以組織振興引領鄉(xiāng)村振興 山東著力構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局

省政府新聞辦舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”系列發(fā)布會第二場，介紹我省全力推動鄉(xiāng)村組織振興情況。記者從發(fā)布會上獲悉，近年來，全省各級牢記習近平總書記囑托，堅決扛起重大政治責任，堅持以黨組織建設帶動各類組織建設、以組織振興引領鄉(xiāng)村振興，著力構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅強組織保證。

省委組織部黨員教育中心主任馬文勝介紹，為加大在農村經濟組織、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈條等建立黨組織力度，我省建立黨建聯(lián)合體、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等聯(lián)合黨組織1800余個，推動黨的組織和工作有效覆蓋農村各類組織和群體。實施村級黨組織分類推進整體提升三年行動，開展村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅行動，1198個攻堅對象完成攻堅任務。從2019年起，每年整合財政資金7.46億元、扶持1492個村發(fā)展產業(yè)項目。全面推行村黨組織領辦合作社，2022年全省4.24萬家合作社帶動集體增收18.9億元、社員增收73.5億元。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。馬文勝說，一方面，堅持新時代好干部標準，注重選拔使用長期在基層一線工作、善于做群眾工作的基層干部。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子呈現(xiàn)出平均年齡下降、干部學歷層次提升、來源構成優(yōu)化的“一降一升一優(yōu)”特點。另一方面，優(yōu)化提升村級帶頭人隊伍，全面推行村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、任職資格聯(lián)審，探索村黨組織書記專業(yè)化管理，制定加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的25條措施，建立村黨組織書記定期評估、動態(tài)調整機制，落實村干部“小微權力清單”、崗位目標責任制、民主評議考核等制度。

在強化村黨組織對村級各類組織的領導方面，我省積極推動將加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、集體經濟組織等各類組織章程，推動村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。圍繞深化村民自治實踐，全面實行村委會職責任務清單管理，嚴格落實村民（代表）會議制度，開展村規(guī)民約監(jiān)督落實專項行動，組織所有涉農縣（市、區(qū)）完成村級協(xié)商目錄、村務公開目錄修訂工作。

此外，我省還發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢推動重心下移、力量下沉，制定五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任《實施細則》，將組織振興納入高質量發(fā)展綜合績效考核、市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。累計選派10萬余名駐村第一書記和工作隊員抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，目前在崗第一書記和工作隊員3萬余名，實現(xiàn)對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興任務重的村全覆蓋。加強村級組織運轉經費保障工作，去年村均運轉經費達23.2萬元，今年省財政又新增補助資金3.5億元。開展黨建綜合陣地建設試點，建立黨群服務中心（站）6.3萬個。（大眾日報記者 齊靜 報道）