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構(gòu)建“市場化”服務(wù)機(jī)制,打造人才服務(wù)新格局

2021-11-02 14:31 來源:青島新聞網(wǎng)政務(wù)
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青島新聞網(wǎng)10月19日訊 當(dāng)前,在人才配置市場化的形勢下,重點(diǎn)圍繞為高層次人才提供公共服務(wù)已無法適應(yīng)其日益增長的多樣化需求。為打破高層次人才服務(wù)供需不平衡的僵局,讓人才事好“辦”,把人才事“辦”好,青島堅(jiān)持市場邏輯,把引入社會市場力量,作為人才服務(wù)提質(zhì)增效的關(guān)鍵,在即墨區(qū)開展“市場化”服務(wù)試點(diǎn),出臺《即墨區(qū)高層次人才服務(wù)實(shí)施辦法》(以下簡稱辦法),不斷完善人才服務(wù)供給體系。

青島市人力資源社會保障局工作人員表示,“當(dāng)前青島正加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè),人才集聚程度不斷提高,人才服務(wù)呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),這就要求我們突破以前以公共服務(wù)為主的思維模式,用市場的方法整合社會服務(wù)資源,更好地解決服務(wù)供給不足的問題。”

即墨區(qū)人才工作基礎(chǔ)好,高層次人才集聚度比較高,特別是近幾年隨著即墨區(qū)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,較好地激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,人才多元化需求增長迅速,選擇即墨區(qū)開展“市場化”人才服務(wù)試點(diǎn),可以更好體現(xiàn)市場主體作用,進(jìn)而不斷完善服務(wù)內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)推廣。

——堅(jiān)持“市場化”標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大人才認(rèn)定范圍

即墨區(qū)山東小學(xué)校長劉春勝,2019年被評為即墨區(qū)名校長領(lǐng)航工程人選,辦法出臺后被認(rèn)定為E類人才,“很榮幸我能夠入選E類人才,在認(rèn)定的過程中我感受到了即墨區(qū)對人才的關(guān)心關(guān)愛,現(xiàn)在我有更多的精力和時(shí)間投入到工作中,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了?!?/p>

據(jù)悉,“市場化”服務(wù)模式破除“四唯”傾向,堅(jiān)持憑能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)評價(jià)人才,把企業(yè)年度銷售額、投資創(chuàng)業(yè)納稅額、個(gè)人年度納稅額、解決就業(yè)人員數(shù)量等諸多要素,納入人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。采取以賽選才、按薪定才、以績推才、自主薦才等多種方式,進(jìn)一步將人才劃分為A類到E類5個(gè)層次類別,創(chuàng)造性地將即墨區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家、即墨區(qū)首席全科醫(yī)師、中醫(yī)師、基本公共衛(wèi)生醫(yī)師、高級社會工作師人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等區(qū)級高層次人才納入E類行列,涵蓋對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的高層次人才和基礎(chǔ)性人才,使人才范圍更加開放包容,全方位構(gòu)建更加開放包容的聚才新格局。

——整合“市場化”資源,擴(kuò)大人才服務(wù)供給

記者了解到,“市場化”服務(wù)整合各項(xiàng)社會資源,積極發(fā)揮社會市場賦能主體作用,將服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,從公共服務(wù)、社會化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)三大類出發(fā),將服務(wù)的觸角延伸到高層次人才工作生活的方方面面。

其中,公共服務(wù)類為各相關(guān)職能部門聯(lián)動,為高層次人才提供戶籍、住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、職稱、工商、稅務(wù)、科研等優(yōu)惠政策和高質(zhì)量服務(wù)。

社會化服務(wù)類為政府主導(dǎo),引入市場社會化服務(wù)資源,為高層次人才打通法律、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、金融、保險(xiǎn)、成果轉(zhuǎn)化、商超等便利服務(wù)通道。

個(gè)性化服務(wù)類為依托市場化人才服務(wù)力量,為高層次人才量身定制健身、旅游、子女托管等個(gè)性化服務(wù)。例如,與醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)等單位組織積極開展合作,為高層次人才打通就醫(yī)綠色服務(wù)通道,落實(shí)子女就學(xué)問題,拓展免票參觀旅游項(xiàng)目等;推動青年驛站投入運(yùn)營,一站式提供7天以內(nèi)免費(fèi)住宿、政策咨詢、崗位推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目,紓解來青求職學(xué)子住宿費(fèi)用高、求職壓力大等問題;強(qiáng)化金融賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)放“人才貸”,引導(dǎo)“人才創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債基金”投資人才領(lǐng)軍企業(yè)。

劉校長告訴記者:“初到即墨,我的孩子就享受到了與即墨區(qū)學(xué)生同等的優(yōu)質(zhì)托管服務(wù);“十一”期間,我還帶家人免票參觀了即墨古城等旅游景點(diǎn),透過古色古香的古城風(fēng)光,領(lǐng)略了即墨的獨(dú)特魅力,各種服務(wù)事項(xiàng)暖心又實(shí)用?!?/p>

——探索“市場化”方式,暢通服務(wù)綠色通道

記者注意到,擁有了一張卡就可以第一時(shí)間掌握服務(wù)動態(tài),這張卡就是在青島地區(qū)首創(chuàng)開發(fā)的“人才服務(wù)電子卡”。打開“人才墨城”公眾號,填寫人才信息進(jìn)行注冊登錄,即可享受服務(wù)事項(xiàng)主動推送、資格認(rèn)定主動準(zhǔn)許、經(jīng)辦結(jié)果主動告知,第一時(shí)間將服務(wù)政策送到高層次人才手上,實(shí)現(xiàn)了從被動服務(wù)到主動服務(wù)的躍升,開發(fā)以來已有300多名高層次人才注冊使用。除此之外,服務(wù)專員全程幫辦,服務(wù)申請一窗受理,預(yù)約專員一對一服務(wù)等措施,也全面提升了高層次人才的服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn),讓他們工作安心、生活舒心、發(fā)展順心。

——成立“市場化”聯(lián)盟,提升人才服務(wù)水平

以往,外來高層次人才初到即墨,辦理子女托管、健身、旅游等市場化服務(wù)時(shí),往往因人生地不熟而造成很多不便。為緩解他們初來乍到的無助感,通過邀請區(qū)內(nèi)眾多優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺,在全省范圍內(nèi)率先探索成立即墨區(qū)高層次人才服務(wù)聯(lián)盟,通過開展專項(xiàng)培訓(xùn)、座談交流、線上指導(dǎo)等活動,為區(qū)域人才發(fā)展提供市場化、專業(yè)化、集成化的服務(wù)。同時(shí),設(shè)立服務(wù)聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)處,開設(shè)全程幫辦代辦窗口,建立區(qū)、鎮(zhèn)街(功能園區(qū))兩級人才服務(wù)專員隊(duì)伍,為聯(lián)盟高質(zhì)量運(yùn)行保駕護(hù)航,為創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才服務(wù)體系賦能增色。

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