價(jià)格審定、商品檢驗(yàn)等多項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新，在國內(nèi)尚屬首例。為推進(jìn)保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)盡快落地，釋放政策紅利，青島海關(guān)與多個(gè)部門共同參與，與青島港集團(tuán)組成課題組，以企業(yè)需求為導(dǎo)向多次組織座談會(huì)，創(chuàng)新監(jiān)管模式制定監(jiān)管方案，使其成為山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一批全國首創(chuàng)的監(jiān)管創(chuàng)新制度。

操作員實(shí)時(shí)監(jiān)控不同原油混兌數(shù)據(jù)。

自貿(mào)區(qū)政策帶來全新發(fā)展機(jī)遇

石油被稱為工業(yè)的“血液”。山東既是中國工業(yè)大省，也是世界第三大煉油中心，這里集聚著40多家地?zé)捄褪髽I(yè)，總煉油能力1.65億噸，產(chǎn)能占全國地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能總量的60%以上。2019年，我國進(jìn)口原油約5.06億噸，居世界第一。其中山東口岸進(jìn)口1.65億噸，占全國原油進(jìn)口量的32.5%，居全國首位，占全球貿(mào)易量的7%。其中山東口岸“馬來西亞混合原油”進(jìn)口量達(dá)743.1萬噸，同比增長19.1%。

石油煉化廠從全球采購原油后通常不能直接使用，而是需要先根據(jù)不同的生產(chǎn)裝置和產(chǎn)品需求，進(jìn)行一定配比的混兌調(diào)和。此前，我國地?zé)捚髽I(yè)使用的是在馬來西亞、新加坡混兌的原油。但因?yàn)樵趪饣煺{(diào)，換小船中轉(zhuǎn)，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)提高，到岸原油價(jià)格就會(huì)大大增加，影響和制約了國內(nèi)原油煉化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2019年山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批后，《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確提出“允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)開展不同稅號(hào)下保稅油品混兌調(diào)和”，既可以滿足不同生產(chǎn)企業(yè)的個(gè)性化需求，也可以使生產(chǎn)企業(yè)小批量購買緩解資金壓力。山東港口青島港開展保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)具有明顯的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，能夠吸引眾多貿(mào)易商入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，激發(fā)市場集聚效能，提升青島及山東保稅現(xiàn)貨原油市場競爭力，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易、金融、航運(yùn)等為一體的全程物流供應(yīng)鏈發(fā)展。

自貿(mào)區(qū)油品政策首個(gè)項(xiàng)目正式落地

作為重要的全球原油貿(mào)易集散中心，山東港口青島港2017年以來連續(xù)三年油品吞吐量超越億噸，在全國沿海港口名列第一，中國每六噸進(jìn)口原油就有一噸在青島港上岸。面對(duì)山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)等多重利好政策帶來的發(fā)展機(jī)遇，山東港口青島港主動(dòng)對(duì)接海關(guān)，尋求政策支持和指導(dǎo)，確保在符合條件的保稅倉庫合法、合規(guī)、安全、優(yōu)質(zhì)開展保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)。

混兌調(diào)和好的原油進(jìn)入保稅油罐。

在去年12月2日舉行的山東港口2019油品大會(huì)上，山東港口青島港與國際知名貿(mào)易商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，首次提出“國內(nèi)自貿(mào)區(qū)保稅原油混兌調(diào)和”理念。雙方簽署保稅混油調(diào)油合資合作框架協(xié)議，立足董家口港區(qū)140萬方以及黃島港區(qū)60萬方保稅罐容，充分發(fā)揮廣闊的國際市場資源和客戶群體優(yōu)勢，采取訂單式保稅原油混兌調(diào)和定制方案，為客戶提供私人定制化服務(wù)，滿足山東獨(dú)立煉化企業(yè)個(gè)性化和多樣化的原油需求，同時(shí)融合金融、監(jiān)管服務(wù)，為煉化行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。

為做好首票保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)，確保自貿(mào)區(qū)政策盡快落地，山東港口青島港積極對(duì)接地方煉化企業(yè)，確保兩種混兌原油按時(shí)到港，同時(shí)全力打通海關(guān)保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)全流程，成為國內(nèi)首個(gè)具有保稅原油混兌調(diào)和功能的沿海港口。

國際原油集散調(diào)和中心建設(shè)加速推進(jìn)

據(jù)了解，對(duì)地方煉化企業(yè)來說，原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)更便捷、更經(jīng)濟(jì)，能有效解決每批次采購量小、資金壓力大等困難，大大降低了采購成本。除了能夠滿足地?zé)捒蛻魧?duì)保稅油品質(zhì)量、數(shù)量等多方面的要求，保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)新模式還擴(kuò)大了港口保稅原油的經(jīng)營范圍與服務(wù)能力，進(jìn)一步提升貿(mào)易商、煉化企業(yè)的滿意度，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

目前，隨著國內(nèi)地方煉化企業(yè)的發(fā)展，保稅原油混兌業(yè)務(wù)市場空間廣闊，預(yù)計(jì)未來1至3年內(nèi)可形成穩(wěn)定的保稅原油混兌業(yè)務(wù)量，為地方貿(mào)易發(fā)展貢獻(xiàn)可觀的外貿(mào)量。