創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換

動能轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新先行。按照《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》(下簡稱《總體方案》),山東將以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)新舊動能轉(zhuǎn)換動力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

全面提升自主創(chuàng)新能力

“要改變一談科技創(chuàng)新就是上個平臺或項(xiàng)目、要幾個錢,要有深刻的思考。要從戰(zhàn)略角度謀劃創(chuàng)新工作,面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,面向全省重大需求,圍繞中心服務(wù)大局,全面提升山東自主創(chuàng)新能力,支撐引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換。”省科技廳廳長劉為民認(rèn)為,《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》(下簡稱《規(guī)劃》)明確提出,要用創(chuàng)新引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新必須要有更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)意識和能力。

創(chuàng)新的探索,終究要化為推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的能力。作為引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換的三核之一,青島正在對標(biāo)深圳,努力建設(shè)創(chuàng)新型國際城市,而這其中的一個關(guān)鍵,就是要提高科技創(chuàng)新的應(yīng)用能力。青島新的“五朵金花”在哪?青島市科技局長姜波認(rèn)為,機(jī)遇就在新舊動能轉(zhuǎn)換,加快創(chuàng)新發(fā)展之中。姜波說,科技創(chuàng)新工作必須和黨委政府的戰(zhàn)略合拍,不能只求新、不求用,不是“挖到籃里都是菜”,而是要瞄準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)增量,做實(shí)支撐。

劉為民表示,2018年,我省將著力推動具有國際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心建設(shè),全面加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),實(shí)施省級以上創(chuàng)新平臺倍增計劃,布局建設(shè)一批省級及以上創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室和研究中心,為全省新舊動能轉(zhuǎn)換提供載體支撐。預(yù)計2018年全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.5%左右,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到9件,新增高新技術(shù)企業(yè)1000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到36%。

培育創(chuàng)新生態(tài)至關(guān)重要,《規(guī)劃》要求加快建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型城市,打造全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心引擎。記者了解到,這已被列入2018年全省科技工作要點(diǎn)?！耙纬伞?+17’,省市聯(lián)動的區(qū)域創(chuàng)新新格局,全面提升自主創(chuàng)新能力,形成引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動能?！眲槊裾f。

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用

“不諱言地說,我們直接做的基本都失敗了,企業(yè)做的卻大都能錦上添花”,談到搭建平臺、引進(jìn)團(tuán)隊,濟(jì)寧市科技局長王亞棟說。通過地方的創(chuàng)新實(shí)踐,王亞棟認(rèn)為,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尊重創(chuàng)新規(guī)律,借力使力,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,才能更好地以創(chuàng)新推動動能轉(zhuǎn)換。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。這就要求構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的主體。按照《規(guī)劃》,我省將著力打造一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、擁有高端品牌產(chǎn)品的國際領(lǐng)軍企業(yè),壯大一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力較強(qiáng)的骨干企業(yè),培育一批市場潛力大、跳躍式發(fā)展的“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)等。

更重要的是,必須認(rèn)識到,進(jìn)入新發(fā)展階段,創(chuàng)新的使命擔(dān)當(dāng)不能滿足于有幾個“高點(diǎn)”“亮點(diǎn)”,而是要形成“支撐”,必須要有鋪天蓋地的科技型中小微企業(yè),讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流、常態(tài),涵蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和后勁。

德州市科技局長張慧君說,德州將積極培育科技型中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手,2018年,將實(shí)施“啟航計劃”,加強(qiáng)對100家科技型中小企業(yè)的培育,尤其是為其提供全方位的現(xiàn)代金融服務(wù),助力有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)加快“啟航”。

據(jù)劉為民介紹,2018年,我省將進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大“小升高”計劃實(shí)施力度,深入實(shí)施中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃,推動更多科技型中小微企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),形成科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)梯次發(fā)展的科技企業(yè)隊伍。同時,制訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,通過新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)等方式,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,更好地帶動創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

科技創(chuàng)新,論文要寫在實(shí)踐火熱的大地上,成果要寫進(jìn)加快發(fā)展的進(jìn)程中。劉為民說,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展,要用更加開闊的心態(tài)看創(chuàng)新,強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給,著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

按照《總體方案》部署,省科技廳凝練聚焦戰(zhàn)略重點(diǎn)布局和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,力爭盡快取得關(guān)鍵共性技術(shù)突破,同時大力吸引國家重大科技專項(xiàng)創(chuàng)新成果和重大關(guān)鍵技術(shù)來魯轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,努力推動我省在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“跟跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系,努力推動高端創(chuàng)新要素向我省聚集。

推動成果轉(zhuǎn)化是近年來國家和省科技體制改革的重點(diǎn),一系列“含金量”極高的政策先后出臺,《規(guī)劃》也對完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制進(jìn)行了具體部署。目前的關(guān)鍵是要著力打通政策落實(shí)“最后一公里”,釋放政策紅利。

“很多時候,企業(yè)、科研院所反映的問題,在最新的政策中已經(jīng)給出了辦法,但是企業(yè)、科研院所大多還是不知曉、不會用”,張慧君說。為此,德州市科技局專門成立了班子,把最近3年的創(chuàng)新政策全部進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,“我們必須要先研究透徹,才能回答實(shí)踐中提出的疑問,真正把政策用好、落實(shí)好,更有效地服務(wù)于創(chuàng)新”。

更多山東企業(yè)在享受到創(chuàng)新紅利后,更加有意識地投入到創(chuàng)新資源的鏈接和成果轉(zhuǎn)化中?！?018年,我們將完成7家海外孵化器建設(shè)目標(biāo)”,山東博科生物產(chǎn)業(yè)有限公司董事長甘宜梧說,公司針對大健康領(lǐng)域,積極引進(jìn)“一帶一路”沿線國家的人才、先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀項(xiàng)目落地濟(jì)南發(fā)展,實(shí)現(xiàn)客戶即創(chuàng)客,努力實(shí)現(xiàn)全球技術(shù)和資源的聯(lián)通、利用。