????昨日，作為今年島城市屬學(xué)校首次推行面試前置招錄的首批教師，青島幼兒師范學(xué)校王耀北來(lái)到學(xué)校并參與到學(xué)校樂(lè)團(tuán)的指導(dǎo)中。這是市教育局下放給學(xué)校的14個(gè)管理權(quán)力的受益者之一。

????作為培養(yǎng)學(xué)前教育師資的青島幼兒師范學(xué)校，對(duì)專業(yè)師資有著特殊的要求。“今年通過(guò)面試前置學(xué)校招收了西洋管樂(lè)、舞蹈、學(xué)前教育、油畫4位新教師。面試包括說(shuō)課和答辯以及技能測(cè)試，使得崗位契合度更高，提升選人用人質(zhì)量。學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有師資情況，想招收學(xué)校西洋管樂(lè)專業(yè)側(cè)重單簧管專業(yè)的老師，最終從烏克蘭盧甘斯克國(guó)立大學(xué)學(xué)成歸來(lái)的王耀北入選?！鼻鄭u幼師校長(zhǎng)張根健介紹。

????以構(gòu)建依法治教為核心的現(xiàn)代教育治理體系為目標(biāo)，我市日前多措并舉構(gòu)建政府宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的教育治理新格局。在全面梳理學(xué)校管理自主權(quán)清單之后，市教育局決定將副校長(zhǎng)和中層干部聘任，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，緊缺人才、特色人才和重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生選聘，一定額度的設(shè)施、基建項(xiàng)目招標(biāo)和管理，招生和校企合作等在學(xué)校依法自主辦學(xué)方面具有關(guān)鍵作用的 14個(gè)方面的管理權(quán)限下放給學(xué)校。為確保學(xué)校用人和經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)落實(shí)到位，今年在市管學(xué)校全面推行教師面試前置招錄制度，確保將適合教育教學(xué)的人才選入教師隊(duì)伍，并按照減少專項(xiàng)支出、增強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排能力的原則，大幅度提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理權(quán)落實(shí)到位。

????與此同時(shí)，我市積極轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)教育管理方式。一是制定權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則，全面梳理行政審批、處罰以及檢查、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)等管理事項(xiàng)，制訂權(quán)力清單，確定了70項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，逐一規(guī)范辦事依據(jù)、條件和程序等，確保規(guī)范運(yùn)行；二是啟動(dòng)教育行政執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新管理方式，出臺(tái)三方面八項(xiàng)措施，全面推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新。印發(fā)了《市教育局規(guī)范行政處罰裁量權(quán)暫行辦法》和《市教育局行政處罰裁量基準(zhǔn)》等配套文件，成立了行政審批與執(zhí)法處，探索教育集中審批、綜合執(zhí)法模式，在以法治方式解決教師有償補(bǔ)習(xí)、非法辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面進(jìn)行了積極嘗試。目前市教育局持有“行政執(zhí)法證”的在職人員達(dá)到全局在職公務(wù)員總數(shù)的四分之三。2014年以來(lái)，圍繞學(xué)校安全、外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員子女就學(xué)、教師有償補(bǔ)課等共出臺(tái)了10個(gè)教育規(guī)范性文件，為依法治教提供制度性保障。

????另悉，我市積極吸引社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持開門辦學(xué)宗旨，將評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多地交給社會(huì)。建立群眾滿意度調(diào)查制度，完善教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)參與的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制；培育高資質(zhì)、高信譽(yù)的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索依托第三方開展學(xué)校評(píng)估、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等。目前，教育系統(tǒng)群眾滿意度網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)平臺(tái)已正式啟用，依托中國(guó)海洋大學(xué)組建的 “青島市教育評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心”已正式成立；依托市社情民意調(diào)查中心開展的中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)等情況的調(diào)查已進(jìn)行兩輪。通過(guò)建立多元參與的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，確保了教育評(píng)價(jià)的公平、科學(xué)；同時(shí)，邀請(qǐng)社會(huì)各界參與教育評(píng)價(jià)與管理，建立了聽民意、解民憂的溝通新平臺(tái)，教育工作得到更多理解與認(rèn)同，青島市民對(duì)教育的滿意率顯著提升，市教育局在全市84個(gè)政府部門年度績(jī)效考核中連續(xù)8年位居優(yōu)秀等次。