“四下基層”常下常新推動(dòng)主題教育見行見效

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱

“最近發(fā)現(xiàn)徐州路上新建了一處養(yǎng)老中心，想知道可以提供哪些方面的服務(wù)？”“近期流感嚴(yán)重，去醫(yī)院就診的人多，請(qǐng)問社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能不能打針？能不能自己帶藥？”日前，市南區(qū)“暖南惠民向您報(bào)告聽您建議”活動(dòng)在香港中路街道五四廣場(chǎng)社區(qū)啟動(dòng)。活動(dòng)組建起由書記、區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和民生領(lǐng)域部門主要負(fù)責(zé)人為隊(duì)長(zhǎng)的11支小分隊(duì)，走進(jìn)社區(qū)召開座談會(huì)，和居民“嘮家常”，在基層一線尋訪并解決群眾的“揪心事、煩心事”。

“四下基層”是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要法寶，是破解難題、推動(dòng)發(fā)展的有效方法，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的寶貴財(cái)富。主題教育開展過程中，青島深入踐行“四下基層”工作機(jī)制，把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務(wù)，把調(diào)查研究作為重要路徑，把解決問題作為關(guān)鍵導(dǎo)向，把推動(dòng)發(fā)展作為落腳點(diǎn)，抓出主題教育高質(zhì)量好效果，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、取信于民。

以學(xué)鑄魂，入腦入心

青島各區(qū)市、各市屬功能區(qū)堅(jiān)持理論宣講下基層，讓政策方針在一線落地，推動(dòng)主題教育入腦入心。

城陽區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)宣傳黨的路線、方針、政策下基層作為領(lǐng)悟思想偉力的重要途徑，通過分類開展宣講，讓黨的政策走進(jìn)群眾，匯聚民力，激發(fā)動(dòng)力。該區(qū)統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)干部宣講、行業(yè)部門宣講、基層宣講隊(duì)伍宣講，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入分管領(lǐng)域、所在黨支部、聯(lián)系社區(qū)開展宣講435場(chǎng)，覆蓋2萬余人。打造“城”心說百姓宣講品牌，發(fā)揮社區(qū)書記、先模人物作用，用“鄉(xiāng)音”傳“黨音”，開展“書記說”“老兵說”等特色宣講。推出“點(diǎn)單+派單”宣講新機(jī)制，制定“宣講菜單”，群眾按需“點(diǎn)單”，將宣講地點(diǎn)延伸至田間地頭、街頭巷尾等基層一線。

此外，城陽區(qū)還通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”深化學(xué)習(xí)，精心制作200余期理論微視頻，組織開展視頻直播、小喇叭宣講等特色活動(dòng)，通過專題學(xué)習(xí)卡片引導(dǎo)市民隨時(shí)隨地掃碼學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨的方針政策進(jìn)入千家萬戶。

深入基層，一線解題

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。主題教育開展過程中，青島各區(qū)市、各市屬功能區(qū)深入基層“聽實(shí)話、察實(shí)情、尋良策”，把群眾上訪變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)下訪，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，搭建起黨和人民群眾的“連心橋”，推動(dòng)調(diào)查研究走深做實(shí)見效。

平度市制定《縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)制度》，建立調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)清單，實(shí)行工作進(jìn)展兩周一報(bào)、典型做法一線直報(bào)、重點(diǎn)問題一案一報(bào)，建立“基層點(diǎn)題、干部領(lǐng)題、一線解題”機(jī)制。平度市還將每月第3個(gè)周定為“無會(huì)周”，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)突出問題開展解題式調(diào)研，累計(jì)解決問題198件。同時(shí)，扎實(shí)開展“大起底、大排查、大化解”活動(dòng)，通過網(wǎng)格員入戶“采”、干部下沉“排”、調(diào)解中心一站“解”，累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛6837起、化解率達(dá)98.6%。用好“送上門的民意”，領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪、實(shí)地督訪，包案化解突出信訪問題139件，化解率達(dá)95.9%。

市北區(qū)用好一個(gè)專題、一張問卷、一次入戶、一場(chǎng)座談“四個(gè)一”調(diào)研法，主動(dòng)到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告484篇。各基層黨組織廣泛開展“民生懇談”，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，和群眾“坐在一條板凳上”，敞開心扉聽群眾“吐槽”、找問題原因、定處置方案，收集群眾意見建議1200余條，提出改進(jìn)舉措1800余條，1300余條已轉(zhuǎn)化為工作推進(jìn)的具體成效，有效推動(dòng)解決停車位改造等問題430余個(gè)。同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門跟進(jìn)，機(jī)關(guān)黨員全員參與，常態(tài)化開展部門進(jìn)社區(qū)、街道進(jìn)網(wǎng)格、社區(qū)進(jìn)家門“三進(jìn)”走訪活動(dòng)?；顒?dòng)已梳理物業(yè)服務(wù)、樓院改造等群眾關(guān)注問題1550項(xiàng)，黨員干部與1600余戶困難家庭“聯(lián)戶結(jié)親”，認(rèn)領(lǐng)微項(xiàng)目170個(gè)、解決微心愿4610個(gè)。目前，該區(qū)已開展兩輪“大接訪”，領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解重難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪2300余次，接訪群眾3400余人次，解決問題1100余個(gè)。

為民服務(wù)，推動(dòng)發(fā)展

“真是非常感謝，為我們及時(shí)提供的這600萬元貸款，解了企業(yè)的燃眉之急。”貸款解決后，青島聚福廣進(jìn)有限公司總經(jīng)理張維千終于松了一口氣。張維千愁眉得展，多虧碰到了下沉一線走訪企業(yè)的萊西市夏格莊鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委工作人員。得知企業(yè)資金需求迫切，夏格莊鎮(zhèn)第一時(shí)間對(duì)接萊西市國有資產(chǎn)投資服務(wù)中心及國有平臺(tái)公司，最終由青島萊發(fā)融資擔(dān)保有限公司出面為其提供銀行600萬元貸款擔(dān)保，切實(shí)解決了企業(yè)融資難題。

青島以主題教育為契機(jī)，傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，緊扣發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面群眾急難愁盼問題，切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

搭建“和樂鄰”社區(qū)廚房、社區(qū)便利店、美食街等服務(wù)場(chǎng)景，與社區(qū)原有幼兒園、足球基地等服務(wù)平臺(tái)結(jié)合，提升居民整體幸福指數(shù)；依托“大社區(qū)·大物業(yè)”智慧平臺(tái)，針對(duì)社區(qū)“一老一小”及困難群體等重點(diǎn)人群，做到“未訴先辦”……主題教育開展以來，青島中德生態(tài)園著力破難題、促發(fā)展、辦實(shí)事、解民憂，不斷完善“大社區(qū)·大物業(yè)”管理服務(wù)體系搭建，打造15分鐘社區(qū)便民生活圈新樣板。

即墨區(qū)建立完善常態(tài)化下沉基層現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制，推動(dòng)問題在一線解決。通過聽取企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)方意見，在全區(qū)推出“35條”創(chuàng)新措施，推出工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“拿地即開工”等項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，在全省首推工業(yè)廠房“竣工即投產(chǎn)”改革，19個(gè)項(xiàng)目已享受“竣工即投產(chǎn)”服務(wù)，6個(gè)項(xiàng)目已通過“預(yù)驗(yàn)收”。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，推動(dòng)48項(xiàng)民生項(xiàng)目全部完工，新確定的2024年度70個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。開展“聯(lián)企助企部門行”活動(dòng)，確定66個(gè)部門聯(lián)系261家重點(diǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題1100多項(xiàng)。組織“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng)，31個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解決問題160余項(xiàng)。全面深化“街道社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，幫助群眾解決問題2321個(gè)。