上合組織國(guó)家貿(mào)易中的青島力量

貨物從青島膠州多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心發(fā)出。

6月1日，在青島海關(guān)監(jiān)管下，滿載汽車配件、輪胎、棕櫚油等貨物的中亞班列緩緩駛出青島膠州多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心。10天左右，這批貨物就會(huì)到達(dá)目的地——哈薩克斯坦的阿拉木圖。這趟班列里有山東路橋國(guó)際貨運(yùn)代理公司代理的一批棕櫚油。中亞班列開(kāi)通以來(lái)，公司業(yè)務(wù)人員曲強(qiáng)差不多天天要來(lái)監(jiān)管中心辦理多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)?！爸衼啺嗔刑颂吮瑵M，我們跟這些國(guó)家貿(mào)易往來(lái)很便利?！鼻鷱?qiáng)說(shuō)。

哈薩克斯坦，正是上海合作組織成員國(guó)之一。不僅陸運(yùn)渠道，在海運(yùn)、空運(yùn)各個(gè)渠道的通關(guān)貿(mào)易便利，促進(jìn)了山東省、青島市與上合組織國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，山東省對(duì)俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度等7個(gè)上海合作組織成員國(guó)進(jìn)出口387.4億元人民幣，其中4月份當(dāng)月，山東對(duì)上合組織國(guó)家進(jìn)出口96.7億元，增長(zhǎng)11.3%。前4個(gè)月青島市對(duì)上合組織國(guó)家進(jìn)出口93.1億元，其中進(jìn)口45.5億元，增長(zhǎng)49.5%。

開(kāi)往中亞的班列

曲強(qiáng)代理這些貨物所搭乘的中亞班列，是于2015年開(kāi)通運(yùn)行的。班列的始發(fā)地是青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，這也是全國(guó)沿海首家多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心。2014年底，中心在青島膠州正式投運(yùn)，主要業(yè)務(wù)就是海鐵聯(lián)運(yùn)?！昂＿\(yùn)貨物從青島入境，在中心轉(zhuǎn)乘鐵路經(jīng)過(guò)阿拉山口，然后再到哈薩克斯坦等中亞國(guó)家，時(shí)間上比海運(yùn)要節(jié)省七天左右。”曲強(qiáng)說(shuō)，海鐵聯(lián)運(yùn)便利的運(yùn)輸組合方式，再加上地理優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)爭(zhēng)取到了更多的客戶和貨源。

青島的區(qū)位連海帶路，“一帶一路”陸海統(tǒng)籌。而在青島膠州設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，又相當(dāng)于把海關(guān)口岸監(jiān)管職能向內(nèi)陸延伸了60公里?！岸嗍铰?lián)運(yùn)口岸監(jiān)管模式的優(yōu)化，賦予中心運(yùn)抵報(bào)告發(fā)送功能?！鼻鄭u海關(guān)下屬黃島海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管科副科長(zhǎng)杜朝蓬說(shuō)，“前港后站、港站一體”的物流通關(guān)環(huán)境，簡(jiǎn)化優(yōu)化了貨物過(guò)境運(yùn)輸?shù)氖掷m(xù)。同時(shí)，海關(guān)還實(shí)行了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的作業(yè)模式，貨物無(wú)需轉(zhuǎn)場(chǎng)就可以完成海關(guān)查驗(yàn)，物流效率明顯提升，通關(guān)成本每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱可降低兩千多元。

如今，青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi)不僅開(kāi)通中亞班列，還有中蒙班列、中歐班列、中韓快線、東盟專線。以這里為起點(diǎn)，青島已構(gòu)建起北達(dá)俄蒙、南連東盟、東至日韓、西到歐洲的海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流大通道。20萬(wàn)標(biāo)箱、35萬(wàn)標(biāo)箱、42萬(wàn)標(biāo)箱，青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心到發(fā)總運(yùn)量自2015年起連上3個(gè)臺(tái)階，帶動(dòng)青島港海鐵聯(lián)運(yùn)量躍居全國(guó)規(guī)模以上港口首位。

惠企利民的洲際直航

6月2日上午，經(jīng)過(guò)9個(gè)多小時(shí)的跨越歐亞大陸的飛行，中國(guó)留學(xué)生劉先生抵達(dá)了青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，他乘坐的航班是莫斯科直飛青島的洲際航班。自機(jī)構(gòu)改革后，出入境檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)識(shí)換成了海關(guān)，旅客通道合并，行李物品只接受一次查驗(yàn)，很快劉先生的行李就經(jīng)過(guò)海關(guān)查驗(yàn)后放行，這確實(shí)比以前便利了不少。

這條航線于去年7月開(kāi)通，不僅是山東首條直達(dá)俄羅斯的洲際客運(yùn)航線，也是青島目前唯一一條直飛上合組織成員國(guó)的洲際直航航線。便利，不僅是旅客劉先生的感受，還有常年在青島空港口岸辦理物流業(yè)務(wù)的朱延濱，他是山東朗越國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)有限公司副總經(jīng)理。對(duì)物流而言，時(shí)間就是金錢。開(kāi)通直飛航線，對(duì)青島乃至山東對(duì)俄空港貿(mào)易都是重大利好。朱延濱說(shuō)，以往公司空運(yùn)出口俄羅斯的貨物要用卡車運(yùn)至北京、上海、鄭州等地中轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)直航后，僅中轉(zhuǎn)等費(fèi)用就可節(jié)省1元/公斤，物流成本整體可下降20%-30%。艙位便利和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，加之海關(guān)實(shí)施“空空聯(lián)運(yùn)、一單到底”的通關(guān)便利化，吸引了青島周邊城市的貨源。

據(jù)青島海關(guān)下屬流亭機(jī)場(chǎng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)通以來(lái)，青島直飛莫斯科的航線進(jìn)出境航班200多架次，進(jìn)出境旅客近4萬(wàn)人次。去年至今年第一季度，青島空港貿(mào)易渠道與上合組織國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易總額達(dá)5.2億元。

人暢其行，貨暢其流。為向進(jìn)出境旅客和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管服務(wù)，青島海關(guān)積極推動(dòng)山東首家進(jìn)境免稅店在流亭機(jī)場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，并試行公務(wù)機(jī)專用通道、國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段承載內(nèi)貿(mào)貨模式，開(kāi)展行郵稅稅款移動(dòng)支付等，提升了旅客通關(guān)效率和通關(guān)體驗(yàn)。如今，青島機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通8條洲際直航航線，空港開(kāi)放的大門越來(lái)越大。

價(jià)值不菲的“紙黃金”

6月1日，青島新新體育有限公司自巴基斯坦采購(gòu)進(jìn)口一批足球用于國(guó)內(nèi)銷售，裝載進(jìn)口足球的集裝箱入境靠泊后，公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理薛彥紅在公司內(nèi)使用無(wú)紙化方式完成了入境申報(bào)操作。這批足球共6450個(gè)，足球進(jìn)口的最惠國(guó)關(guān)稅稅率為12%，由于我國(guó)與巴基斯坦簽訂了自貿(mào)協(xié)定，企業(yè)憑優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)申報(bào)，進(jìn)口協(xié)定關(guān)稅稅率降低為0，僅這一批貨物，就為企業(yè)減免了進(jìn)口稅款2萬(wàn)多元。

原產(chǎn)地證書(shū)是享受關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的重要憑證，在國(guó)際貿(mào)易中有“紙黃金”的美譽(yù)。不止進(jìn)口環(huán)節(jié)，在青島企業(yè)向上合組織國(guó)家出口貨物時(shí)，“紙黃金”也價(jià)值不菲。近日，青島海爾海外電器有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理甄珠來(lái)到青島海關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)。這次她要為出口到巴基斯坦的4批洗衣機(jī)辦理自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)?！斑@次出口巴基斯坦的洗衣機(jī)貨值將近21萬(wàn)美元?！闭缰檎f(shuō)，憑借海關(guān)簽發(fā)的自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)，客戶在巴基斯坦海關(guān)通關(guān)時(shí)可以減免4萬(wàn)余美元的關(guān)稅。

2006年我國(guó)與巴基斯坦簽訂了自貿(mào)協(xié)定，此外，上合組織成員國(guó)中的印度也是亞太貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)之一。為提高審簽效能，青島海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)簽證實(shí)現(xiàn)“日清日畢”，將簽證工作時(shí)限由原來(lái)兩個(gè)工作日壓縮至三小時(shí)。同時(shí)，海關(guān)選取轄區(qū)內(nèi)信用好、產(chǎn)品單一、申報(bào)質(zhì)量高且原產(chǎn)地證簽證量大的企業(yè)作為試點(diǎn)，實(shí)施原產(chǎn)地證“信用審單”，對(duì)企業(yè)實(shí)施電子審簽，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即審”，極大地提高了審簽效率。在進(jìn)口環(huán)節(jié)，青島海關(guān)推廣自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物無(wú)紙通關(guān)方式，企業(yè)只需要在公司電腦端錄入原產(chǎn)地相關(guān)信息后申報(bào)，海關(guān)即可在系統(tǒng)審核放行，避免了企業(yè)在公司和海關(guān)之間往返，自貿(mào)協(xié)定進(jìn)口貨物以無(wú)紙化方式平均通關(guān)時(shí)間也從原來(lái)的半個(gè)工作日縮短為三十分鐘。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，青島地區(qū)海關(guān)各簽證機(jī)構(gòu)共為出口至上合組織成員國(guó)的3800多批出口貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，貨值1.8億美元，同比分別增長(zhǎng)25%和46%。企業(yè)憑借海關(guān)簽發(fā)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)在有關(guān)上合組織成員國(guó)通關(guān)，可減免約800萬(wàn)美元的關(guān)稅。前4個(gè)月，山東省企業(yè)自上海合作組織成員國(guó)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物4.3億元，減免稅款1300萬(wàn)元，主要進(jìn)口商品為水產(chǎn)品、紡織品等。其中，青島市企業(yè)進(jìn)口9000萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%，減免稅款540萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%。青島晚報(bào)／掌上青島／青網(wǎng)記者 王偉 通訊員 陳星華

現(xiàn)場(chǎng)

俄羅斯帝王蟹三小時(shí)“通關(guān)”

海關(guān)人員為來(lái)自俄羅斯的帝王蟹辦理通關(guān)手續(xù)。

5月30日，1.6噸帝王蟹抵達(dá)青島港碼頭，這些帝王蟹來(lái)自俄羅斯。無(wú)紙申報(bào)、電子支付稅款、電子放行，從船舶靠港到放行提貨，三個(gè)小時(shí)，進(jìn)口鮮活帝王蟹就完成了海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

收到海關(guān)放行通知后，進(jìn)口這批帝王蟹的山東省東方海鷗貿(mào)易有限公司經(jīng)理邵延財(cái)馬上撥通了青島市幾家大型海鮮批發(fā)市場(chǎng)帝王蟹攤主的電話，向他們?cè)儐?wèn)供貨需求。“我們公司差不多每周至少有一批進(jìn)口帝王蟹到港?！鄙垩迂?cái)說(shuō)。

值得一提的是，得益于青島海關(guān)開(kāi)展的稅政調(diào)研，去年底起，進(jìn)口帝王蟹的關(guān)稅稅率從14%降至7%，這批帝王蟹僅關(guān)稅就可以降低3萬(wàn)多元。進(jìn)口關(guān)稅稅率降低后，帝王蟹的需求量持續(xù)增長(zhǎng)，僅山東省東方海鷗貿(mào)易有限公司今年一季度的進(jìn)口量就比2017年四季度增長(zhǎng)了1倍多。青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年一季度，青島海關(guān)轄區(qū)企業(yè)共從俄羅斯進(jìn)口帝王蟹類產(chǎn)品283噸，同比增長(zhǎng)37.4%，為進(jìn)口企業(yè)減少進(jìn)口稅款250多萬(wàn)元。

山東青島海運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，青島海關(guān)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，也為山東做優(yōu)口岸功能提供了更好的保障。記者 王偉