????格局有多大,舞臺(tái)就有多大。
????在中國共產(chǎn)黨平度市第十四次代表大會(huì)上,平度市明確了“在建設(shè)青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市新征程上闊步邁進(jìn)”的目標(biāo)。以國家中小城市綜合改革試點(diǎn)為引領(lǐng),平度這個(gè)全省面積最大、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的內(nèi)陸型縣級(jí)市,唱響了改革發(fā)展的主旋律,蓄勢騰飛。
????平度市委書記張杰介紹,“未來五年,平度的奮斗目標(biāo)是:緊緊圍繞‘1+4’目標(biāo)體系,堅(jiān)持抓改革,促基礎(chǔ)、促黨建、促民生、促穩(wěn)定、促法治、促發(fā)展‘一抓六促’的總體思路,突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)面貌改觀、民生保障改善、社會(huì)安定有序、文化繁榮提升‘五大重點(diǎn)’,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、三支隊(duì)伍、創(chuàng)新生態(tài)‘三大建設(shè)’,為加快實(shí)現(xiàn)三年大提升、五年大變化,建設(shè)青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗。”
????城市之光
????成長為一座區(qū)域性中心城市,需要許多核心元素來支撐她的巍峨。
????在通往未來的征途上,平度的雄心與膽識(shí)兼?zhèn)?。她擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰的資源要素:以山水為節(jié)點(diǎn),自然風(fēng)光和人文歷史水乳交融,山水神韻、古跡遺風(fēng),演繹著她的絕代風(fēng)華;以時(shí)間為軸線,傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代文明交相輝映,本土物產(chǎn)豐饒、工業(yè)體系日臻成熟。這是厚實(shí)家底,也是前行底氣。
????何謂中心城市?她應(yīng)如一塊巨大的磁石,將鍛造利刃的金屬吸附其上,將高貴與卑微的理想吸附其上,將源自山川河流的力量吸附其上。城市也必然具備輻射能力,讓溫度變成熾烈,讓小溪變成河流,讓狹窄變成廣闊。
????平度正在開創(chuàng)自己綺麗的城市史。從無到有,公共設(shè)施等城市核心要素在加速流動(dòng)和聚集。青平城際一線貫通南北,騰飛羽翼日漸豐滿;北部醫(yī)療中心落子,就醫(yī)水準(zhǔn)明顯提升;青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)開建,大學(xué)教育開始萌芽;奧體中心雛形初現(xiàn)……就醫(yī)、求學(xué)、運(yùn)動(dòng),這是城市核心要素鏈上的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),這三個(gè)環(huán)節(jié),決定著鏈條能否運(yùn)動(dòng)以及速度。
????一座城市的影響,往往是由磁場大小來決定的。密集的信息流、資金流、物質(zhì)流等在這兒匯聚、碰撞、交融,形成一個(gè)巨大的磁場,塑造著城市豐富多元的維度。這其中,有一個(gè)維度是重量。青島北部先進(jìn)制造業(yè)基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),是決定城市未來高度的砝碼。
????城市還是一個(gè)“熔爐”。大度、堅(jiān)韌、速度、色彩、氣質(zhì)……這些符號(hào),是讓這個(gè)熔爐沸騰的火焰。有人稱,城市的形態(tài),本質(zhì)上是一個(gè)滿足人們生活的各種想象的綜合體。
????就像是人的命運(yùn)一樣,每個(gè)城市都有各自的命運(yùn)。但是,偉大的城市必然歷盡滄桑。英國詩人葉芝的千古絕唱中:“多少人愛你青春歡暢的時(shí)辰,愛慕你的美麗,假意或真心,只有一個(gè)人愛你那朝圣者的靈魂,愛你衰老了的臉上痛苦的皺紋?!笔且髟亹矍椋彩菍?duì)城市靈魂的膜拜和禮贊。
????“改革是真正的動(dòng)能、真正的發(fā)力點(diǎn),努力建成青島綜合改革試驗(yàn)區(qū)?!?/p>
????從青島市委組織部到李滄區(qū),從原四方區(qū)到市北區(qū),張杰如今肩負(fù)起了平度的發(fā)展重任?!皼Q不能辜負(fù)組織的殷切期望和要求,決不能辜負(fù)廣大干部群眾的熱切期望,決不能辜負(fù)為官一任、造福一方的重要職責(zé)和使命?!睆埥苷f。
????以改革求發(fā)展、求突破。自2015年3月獲批全省唯一的國家中小城市綜合改革試點(diǎn)市以來,平度堅(jiān)持改革產(chǎn)業(yè)化、改革項(xiàng)目化、改革成果化,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為。以“政”、“產(chǎn)”、“人”、“地”、“錢”為主要內(nèi)容的五大特色改革26項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng),全面“開花結(jié)果”。
????“改革是真正的動(dòng)能、真正的發(fā)力點(diǎn),努力建成青島綜合改革試驗(yàn)區(qū)。以改革的思維、改革的魄力和改革的方法推進(jìn)工作,打造新面貌,奪取新成效,創(chuàng)造新高度?!睆埥艿脑挃S地有聲,“率先在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、大膽改革,形成一批在青島乃至全省全國可推廣、可示范的經(jīng)驗(yàn)做法,成為全國內(nèi)陸型城市改革發(fā)展樣板?!?/p>
????“改革”二字是抽象的,張杰將實(shí)現(xiàn)路徑凝練為“1+4”目標(biāo)體系。“‘1’是總體目標(biāo),建設(shè)青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市;‘4’是特色目標(biāo),建設(shè)青島北部先進(jìn)制造業(yè)基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。”張杰說。
????改革需要凝聚人心,提振士氣?!霸?015年開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,平度從全省區(qū)市排名第121名一躍成為全省區(qū)市第二名、青島市第一名,激發(fā)起了干部群眾‘只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為’的精神狀態(tài)以及干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干的創(chuàng)業(yè)氛圍,再續(xù)改革發(fā)展正能量?!睆埥苷f。
????“加快發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,打造‘九大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈’,構(gòu)建更具競爭力的‘5+4’產(chǎn)業(yè)體系,五年后工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元?!?/p>
????用未來思考今天。
????“產(chǎn)業(yè)興則平度興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則平度強(qiáng)?!背錆M活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,被張杰視為平度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新裂變式增長、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的好路子,“大力推進(jìn)供給創(chuàng)新,做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?!?/p>
????“工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心,深化新型工業(yè)化發(fā)展機(jī)制,是必由之路。但工業(yè)不是重的,而是輕的。加快發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,打造‘九大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈’,構(gòu)建更具競爭力的‘5+4’產(chǎn)業(yè)體系,五年后工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元?!鄙朴谒伎嫉膹埥苷覝?zhǔn)了路徑。未來五年,平度將加快發(fā)展家電電子、食品加工、特色化工、機(jī)械配件和紡織服裝為主的五大特色產(chǎn)業(yè),配合新能源新材料和生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè),九大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的脈絡(luò)將逐步清晰。
????創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展?!白寗?chuàng)新成為各項(xiàng)工作的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),形成人人思創(chuàng)新、崗位求創(chuàng)新、工作看創(chuàng)新的濃厚氛圍?!睆埥苷f。以科技創(chuàng)新為重點(diǎn),平度將實(shí)施“五個(gè)一批”:大力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推進(jìn)一批重大科技專項(xiàng),發(fā)展一批國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)檢測中心,突破一批重大共性關(guān)鍵技術(shù),爭取設(shè)立一批院士工作站,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到40%以上,爭取實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值翻番。
????作為一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),新時(shí)期平度農(nóng)業(yè)將如何破題?這一點(diǎn)張杰信心滿滿。“把深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革擺到更加突出的位置,打造中國農(nóng)谷!深化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)、農(nóng)村金融集聚區(qū)‘三區(qū)’建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐、經(jīng)營主體培育、‘地標(biāo)’產(chǎn)品爭創(chuàng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,放大‘農(nóng)創(chuàng)平度’品牌效應(yīng)?!睆埥苷f。
????將服務(wù)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。“建設(shè)新河生態(tài)化工、同和商貿(mào)、南村臨空三大物流集聚區(qū);打造一批全國知名、省內(nèi)領(lǐng)先、青島典范的特色小鎮(zhèn),以‘食在平度’引爆全域旅游,叫響‘山水大澤·平度原鄉(xiāng)’旅游品牌,爭創(chuàng)全省縣市旅游十強(qiáng)市, 促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)?!睆埥苷f。
????“構(gòu)建一個(gè)區(qū)域性中心城市,并提升它的內(nèi)涵,除了交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等硬件條件外,城市精神和城市發(fā)展自信不可或缺,這體現(xiàn)在市民的價(jià)值認(rèn)同以及歸屬感上?!?/p>
????青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)開工建設(shè),將設(shè)有不少于5個(gè)學(xué)科門類、不低于1萬人的規(guī)模開展全日制人才培養(yǎng),結(jié)束了平度無本科大學(xué)的歷史;青島北部醫(yī)療中心規(guī)劃床位1500張,填補(bǔ)了平度無三甲醫(yī)院的空白;奧體中心規(guī)劃建設(shè)容納1.5萬人的田徑場、1500人的游泳館、6000人的球類館,結(jié)束了平度無大型體育場的歷史……
????在張杰看來,民生的事無小事。“讓廣大群眾不僅能享受繁華現(xiàn)代的品質(zhì)生活,也能品味淳樸自然的山水田園。推進(jìn)青平城際、濰萊高鐵早日建成通車,升級(jí)改造大萊龍鐵路,加快膠東國際機(jī)場至平度快速路及一批國省干線建設(shè),讓城市功能更完善,帶動(dòng)力更強(qiáng)。規(guī)劃建設(shè)青島北部生態(tài)屏障區(qū),新增造林面積5萬畝,爭創(chuàng)國家園林城市。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村‘顏值’整體躍升。”張杰說。
????“構(gòu)建一個(gè)區(qū)域性中心城市,并提升它的內(nèi)涵,除了交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等硬件條件外,城市精神和城市發(fā)展自信不可或缺,這體現(xiàn)在市民的價(jià)值認(rèn)同以及歸屬感上?!睆埥苷f,“一個(gè)城市的發(fā)展自信,源于這座城市的精神所在,體現(xiàn)在城市價(jià)值觀上,以文化為引領(lǐng),凝聚人心?!?/p>
????城市精神勾勒出一座城的輪廓?!白尅蠖取?jiān)韌、創(chuàng)新、超越’的城市精神內(nèi)化于心、外化于行,增進(jìn)市民自豪感和歸屬感。要倍加珍惜和呵護(hù)老祖宗留下的文化遺產(chǎn),建設(shè)省級(jí)考古遺址公園和一批歷史文化名村,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),留住城市文化記憶。讓城市更具文化韻味,更有生活魅力,更有凝聚力和向心力。”張杰說。
????改革創(chuàng)新的樂章已奏響,這座正在崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市將更具內(nèi)涵?。ㄓ浾?周偉)