我國慈善事業(yè)進入快速發(fā)展期

青島新聞網(wǎng)7月13日訊“慈善法實施一年來，全社會慈善意識普遍增強，慈善行為日益興盛，慈善工作穩(wěn)步推進，慈善事業(yè)進入了快速發(fā)展期。”民政部副部長顧朝曦表示。

截至目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團全面啟動了慈善組織認定登記、公開募捐資格審批、公開募捐方案備案等工作，相關省市民政部門也啟動了慈善信托備案工作。到2017年8月底，各級民政部門共認定和登記慈善組織近2109家慈善信托備案37件，信托規(guī)模約8.4億元。

記者了解到，慈善法的實施，大大激發(fā)了社會力量通過慈善組織參與慈善事業(yè)的熱情。截至2017年第二季度，全國社會組織總數(shù)達72.5萬個，其中相當一部分在慈善領域開展活動。慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升，從2006年不足100億元發(fā)展到近5年每年都超過500億元。

慈善法的實施，催生了新業(yè)態(tài)、新趨勢。如“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”造就了全新的慈善生態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)募捐因其開放性、便捷性和低成本，動員了網(wǎng)民的廣泛參與。據(jù)不完全統(tǒng)計，慈善法實施一年來，通過網(wǎng)絡實施捐贈的超過10億人次，僅騰訊開展的“99公益日”就動員社會捐贈9.5億元，有4500多萬人次參加了捐贈。一些基金會來自于互聯(lián)網(wǎng)的公眾捐贈已經(jīng)占到捐贈總收入的80%以上，以企業(yè)為捐贈主體的舊有格局正在發(fā)生根本性改變。

此外，志愿者踴躍參與慈善服務。截至2016年底，我國志愿服務組織總量超過30.6萬個，志愿服務站點超過15萬個。2017年6月份，全國志愿服務信息系統(tǒng)正式上線運行，目前全國志愿服務信息系統(tǒng)中實名注冊志愿者已達5000萬人，注冊志愿團體超過43萬個，發(fā)布志愿服務項目超過96萬個，記錄志愿服務時間超過8.5億小時。

顧朝曦說，盡管我國慈善事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但仍存在慈善組織數(shù)量少、規(guī)模小，培育扶持政策配套不足，假借慈善名義的活動頻出，事中事后監(jiān)管力量薄弱等問題，慈善工作面臨著許多新問題、新挑戰(zhàn)。

顧朝曦表示，要完善內部治理結構，激發(fā)慈善組織活力。堅持慈善信息公開，提升慈善組織公信力。同時，落實慈善法規(guī)定的鼓勵促進措施，對開展扶貧濟困的慈善活動實行特殊優(yōu)惠，在受益人、捐贈產(chǎn)權轉讓、用地、金融等方面給予優(yōu)惠，對慈善信托給予相關稅收優(yōu)惠政策，提高政府向社會力量購買服務所占的比例，建立健全慈善組織人才培訓、交流、晉升、職稱評定的體制機制。此外，還要加強基礎基層力量，夯實事中事后監(jiān)管。（記者常理）