【兩會新觀察】市政協(xié)委員薛平：培育種業(yè)“芯片” 助力青島種業(yè)可持續(xù)發(fā)展

【青島新聞網(wǎng)獨家】

（記者 李麗濤 徐斌）

種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的“芯片”，對于確保糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在今年兩會上，市政協(xié)委員薛平帶來關(guān)于打造RCEP國際種業(yè)數(shù)字交易平臺，助力青島發(fā)展“國際種都”的提案。該提案結(jié)合RCEP各國的背景和發(fā)展趨勢，聚焦青島市種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，提出了相關(guān)建議。

青島新聞網(wǎng)記者：您認為RCEP對青島種業(yè)發(fā)展帶來哪些影響？

薛平：RCEP的生效為我國種業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，RCEP成員國之間的關(guān)稅減讓、市場準入等政策有利于擴大我國種業(yè)的進出口規(guī)模，提升國際競爭力。同時，RCEP框架下的知識產(chǎn)權(quán)保護條款將促使我國種業(yè)企業(yè)加大育種創(chuàng)新投入，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。另一方面，RCEP成員國之間的競爭也將加劇，對我國種業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。

中國是全球最大的種業(yè)市場之一，青島也提出打造“國際種都”“世界一流藍色種業(yè)中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，力圖圍繞制度創(chuàng)新、平臺搭建、企業(yè)扶優(yōu)、國際合作等方面創(chuàng)新突破。但客觀分析，青島市種業(yè)發(fā)展仍面臨育種創(chuàng)新能力弱、種質(zhì)資源保護利用不夠、品種供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出等不少問題。

青島新聞網(wǎng)記者：結(jié)合目前RCEP各國的背景和發(fā)展趨勢，聚焦青島市種業(yè)發(fā)展，您有哪些具體建議？

薛平：就目前情況而言，我主要有以下三點建議。

一是讓資源借力與本地優(yōu)勢相結(jié)合，提升我市種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量。青島擁有自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)、青島港、歐亞班列等區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，以這些優(yōu)勢作為基礎(chǔ)招引條件，與山東省種業(yè)集團等國有專業(yè)平臺公司合作建立產(chǎn)業(yè)基金，聯(lián)合爭取大北農(nóng)、先正達、中農(nóng)發(fā)等國家級種質(zhì)企業(yè)來青島建設(shè)國家級實驗室、育種中試轉(zhuǎn)化基地等。同時可由政府牽頭，促成引入種企與本地種企及科研機構(gòu)形成競合關(guān)系，拓展和提升本地種企與科研機構(gòu)的思維視野，形成良性的整體高質(zhì)量發(fā)展局面。

二是結(jié)合青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢及特色，建設(shè)一個集品種展示、信息發(fā)布、在線交易、物流跟蹤等功能于一體的RCEP國際種業(yè)數(shù)字交易平臺，利用該平臺機制與數(shù)字鏈路，為國內(nèi)外種業(yè)企業(yè)提供一個便捷、高效的交易環(huán)境。同時還可以舉辦國際數(shù)字種業(yè)論壇，促進和加強與以色列、日本、澳大利亞等具備先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國家間的跨國育種合作，引入國外先進的育種理念和技術(shù)，進一步提升青島種企在國際市場的知名度和影響力。

三是加強育種創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護。以RCEP國際種業(yè)數(shù)字交易平臺加持，利用互聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈技術(shù)，逐步構(gòu)建起品種“身份證”制度，為種業(yè)市場監(jiān)管、種業(yè)科研企業(yè)保護自身合法權(quán)益提供重要保障。還可借助互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化算法和追溯技術(shù)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制和工具，加強種質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工作。

同時聚焦“保、育、測、繁、推”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，立足優(yōu)勢特色，關(guān)注前沿營養(yǎng)、抗旱、抗逆轉(zhuǎn)基因技術(shù)，重點培育節(jié)水節(jié)肥、宜機收、耐鹽堿、特色專用實用品種。