青島新聞網(wǎng)7月23日訊 《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2016年4月28日通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席令
第四十四號(hào)
《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2016年4月28日通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平
2016年4月28日
中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法
目錄
第一章總則
第二章登記和備案
第三章活動(dòng)規(guī)范
第四章便利措施
第五章監(jiān)督管理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范、引導(dǎo)境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng),保障其合法權(quán)益,促進(jìn)交流與合作,制定本法。
第二條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)適用本法。
本法所稱境外非政府組織,是指在境外合法成立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利、非政府的社會(huì)組織。
第三條境外非政府組織依照本法可以在經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟(jì)困、救災(zāi)等方面開展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。
第四條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開展活動(dòng),受法律保護(hù)。
第五條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律,不得危害中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一、安全和民族團(tuán)結(jié),不得損害中國(guó)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益。
境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)不得從事或者資助營(yíng)利性活動(dòng)、政治活動(dòng),不得非法從事或者資助宗教活動(dòng)。
第六條國(guó)務(wù)院公安部門和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān),是境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)的登記管理機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位、省級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位,是境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)的相應(yīng)業(yè)務(wù)主管單位。
第七條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督管理、提供服務(wù)。
國(guó)家建立境外非政府組織監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)監(jiān)督管理和服務(wù)便利中的重大問題。
第八條國(guó)家對(duì)為中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的境外非政府組織給予表彰。
第二章登記和備案
第九條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu);未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)需要在中國(guó)境內(nèi)開展臨時(shí)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法備案。
境外非政府組織未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、開展臨時(shí)活動(dòng)未經(jīng)備案的,不得在中國(guó)境內(nèi)開展或者變相開展活動(dòng),不得委托、資助或者變相委托、資助中國(guó)境內(nèi)任何單位和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)。
第十條境外非政府組織符合下列條件,根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域和開展活動(dòng)的需要,可以申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu):
(一)在境外合法成立;
(二)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(三)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍有利于公益事業(yè)發(fā)展;
(四)在境外存續(xù)二年以上并實(shí)質(zhì)性開展活動(dòng);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條境外非政府組織申請(qǐng)登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。
業(yè)務(wù)主管單位的名錄由國(guó)務(wù)院公安部門和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門公布。
第十二條境外非政府組織應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位同意之日起三十日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件、材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)符合本法第十條規(guī)定的證明文件、材料;
(三)擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)首席代表的身份證明、簡(jiǎn)歷及其無犯罪記錄證明材料或者聲明;
(四)擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)的住所證明材料;
(五)資金來源證明材料;
(六)業(yè)務(wù)主管單位的同意文件;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件、材料。
登記管理機(jī)關(guān)審查境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng),根據(jù)需要可以組織專家進(jìn)行評(píng)估。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
第十三條對(duì)準(zhǔn)予登記的境外非政府組織代表機(jī)構(gòu),登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給登記證書,并向社會(huì)公告。登記事項(xiàng)包括:
(一)名稱;
(二)住所;
(三)業(yè)務(wù)范圍;
(四)活動(dòng)地域;
(五)首席代表;
(六)業(yè)務(wù)主管單位。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)憑登記證書依法辦理稅務(wù)登記,刻制印章,在中國(guó)境內(nèi)的銀行開立銀行賬戶,并將稅務(wù)登記證件復(fù)印件、印章式樣以及銀行賬戶報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十四條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)需要變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位同意之日起三十日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十五條有下列情形之一的,境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)由登記管理機(jī)關(guān)注銷登記,并向社會(huì)公告:
(一)境外非政府組織撤銷代表機(jī)構(gòu)的;
(二)境外非政府組織終止的;
(三)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;
(四)由于其他原因終止的。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)注銷登記后,設(shè)立該代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織應(yīng)當(dāng)妥善辦理善后事宜。境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)不具有法人資格,涉及相關(guān)法律責(zé)任的,由該境外非政府組織承擔(dān)。
第十六條境外非政府組織未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),在中國(guó)境內(nèi)開展臨時(shí)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與中國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、社會(huì)組織(以下稱中方合作單位)合作進(jìn)行。
第十七條境外非政府組織開展臨時(shí)活動(dòng),中方合作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù),并在開展臨時(shí)活動(dòng)十五日前向其所在地的登記管理機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件、材料:
(一)境外非政府組織合法成立的證明文件、材料;
(二)境外非政府組織與中方合作單位的書面協(xié)議;
(三)臨時(shí)活動(dòng)的名稱、宗旨、地域和期限等相關(guān)材料;
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、資金來源證明材料及中方合作單位的銀行賬戶;
(五)中方合作單位獲得批準(zhǔn)的文件;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件、材料。
在賑災(zāi)、救援等緊急情況下,需要開展臨時(shí)活動(dòng)的,備案時(shí)間不受前款規(guī)定的限制。
臨時(shí)活動(dòng)期限不超過一年,確實(shí)需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)重新備案。
登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為備案的臨時(shí)活動(dòng)不符合本法第五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知中方合作單位停止臨時(shí)活動(dòng)。
第三章活動(dòng)規(guī)范
第十八條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以登記的名稱,在登記的業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域內(nèi)開展活動(dòng)。
境外非政府組織不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十九條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前將包含項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等內(nèi)容的下一年度活動(dòng)計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,業(yè)務(wù)主管單位同意后十日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。特殊情況下需要調(diào)整活動(dòng)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第二十條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)不得對(duì)中方合作單位、受益人附加違反中國(guó)法律法規(guī)的條件。
第二十一條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)資金包括:
(一)境外合法來源的資金;
(二)中國(guó)境內(nèi)的銀行存款利息;
(三)中國(guó)境內(nèi)合法取得的其他資金。
境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)不得取得或者使用前款規(guī)定以外的資金。
境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行募捐。
第二十二條設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織應(yīng)當(dāng)通過代表機(jī)構(gòu)在登記管理機(jī)關(guān)備案的銀行賬戶管理用于中國(guó)境內(nèi)的資金。
開展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織應(yīng)當(dāng)通過中方合作單位的銀行賬戶管理用于中國(guó)境內(nèi)的資金,實(shí)行單獨(dú)記賬,??顚S谩?/p>
未經(jīng)前兩款規(guī)定的銀行賬戶,境外非政府組織、中方合作單位和個(gè)人不得以其他任何形式在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng)資金的收付。
第二十三條境外非政府組織應(yīng)當(dāng)按照代表機(jī)構(gòu)登記的業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域或者與中方合作單位協(xié)議的約定使用資金。
第二十四條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,聘請(qǐng)具有中國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十五條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)外匯管理的規(guī)定辦理外匯收支。
第二十六條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)和稅款繳納等事項(xiàng)。
第二十七條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)聘用工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),并將聘用的工作人員信息報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
第二十八條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、開展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織不得在中國(guó)境內(nèi)發(fā)展會(huì)員,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第二十九條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)一名首席代表,可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)一至三名代表。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任首席代表、代表:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)有犯罪記錄的;
(三)依法被撤銷登記、吊銷登記證書的代表機(jī)構(gòu)的首席代表、代表,自被撤銷、吊銷之日起未逾五年的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條開展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案的名稱開展活動(dòng)。
境外非政府組織、中方合作單位應(yīng)當(dāng)于臨時(shí)活動(dòng)結(jié)束后三十日內(nèi)將活動(dòng)情況、資金使用情況等書面報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。
第三十一條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位出具意見后,于3月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。
年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、開展活動(dòng)的情況以及人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況等內(nèi)容。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的網(wǎng)站上向社會(huì)公開。
第三十二條中國(guó)境內(nèi)任何單位和個(gè)人不得接受未登記代表機(jī)構(gòu)、開展臨時(shí)活動(dòng)未經(jīng)備案的境外非政府組織的委托、資助,代理或者變相代理境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)。
第四章便利措施
第三十三條國(guó)家保障和支持境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開展活動(dòng)。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開展活動(dòng)提供必要的便利和服務(wù)。
第三十四條國(guó)務(wù)院公安部門和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門制定境外非政府組織活動(dòng)領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄,公布業(yè)務(wù)主管單位名錄,為境外非政府組織開展活動(dòng)提供指引。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為境外非政府組織提供政策咨詢、活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的網(wǎng)站,公布境外非政府組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)以及開展臨時(shí)活動(dòng)備案的程序,供境外非政府組織查詢。
第三十六條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第三十七條對(duì)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用。
第三十八條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)首席代表和代表中的境外人員,可以憑登記證書、代表證明文件等依法辦理就業(yè)等工作手續(xù)。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。
第四十條業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)境外非政府組織設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、變更登記事項(xiàng)、年度工作報(bào)告提出意見,指導(dǎo)、監(jiān)督境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)依法開展活動(dòng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)等部門查處境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)的違法行為。
第四十一條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)的登記、年度檢查,境外非政府組織臨時(shí)活動(dòng)的備案,對(duì)境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的,可以依法采取下列措施:
(一)約談境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)的首席代表以及其他負(fù)責(zé)人;
(二)進(jìn)入境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)的住所、活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(三)詢問與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人,要求其對(duì)與被調(diào)查事件有關(guān)的事項(xiàng)作出說明;
(四)查閱、復(fù)制與被調(diào)查事件有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存;
(五)查封或者扣押涉嫌違法活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。
第四十二條公安機(jī)關(guān)可以查詢與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的銀行賬戶,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)涉嫌違法活動(dòng)的銀行賬戶資金,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提請(qǐng)人民法院依法凍結(jié);對(duì)涉嫌犯罪的銀行賬戶資金,依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定采取凍結(jié)措施。
第四十三條國(guó)家安全、外交外事、財(cái)政、金融監(jiān)督管理、海關(guān)、稅務(wù)、外國(guó)專家等部門按照各自職責(zé)對(duì)境外非政府組織及其代表機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十四條國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門依法對(duì)境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、中方合作單位以及接受境外非政府組織資金的中國(guó)境內(nèi)單位和個(gè)人開立、使用銀行賬戶過程中遵守反洗錢和反恐怖主義融資法律規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六章法律責(zé)任
第四十五條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、開展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織或者中方合作單位有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告或者責(zé)令限期停止活動(dòng);沒收非法財(cái)物和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷登記證書、取締臨時(shí)活動(dòng):
(一)未按照規(guī)定辦理變更登記、備案相關(guān)事項(xiàng)的;
(二)未按照登記或者備案的名稱、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域開展活動(dòng)的;
(三)從事、資助營(yíng)利性活動(dòng),進(jìn)行募捐或者違反規(guī)定發(fā)展會(huì)員的;
(四)違反規(guī)定取得、使用資金,未按照規(guī)定開立、使用銀行賬戶或者進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的;
(五)未按照規(guī)定報(bào)送年度活動(dòng)計(jì)劃、報(bào)送或者公開年度工作報(bào)告的;
(六)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。
境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、開展臨時(shí)活動(dòng)的境外非政府組織或者中方合作單位以提供虛假材料等非法手段,取得代表機(jī)構(gòu)登記證書或者進(jìn)行臨時(shí)活動(dòng)備案的,或者有偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借登記證書、印章行為的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)予以取締或者責(zé)令停止違法行為;沒收非法財(cái)物和違法所得;對(duì)直接責(zé)任人員給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以下拘留:
(一)未經(jīng)登記、備案,以境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)、境外非政府組織名義開展活動(dòng)的;
(二)被撤銷登記、吊銷登記證書或者注銷登記后以境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)名義開展活動(dòng)的;
(三)境外非政府組織臨時(shí)活動(dòng)期限屆滿或者臨時(shí)活動(dòng)被取締后在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)的;
(四)境外非政府組織未登記代表機(jī)構(gòu)、臨時(shí)活動(dòng)未備案,委托、資助中國(guó)境內(nèi)單位和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)開展活動(dòng)的。
中國(guó)境內(nèi)單位和個(gè)人明知境外非政府組織未登記代表機(jī)構(gòu)、臨時(shí)活動(dòng)未備案,與其合作的,或者接受其委托、資助,代理或者變相代理其開展活動(dòng)、進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng)資金收付的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十七條境外非政府組織、境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷登記證書或者取締臨時(shí)活動(dòng);尚不構(gòu)成犯罪的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員處十五日以下拘留:
(一)煽動(dòng)抗拒法律、法規(guī)實(shí)施的;
(二)非法獲取國(guó)家秘密的;
(三)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息,危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家利益的;
(四)從事或者資助政治活動(dòng),非法從事或者資助宗教活動(dòng)的;
(五)有其他危害國(guó)家安全、損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益情形的。
境外非政府組織、境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)有分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一、顛覆國(guó)家政權(quán)等犯罪行為的,由登記管理機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定處罰,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條境外非政府組織、境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定被撤銷登記、吊銷登記證書或者臨時(shí)活動(dòng)被取締的,自被撤銷、吊銷、取締之日起五年內(nèi),不得在中國(guó)境內(nèi)再設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者開展臨時(shí)活動(dòng)。
未登記代表機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)活動(dòng)未備案開展活動(dòng)的境外非政府組織,自活動(dòng)被取締之日起五年內(nèi),不得在中國(guó)境內(nèi)再設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者開展臨時(shí)活動(dòng)。
有本法第四十七條規(guī)定情形之一的境外非政府組織,國(guó)務(wù)院公安部門可以將其列入不受歡迎的名單,不得在中國(guó)境內(nèi)再設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者開展臨時(shí)活動(dòng)。
第四十九條境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。對(duì)被撤銷登記、吊銷登記證書的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳其登記證書、印章并公告作廢。
第五十條境外人員違反本法規(guī)定的,有關(guān)機(jī)關(guān)可以依法限期出境、遣送出境或者驅(qū)逐出境。
第五十一條公安機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位及其工作人員在境外非政府組織監(jiān)督管理工作中,不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。
第五十二條違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十三條境外學(xué)校、醫(yī)院、自然科學(xué)和工程技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)或者學(xué)術(shù)組織與境內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、自然科學(xué)和工程技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)或者學(xué)術(shù)組織開展交流合作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
前款規(guī)定的境外學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)構(gòu)和組織在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)違反本法第五條規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。
第五十四條本法自2017年1月1日起施行。