學習印象|請你批閱，看看這四位考察團成員的學習作業(yè)

沒有改革，活力難以迸發(fā)

□淄博市委書記周連華

無論是一個區(qū)域，還是一個企業(yè)，如何才能在激烈的發(fā)展競爭中搶占先機、脫穎而出？廣州、深圳的實踐給出了答案——那就是緊緊抓住改革這個“牛鼻子”，真正用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)以移動互聯(lián)網(wǎng)為載體創(chuàng)新經(jīng)營模式，正在快速形成新的中國電商總部集聚地。深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)通過體制機制全面創(chuàng)新，市場化管理運行模式激活了一個新的發(fā)展高地。深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場突出打造全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，形成了高質量發(fā)展的新引擎。它們的突破發(fā)展，得益于用改革創(chuàng)新謀劃藍圖，用改革創(chuàng)新打破瓶頸，用改革創(chuàng)新激發(fā)活力。

創(chuàng)新的核心是人才，得人才者贏發(fā)展、贏未來。中國科學院深圳先進技術研究院實施全球招聘戰(zhàn)略，成為國內(nèi)海歸密度最高的國家研究機構，2016年專利授權數(shù)在全國科研院所中排名第一。華為公司擁有8萬人的技術研發(fā)隊伍，占員工人數(shù)的45％。正是大量高端人才的集聚，使企業(yè)由跟跑變?yōu)椴⑴苌踔潦穷I跑。

淄博作為一個老工業(yè)城市，如何突破轉型難題，出路就在于改革創(chuàng)新。沒有改革，活力難以迸發(fā)；不圖創(chuàng)新，轉型不會突破。廣州、深圳的實踐，給我們上了生動一課。落實習近平總書記視察山東重要講話精神，讓舊動能鳳凰涅槃，使新動能早挑大梁，必須把功夫用在改革上，使資源聚到創(chuàng)新中。

差距背后還是觀念問題

□煙臺市委書記張術平

從廣州到深圳，從花城廣場兩側的國際金融中心和周大福金融中心，到前海蛇口自貿(mào)區(qū)內(nèi)包括金融服務在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)集群，顯示著廣州、深圳兩市以創(chuàng)新金融為核心的現(xiàn)代服務業(yè)體系初步形成。在當前我省不少地方中小企業(yè)融資難、融資貴，轉型難、轉型慢的情況下，兩市培育資本市場的做法，給我們以深刻啟示。

與廣州同為我國首批沿海開放城市的煙臺，在培育資本市場、推動企業(yè)上市方面在省內(nèi)一直處于領先位置，但與廣州、深圳相比，差距依然很大。從數(shù)量上看，煙臺現(xiàn)有上市公司47家，而廣州有97家、深圳有273家。從質量效益看，煙臺上市公司大多集中在化工、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，平均營業(yè)收入57．8億元，平均凈利6億元。而深圳上市公司大都是高科技企業(yè)，2017年平均營業(yè)收入126．7億元，平均凈利14．2億元。廣州上市公司平均營業(yè)收入79．2億元，平均凈利8億元。

這些數(shù)據(jù)指標差距的背后，歸根結底還是個思想觀念問題、發(fā)展觀念問題。從這兩天的所見所聞看，廣州、深圳都把發(fā)展多層次資本市場作為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、引領高質量發(fā)展的重要舉措。而我們，近年來一直沒有把資本市場發(fā)展上升到應有的戰(zhàn)略高度來認識，政府層面缺乏高起點、高標準、高水平的統(tǒng)籌謀劃和工作策劃。

廣州、深圳的經(jīng)驗證明，加快高質量發(fā)展，金融不可或缺，資本不可替代，加快培育資本市場迫在眉睫。要以更大力度解放思想，在更高層次上尋標對標、定標追標，學會運用市場思維謀發(fā)展，借助資本力量干事業(yè)。

打通“堵點”破解“痛點”

□日照市委書記、市長齊家濱

數(shù)臨琶洲島，因為它是廣交會的會址，商賈云集，貿(mào)易繁盛，享譽九州。而今，隨省黨政代表團再來琶洲島，又見另一番盛景：騰訊、阿里、復星、小米、唯品會、國美等眾多互聯(lián)網(wǎng)和科創(chuàng)“巨頭”云集，“中國硅谷”呼之欲出。

據(jù)介紹，從規(guī)劃到現(xiàn)在，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)僅用了3年多。是什么成就了琶洲島？這其中，固然有廣州產(chǎn)業(yè)基礎堅實，基礎設施完善、通達，市場經(jīng)濟、民營企業(yè)活躍等方面的原因，但從黨委、政府的角度講，更應關注營商環(huán)境的優(yōu)化。在媒體上出現(xiàn)過前后兩幅對比鮮明的圖景：第一幅是2013年初的廣州市“兩會”上，一位政協(xié)委員繪制的行政審批“萬里長征圖”，它形象地反映了當時行政審批的繁瑣；另一幅是前不久媒體報道的琶洲行政服務中心的一個場景，辦事人員不是坐在冰冷的玻璃窗后，而是坐在類似銀行VIP客戶專區(qū)里，與企業(yè)辦事員面對面洽談，了解企業(yè)需求；大廳里備有免費的咖啡，更有機器人親自送上，等等。據(jù)介紹，現(xiàn)在廣州市通過壓縮審批流程，已將建設項目審批時限縮短到37個工作日。這其中，有“速度”的提高，更有“溫度”的提升。

與廣州相比，我們在營商環(huán)境上還有一定的差距。因此，省委、省政府旗幟鮮明地提出，推進“一次辦好”改革，這抓住了問題的關鍵。我們一定認真落實，加快梳理營商環(huán)境問題清單，該合并的合并，該優(yōu)化的優(yōu)化，打通“堵點”，破解“痛點”，全力打造辦事效率最高、干部作風最優(yōu)、營商環(huán)境最好的城市，真正讓群眾辦事更舒心，讓企業(yè)辦事更方便。

慢走一步就會喪失機遇

□省科技廳廳長劉為民

多年前，我就曾有機會到中科院深圳先進技術研究院參觀學習，這里“敢為天下先”的特區(qū)精神和先進的創(chuàng)新管理理念深深地感染了我。

今天再次到深研院學習，驚訝地發(fā)現(xiàn)這里又發(fā)生了突飛猛進的變化。感受最深的是該院在體制機制上破舊立新，呈現(xiàn)出更加欣欣向榮的發(fā)展氣象，表現(xiàn)出了突出的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，已然成為引領自主創(chuàng)新的新標桿。

機遇抓住才是良機。這幾年省里也組建了一批新型研發(fā)機構，發(fā)揮了一定作用，但與深研院相比還有差距，尤其是在體制機制創(chuàng)新上力度不夠，這應當引起我們的反思。當前，全國各地都在競相加快科技創(chuàng)新，比速度、比水平、比效益。慢走一步就會喪失機遇，延誤一時就會落后，形勢十分逼人。通過此次學習，我們更加清醒地認識到，不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。深研院的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，簡單講就是敢闖、敢試、敢改。我們要舉一反三，清醒地看到與先進地區(qū)的差距，進一步增強危機感、責任感和使命感，敢于提出超常規(guī)的思路和招法，敢于改革不適應的體制機制，大膽進行路徑和模式創(chuàng)新，以一天也不耽誤、一刻也不松勁的勁頭，進一步加快科技創(chuàng)新步伐，不斷為高質量發(fā)展提供更多、更有力的科技支撐。