"十三五"規(guī)劃收官之戰(zhàn) 2020年青島市發(fā)改委這樣干

青島市發(fā)展改革委召開(kāi)“述理論、述政策、述典型”2020年工作務(wù)虛會(huì)。

青島新聞網(wǎng)12月24日訊（記者 劉倩倩）今天上午，青島市發(fā)展改革委召開(kāi)“述理論、述政策、述典型”2020年工作務(wù)虛會(huì)。記者從會(huì)上了解到，2020年，是全市深入開(kāi)展“學(xué)深圳、趕深圳”、推動(dòng)“十五個(gè)攻勢(shì)”的攻堅(jiān)之年，也是全力應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化、努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，青島將聚焦十五個(gè)攻勢(shì)，聚焦上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和履職盡責(zé)，打好“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)。

會(huì)上，規(guī)劃處、綜合處、體改處、市場(chǎng)處、投資處、外資處、工業(yè)處、高技術(shù)處、服務(wù)業(yè)處、重點(diǎn)項(xiàng)目處、社會(huì)處、動(dòng)能推進(jìn)處、區(qū)域處、基礎(chǔ)處、環(huán)資處、運(yùn)行處、價(jià)格處、糧食儲(chǔ)備處等18個(gè)業(yè)務(wù)處室依次分享工作思路。記者了解到，2020年，市發(fā)改委將圍繞四個(gè)“聚焦”，助力島城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

聚焦十五個(gè)攻勢(shì)

會(huì)上，市發(fā)改委工作人員談到，要推進(jìn)十五個(gè)攻勢(shì)建設(shè)，人員力量要向這集中，資源要素要向這集聚，政策措施要向這靠攏，預(yù)算經(jīng)費(fèi)要向這傾斜。一方面，全力突破平度萊西攻勢(shì)。在項(xiàng)目落地開(kāi)工、“雙招雙引”、飛地經(jīng)濟(jì)、大企業(yè)布局等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加速向兩市集聚，不斷注入發(fā)展動(dòng)力。爭(zhēng)取各級(jí)各類政策在兩市先行先試。要高度重視兩市發(fā)展面臨的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、城鎮(zhèn)化率低、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、落地難，突破性政策不多等突出問(wèn)題，要充分利用好行政資源和發(fā)改平臺(tái)，形成熱火朝天、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

另一方面，主動(dòng)配合其他攻勢(shì)協(xié)同作戰(zhàn)。比如，推進(jìn)高效青島建設(shè)攻勢(shì)，要堅(jiān)持放大坐標(biāo)找差距，全面對(duì)標(biāo)北京、上海、深圳等先進(jìn)城市，扭住短板弱項(xiàng)，一抓到底、一改到底?？偨Y(jié)省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)考核工作，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是爭(zhēng)取有利于我市的指標(biāo)設(shè)置，不斷靠上做工作。主動(dòng)分析研判苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、迅速響應(yīng)、立即解決”。積極打造誠(chéng)信政府，持續(xù)整治政府失信行為，做好國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市后半篇文章。

聚焦“兩區(qū)”建設(shè)

對(duì)標(biāo)對(duì)表上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略部署，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大政策、重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取在“兩區(qū)”建設(shè)中率先突破。

一是爭(zhēng)取國(guó)家支持青島建設(shè)全球海洋中心城市，為上合示范區(qū)、青島片區(qū)吸引涉海企業(yè)與人才奠定基礎(chǔ)。二是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委支持青島建設(shè)中日節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，以利于地方調(diào)整規(guī)劃和申報(bào)土地指標(biāo)，加快園區(qū)建設(shè)步伐。三是爭(zhēng)取青島商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐列入第二批國(guó)家物流樞紐，為上合示范區(qū)高水平打造商貿(mào)物流中心提供政策支持。四是支持自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)構(gòu)建新型信用監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化信用平臺(tái)建設(shè)與信用激勵(lì)舉措，全面打造信用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。五是爭(zhēng)取在膠州設(shè)立全省首批“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，不斷拓寬與日韓、上合組織國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家合作領(lǐng)域。六是大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持在“兩區(qū)”先行先試，爭(zhēng)取國(guó)家允許“兩區(qū)”進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，賦予“兩區(qū)”更大的改革自主權(quán)。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

打好“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)。做好“十三五”規(guī)劃實(shí)施的總結(jié)評(píng)估，高質(zhì)量研究編制“十四五”規(guī)劃，確保各類規(guī)劃有序銜接、相互支撐，爭(zhēng)取更多重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重要政策納入國(guó)家、全省布局。

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析，確保實(shí)現(xiàn)7％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

保持投資高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。圍繞十五個(gè)攻勢(shì)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)努力擴(kuò)大有效投資，用足用好中央資金、專項(xiàng)債、國(guó)家金融貸款政策紅利，全力以赴激發(fā)民間投資活力，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施突破平度萊西攻勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓好國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，研究推進(jìn)膠東半島一體化發(fā)展，引領(lǐng)青島都市圈加速崛起。

積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不確定因素。做好外貿(mào)、就業(yè)、企業(yè)外遷等方面的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)提出針對(duì)性措施建議。

聚焦履職盡責(zé)

據(jù)了解，2020年，市發(fā)改委將著力把價(jià)格調(diào)控、污染防治、安全生產(chǎn)、管道保護(hù)、糧食安全、信訪穩(wěn)定等法定職責(zé)履行到位。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，精準(zhǔn)開(kāi)展價(jià)格調(diào)控，穩(wěn)妥推進(jìn)用水、供熱、教育、物業(yè)等民生領(lǐng)域價(jià)格改革，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障重點(diǎn)人群基本生活和民生福祉。

扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)能耗“雙控”、散煤治理、“四減四增”等工作，研究出臺(tái)用能權(quán)、用煤權(quán)交易辦法，不斷優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率。

守牢安全底線。履行行業(yè)生產(chǎn)安全、保密安全、信訪維穩(wěn)職責(zé)，不要掉以輕心，各處室、單位要提高敏銳性，確保各項(xiàng)工作不出現(xiàn)任何紕漏、不發(fā)生任何問(wèn)題。履行油氣管道保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，做到隱患排查整治“全覆蓋、零容忍”。履行糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)管理職責(zé)，做好戰(zhàn)略物資管理和軍糧保障管理工作。