城陽區(qū)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 打造"健康城陽"

省衛(wèi)計委專家來城陽區(qū)驗收省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。

青島新聞網(wǎng)11月16日訊（記者 任俊峰）記者從城陽區(qū)獲悉，今年以來，該區(qū)始終堅持以“陽光城陽”建設(shè)為引領(lǐng)，以“人民健康”為中心，全面改善醫(yī)療資源環(huán)境，規(guī)范提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，精準實施陽光醫(yī)療服務(wù)，改善提高出生人口素質(zhì)，扎實推進“健康城陽”建設(shè)，全力呵護群眾健康福祉。

全面開展家庭醫(yī)生簽約2.0版升級服務(wù)

近年來，城陽區(qū)始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全市率先實現(xiàn)家庭醫(yī)生“簽約服務(wù)費補助、免費用藥補助、績效工資總量和家醫(yī)設(shè)備配置”四個“政策性突破”，不斷推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理改革，積極打造“向日葵”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)品牌，深化基層醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，給轄區(qū)居民提供全方位、全周期的健康保障。健全服務(wù)體系，提升群眾就醫(yī)便捷度，打造了“15分鐘便民就醫(yī)圈”；完善健康保障，兜住全民健康底線，僅2017年，就救助患病群眾3600人次，支出資金950萬元，2012年至今累計為13.5萬名患者墊付住院費用8.3億元。

心電中心設(shè)備運行情況。

“家庭醫(yī)生給我們生活帶來很大便利，我們能隨時健康咨詢、了解有關(guān)政策，只要有需要，家庭醫(yī)生就會上門服務(wù)?！睆囊郧暗纳祥T找醫(yī)生到現(xiàn)在的醫(yī)生找上門，不少市民已切實享受到了新醫(yī)改后，城陽區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展帶來的便利和實惠。

2018年，“向日葵”家庭醫(yī)生服務(wù)實現(xiàn)了新的升華，建立了“家醫(yī)120”分層級診療救治機制，對未達到“120”急救車出診標準的救治服務(wù)，由家庭醫(yī)生在評估基礎(chǔ)上建立“巡護”檔案，實施入戶服務(wù)，形成了特需人群出診服務(wù)常態(tài)機制，實現(xiàn)了由“暖冬”階段性服務(wù)向“暖心”常態(tài)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變?！凹裔t(yī)120”分層級診療救治機制的建立既解決了居民非危急重癥救治服務(wù)的問題，又大幅減輕了特需居民的經(jīng)濟壓力，同時有效緩解了“120”急救車的急救壓力。

目前，城陽區(qū)已成立12支“向日葵”家庭醫(yī)生志愿服務(wù)隊，分布于全區(qū)6個街道12處基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，志愿隊員650名。“向日葵”家庭醫(yī)生志愿服務(wù)隊成立以來，在“向日葵”家庭醫(yī)生服務(wù)理念與服務(wù)職責的引領(lǐng)下，這12支隊伍依托專業(yè)優(yōu)勢，在健康促進與基層衛(wèi)生工作方面深入開展志愿服務(wù)，服務(wù)范圍涵蓋全區(qū)208個社區(qū)和居委會。家庭醫(yī)生利用休息時間入戶服務(wù)重點人群近萬人，并順利完成為期六周的進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進樓宇“六進”宣傳活動，有效提高了居民健康意識和服務(wù)獲得感。

深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 讓利于民

據(jù)介紹，城陽區(qū)推進公立醫(yī)院改革，出臺了《城陽區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購?fù)菩小皟善敝啤必瀼胤桨浮罚?所區(qū)級醫(yī)院于今年3月底全面完成藥品采購“兩票制”。出臺《2018年全區(qū)二級及以上公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制與考核辦法》，對醫(yī)療費用控制情況實施動態(tài)監(jiān)測。持續(xù)推行藥品零差率，截至8月底3所公立醫(yī)院因取消藥品加成讓利惠民達到2769萬元。

深化分級診療建設(shè)，開展與北醫(yī)三院的合作領(lǐng)域，每周北醫(yī)三院派放療專家到醫(yī)院進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，打造青島北部腫瘤診療中心。同時，拓展同質(zhì)化管理領(lǐng)域，出臺了《關(guān)于成立城陽區(qū)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心的意見 》，加快推進區(qū)域醫(yī)學(xué)影像中心、心電診斷中心、消毒供應(yīng)中心、臨床檢驗中心、病理診斷中心建設(shè)。

除此之外，城陽區(qū)還探索實踐醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。2018年，印發(fā)《城陽區(qū)關(guān)于加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實施方案》及《關(guān)于建立老年人綠色通道的通知》，并以優(yōu)異的成績通過了省級示范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)驗收。截至目前，城陽區(qū)已建成運行能夠提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)54家，3家區(qū)級公立醫(yī)院全部開展老年病門診及病房服務(wù)，其余醫(yī)院10家，門診部23家，衛(wèi)生院、社區(qū)中心11家，診所5家，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室2家。

強化公益服務(wù) 努力改善群眾就醫(yī)感受

優(yōu)化醫(yī)療資源布局，新建、改擴建多處醫(yī)院及街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，最大限度地滿足群眾就醫(yī)需求。目前城陽區(qū)二醫(yī)遷建工程累計完成42項工程變更手續(xù)，完成了主樓地下室工程和30%的地上工程施工。流亭、棘洪灘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程年初主體封頂，目前正在進行內(nèi)部裝修和安裝工程施工。夏莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工程已完成圖紙設(shè)計和大部分前期手續(xù)，預(yù)計四季度開工建設(shè)。開展民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)達標創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌推進流亭、棘洪灘街道新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)設(shè)配套工作。按照市辦實事工作安排，完成了區(qū)二醫(yī)、區(qū)三醫(yī)“新增兩個急救單元”建設(shè)。

加快推進智慧醫(yī)療信息化建設(shè)，人口健康信息平臺和區(qū)域心電遠程診斷系統(tǒng)建設(shè)目前已進入招投標程序。在城陽、流亭街道試點開展青島“慧醫(yī)通”智慧基層醫(yī)療系統(tǒng)布點工作，探索整合基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺。通過信息化建設(shè)打造數(shù)字化醫(yī)院，減少醫(yī)療差錯，提高工作效率，提升醫(yī)療質(zhì)量和管理效能。